Водный Кодекс Украины от 6 июня 1995 года № 213/95-ВР

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.10.2024 г.)

О внесении изменений см.:

Закон Украины от 20.03.23 г. № 2973-IX (см. сроки вступления в силу);

Закон Украины от 16.07.24 г. № 3855-IX (см. сроки вступления в силу)

О введении в действия настоящего кодекса см. постановление Верховной Рады Украины от 6 июня 1995 года № 214/95-ВР

Все воды (водные объекты) на территории Украины являются национальным достоянием Украинского народа, одной из природных основ его экономического развития и социального благосостояния.

Водные ресурсы обеспечивают существование людей, животного и растительного мира и является ограниченными и уязвимыми природными объектами.

В условиях наращивания антропогенных нагрузок на природную среду, развития общественного производства и роста материальных потребностей возникает необходимость разработки и соблюдения особых правил пользования водными ресурсами, рационального их использования и экологически направленной защиты.

Водный кодекс, в комплексе с мероприятиями организационного, правового, экономического и воспитательного влияния, будет содействовать формированию водно-экологического правопорядка и обеспечению экологической безопасности населения Украины, а также более эффективному, научно обоснованному использованию вод и их охране от загрязнения, засорения и исчерпания.

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В этом Кодексе используются следующие термины:

акватория морского порта (портовая акватория) - определенная пределами часть водного объекта (объектов), кроме судового хода, предназначена для безопасного подхода, маневрирования, стоянки и отхода судов;

бассейн водосборный - часть земной поверхности и толщи грунтов, из которых происходит сток воды в водоток или водоем;

бассейновый принцип управления - комплексное (интегрированное) управление водными ресурсами в пределах района речного бассейна;

бьеф - участок реки, расположенной выше или ниже водоподпорного сооружения (плотины)

болото - чрезмерно увлажненный земельный участок с застойным водным режимом и специфическим растительным покровом;

использование воды - процесс изъятия воды для использования в производстве с целью получения продукции и для хозяйственно-питьевых нужд населения, а также без ее изъятия для нужд гидроэнергетики, рыбоводства, водного, воздушного транспорта и других нужд;

вода дренажная - вода, которая профильтровалась с определенной территории и отводится с помощью дренажной системы с целью понижения уровня грунтовых вод;

вода обратная - вода, возвращается с помощью технических сооружений и средств с хозяйственного звена круговорота воды в его природные звена в виде сточной, шахтной, карьерной или дренажной воды;

вода сливная (подсланцевая) - вода с примесями (преимущественно нефтепродуктов), собранная в колодцах - сливах машинных отделений судна;

вода сточная - вода, образовавшаяся в процессе хозяйственно-бытовой и производственной деятельности (кроме шахтной, карьерной и дренажной воды), а также отведена с застроенной территории, на которой она образовалась в результате выпадения атмосферных осадков;

вода сопутствующее-пластовая - вода, поднимающаяся на поверхность вместе с нефтью и газом при их добыче;

воды - все воды (поверхностные, подземные, морские), входящих в состав природных звеньев круговорота воды;

воды подземные - воды, которые находятся ниже уровня земной поверхности в толщах горных пород верхней части земной коры во всех физических состояниях;

воды поверхностные - воды различных водных объектов, находящихся на земной поверхности;

водный объект - природный или созданный искусственно элемент окружающей среды, в котором сосредоточиваются воды (море, лиман, река, ручей, озеро, водохранилище, пруд, канал (кроме канала на оросительных и осушительных системах), а также водоносный горизонт);

водные ресурсы - объемы поверхностных, подземных и морских вод соответствующей территории;

водность - характеристика величины речного стока за определенный промежуток времени относительно его средней многолетней величины;

водопользователь - физическое или юридическое лицо, осуществляющее водопользование;

водохозяйственная участок - часть речного бассейна, для которой разрабатываются водохозяйственные балансы, устанавливаются лимиты забора воды из водного объекта и другие параметры использования водного объекта (водопользования)

водохозяйственное районирование - деление гидрографических единиц на водохозяйственные участки, осуществляемый для разработки водохозяйственных балансов;

водохозяйственный баланс - соотношение между имеющимися для использования водными ресурсами на определенной территории и потребностями в них в определенном регионе за определенный промежуток времени;

водохозяйственные системы - комплекс связанных между собой водных объектов и гидротехнических сооружений, предназначенных для управления водными ресурсами;

водозабор - сооружение или устройство для забора воды из водного объекта;

водоем - бессточный или с замедленным стоком поверхностный водный объект;

водопользование - использование вод (водных объектов) для удовлетворения потребностей населения, промышленности, сельского хозяйства, транспорта и других отраслей хозяйства, включая право на забор воды, сброс сточных вод и другие виды использования вод (водных объектов);

