Тематическая подборка: «ЭЦП» (2025 г.)

ТЕМАТИЧЕСКАЯ ПОДБОРКА:

«ЭЦП»

С 13 марта 2025 года под удар попали не только бухгалтеры, но и аутсорсинговые компании:

использовать чужой ключ ЭЦП стало наказуемо.

Нововведения в законодательстве

С 13 марта 2025 года в силу вступил новый пункт 6 статьи 640 Кодекса об административных правонарушениях, согласно которому использование закрытого ключа ЭЦП другого лица влечет штраф:

- на физических лиц - в размере 50 МРП (196 600 тенге в 2025 году);

- на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере 100 МРП (393 200 тенге в 2025 году);

- на субъектов среднего предпринимательства - в размере 150 МРП (589 800 тенге в 2025 году);

- на субъектов крупного предпринимательства - в размере 200 МРП (786 400 тенге в 2025 году).

Это означает, что использовать чужой ключ ЭЦП теперь наказуемо!

Однако с 1 января 2016 года вступил в силу пункт 5 статьи 640 КоАП, согласно которому незаконная передача закрытого ключа ЭЦП другим лицам влечет штраф:

- на физических лиц - в размере 10 МРП (39 320 тенге в 2025 году);

- на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере 15 МРП (58 980 тенге в 2025 году);

- на субъекты среднего предпринимательства - в размере 30 МРП (117 960 тенге в 2025 году);

- на субъекты крупного предпринимательства - в размере 150 МРП (589 800 тенге в 2025 году).

Из этого следует, что передавать свой ключ ЭЦП тоже наказуемо!

Законодательство об использовании ЭЦП

Использование ЭЦП

Использование Электронной цифровой подписи (ЭЦП) регулируется положениями статьи 10 Закона Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (далее - Закон):

«Статья 10. Использование электронной цифровой подписи

1. Электронная цифровая подпись равнозначна собственноручной подписи подписывающего лица и влечет одинаковые юридические последствия при выполнении следующих условий:

1) удостоверена подлинность электронной цифровой подписи при помощи открытого ключа, имеющего регистрационное свидетельство;

2) лицо, подписавшее электронный документ, правомерно владеет закрытым ключом электронной цифровой подписи;

3) электронная цифровая подпись используется в соответствии со сведениями, указанными в регистрационном свидетельстве;

4) электронная цифровая подпись создана и регистрационное свидетельство выдано аккредитованным удостоверяющим центром Республики Казахстан или иностранным удостоверяющим центром, зарегистрированным в доверенной третьей стороне Республики Казахстан.

2. Закрытые ключи электронной цифровой подписи являются собственностью лиц, владеющих ими на законных основаниях.

Лицо может иметь закрытые ключи электронной цифровой подписи для различных информационных систем. Закрытые ключи электронной цифровой подписи не могут быть переданы другим лицам.

Допускается хранение закрытых ключей электронной цифровой подписи в удостоверяющем центре в соответствии с правилами создания, использования и хранения закрытых ключей электронной цифровой подписи в удостоверяющем центре.

3. Руководитель юридического лица или лицо, его замещающее, вправе наделять полномочиями работника данного юридического лица или назначенного им лица на подписание электронного документа. При этом каждый сотрудник использует регистрационное свидетельство и соответствующий ему закрытый ключ электронной цифровой подписи, полученный на свое имя.»

Выпуск регистрационного свидетельства

В соответствии с Правилами выдачи, хранения, отзыва регистрационных свидетельств и подтверждения принадлежности и действительности открытого ключа электронной цифровой подписи, утвержденными корневым удостоверяющим центром Республики Казахстан, удостоверяющим центром государственных органов и национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан, утвержденными приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 июня 2015 года № 727 (далее - Правила), национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан (далее - НУЦ РК) выпускает регистрационные свидетельства для юридических лиц и лиц осуществляющих деятельность в виде совместного предпринимательства (имеющих бизнес-идентификационный номер) (далее - совместное предпринимательство) по следующим шаблонам:

• первый руководитель или уполномоченное лицо совместного предпринимательства - предназначен для аутентификации и подписания электронных документов от имени юридического лица.

• сотрудник с правом подписи - предназначен для аутентификации и подписания электронных документов в пределах предоставленных полномочий (внутренний устав, приказ, доверенность и др.) от имени юридического лица.

• сотрудник организации - предназначен для аутентификации и подписания электронных документов в пределах предоставленных полномочий (приказ, доверенность, должностная инструкция и др.) от имени сотрудника юридического лица.

• участник информационной системы «Казначейство - Клиент» - предназначен для аутентификации и подписания электронных документов в системе «Казначейство - Клиент» от имени юридического лица.

• SSL юридического лица - предназначен для обеспечения защищенного соединения и подтверждения подлинности доменного имени веб-ресурса, принадлежащего юридическому лицу.

• информационная система юридического лица - предназначен для аутентификации и подписания электронных документов с использованием электронной цифровой подписи в рамках функционирования информационной системы, принадлежащей юридическому лицу.

Так, юридическое лицо или совместное предпринимательство, имеет возможность произвести выпуск регистрационных свидетельств (ЭЦП) на сотрудников организации, при этом согласно пункту 5 главы 2 Правил первый руководитель юридического лица подтверждает заявку на выдачу регистрационного свидетельства НУЦ РК для сотрудников путем удостоверения ее своей ЭЦП в личном кабинете.

Получение ЭЦП

НУЦ РК 30 апреля 2025 года опубликовал разъяснение по вопросам получения и использования ЭЦП:

Получение ЭЦП

ЭЦП можно получить в исключительно онлайн-режиме через официальный сайт Национального удостоверяющего центра Республики Казахстан pki.gov.kz и портал электронного правительства eGov.kz в любое удобное время.

В случае невозможности прохождения онлайн-идентификации (например, при неудачной биометрической проверке), необходимо обратиться лично в Центр обслуживания населения (ЦОН).

Использование ЭЦП

Индивидуальные предприниматели (далее - ИП) обязаны использовать собственную ЭЦП для подписания документов.

В случаях, когда в информационной системе реализован функционал делегирования полномочий, подписывать документы может бухгалтер, использующий свою ЭЦП от имени ИП.

Указанные меры направлены на усиление информационной безопасности и снижение рисков мошеннических действий, связанных с несанкционированным использованием ЭЦП.

Заявка на получение регистрационного свидетельства с закрытым электронным ключом подается на официальный сайт pki.gov.kz.

Инструкцию «Подача заявки на выпуск регистрационных свидетельств» можно найти, перейдя по ссылке: https://pki.gov.kz/docs/guides_ru/s_ul/.

Если у вас возникли вопросы по применению налоговых вычетов физическим лицом, то разобраться с ними вам помогут:


	Новости

О получении и использовании электронной цифровой подписи (ЭЦП)

Как использовать ЭЦП юридическим и физическим лицам при сдаче отчетности

Казахстанцев будут привлекать к ответственности за использование чужой ЭЦП

Подписание кадровых документов и ознакомление с ними посредством ЭЦП


	Нормативные правовые акты, письма и ответы госорганов

§ НПА

Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V

Закон Республики Казахстан от 7 января 2003 года № 370-II «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»

Приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 27 октября 2020 года № 405/НҚ «Об утверждении Правил создания, использования и хранения закрытых ключей электронной цифровой подписи в удостоверяющем центре»

Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 июня 2015 года № 727 «Об утверждении Правил выдачи, хранения, отзыва регистрационных свидетельств и подтверждения принадлежности и действительности открытого ключа электронной цифровой подписи корневым удостоверяющим центром Республики Казахстан, удостоверяющим центром государственных органов и национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан»

§ Письма и ответы госорганов

Письмо Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 6 мая 2025 года № ЖТ-2023-01331434 «Как правильно оформить выдачу и использование ЭЦП сотрудникам предприятия в связи с внесенными изменениями в действующее законодательство РК» - 36707489

Письмо Комитета государственных услуг Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 16 января 2025 года № ЖТ-2024-06278907 «Касательно передачи полномочий на использование электронной цифровой подписи от имени юридического лица» - 32448563