водоносный горизонт - однородная пластовая толща горных пород, где постоянно находятся воды;

водохранилище - искусственный водоем емкостью более 1 млн. кубических метров, построенная для создания запаса воды и регулирования ее стока;

водохранилище комплексного назначения - водохранилище, которое в соответствии с паспортом используется для двух и более целей (кроме рекреационных)

гидрографическое районирование - деление территории Украины на гидрографические единицы, который осуществляется для разработки и внедрения планов управления речными бассейнами;

гидротехнические сооружения морских портов (гидротехнические сооружения) - инженерно-технические сооружения (портовая акватория, причалы, пирсы, другие виды причальных сооружений, моли, дамбы, волноломы, другие берегоукрепительные сооружения, подводные сооружения искусственного и природного происхождения, в том числе каналы, операционные акватории причалов, якорные стоянки), расположенные в пределах территории и акватории морского порта и предназначенные для обеспечения безопасности мореплавания, маневрирования и стоянки судов;

предельно допустимая концентрация (ПДК) вещества в воде - установленный уровень концентрации вещества в воде, выше которого вода считается непригодной для конкретных целей водопользования;

предельно допустимый сброс (ПДС) вещества - масса вещества в обратной воде, максимально допустимой для отвода за установленным режимом данного пункта водного объекта за единицу времени;

эвтрофикация - увеличение содержания биогенных веществ в водоеме, что вызывает бурное размножение водорослей, уменьшение прозрачности воды и содержания растворенного кислорода в глубинных слоях вследствие разложения органического вещества мертвых растений и животных, а также массовую гибель донных организмов;

экологическая расход - минимальная расчетная расход воды, сбрасываемой из водохранилища (ставка) к реке соответствии с установленными для этих водохранилищ (прудов) режимов работы с учетом прогноза водности и экологических требований;

экологическое состояние массива поверхностных вод - интегрированный показатель качества массива поверхностных вод, определяется биологическими, гидроморфологичного, химическими и физико-химическим показателям;

забор воды - изъятие воды из водного объекта для использования с помощью технических устройств или без них;

загрязнение вод - поступление в водные объекты загрязняющих веществ;

загрязняющее вещество - вещество, которое привносится в водный объект в результате хозяйственной деятельности человека;

замкнутый водный объект - естественная или искусственно созданный водоем, не связанная с водными объектами (кроме водоносных горизонтов)

пойменные земли - прибрежная территория, которая может быть затоплена или подтоплена во время наводнения (паводка)

засорения вод - привнесение в водные объекты посторонних предметов и материалов, которые вредно влияют на состояние вод;

зона санитарной охраны - территория и акватория, где вводится особый санитарно-эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также с целью обеспечения охраны водопроводных сооружений;

существенно изменен массив поверхностных вод - поверхностный водный объект или его часть, природные характеристики которого претерпели существенные изменения в результате деятельности человека;

количественное состояние массива подземных вод - показатель влияния забора воды на массив подземных вод;

лиман - затоплена водами моря приустьевой части речной долины или балки;

лимит использования воды - предельный объем использования воды, который устанавливается разрешением на специальное водопользование;

лимит забора воды - предельный объем забора воды из водных объектов, который устанавливается в разрешении на специальное водопользование;

лимит сброса загрязняющих веществ - предельный объем сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, который устанавливается в разрешении на специальное водопользование;

маловодие - период (фаза) гидрологического режима водного объекта, при котором наблюдается уменьшение его водности, вследствие чего ухудшаются условия обеспечения потребностей в водных ресурсах;

массив поверхностных вод - поверхностный водный объект или его часть;

массив подземных вод - подземный водный объект или его часть;

межень (определенный период) - период годового цикла, в течение которого наблюдается низкая водность;

места массового отдыха населения на водных объектах-определенные органами местного самоуправления в установленном законом порядке водные объекты (их части) и прилегающие к ним земельные участки, острова, пляжные зоны, предназначенные для организованного отдыха населения;

мониторинг вод - система наблюдений, сбора, обработки, хранения и анализа информации о состоянии водных объектов, прогнозирования его изменений и разработки научно обоснованных рекомендаций для принятия соответствующих решений;

озеро - естественная впадина суши, заполненная пресными или солеными водами;

перераспределение водных ресурсов - подача (перекачки) воды из одного речного бассейна в другой или в пределах одного речного бассейна для обеспечения потребностей в водных ресурсах водопользователей маловодных регионов;

переходные воды - поверхностные воды в пределах устьевого участка реки, а также лиманов, где происходит смешивание пресных и соленых вод;

план управления речным бассейном - документ, содержащий анализ и комплекс мероприятий для достижения целей, определенных для каждого района речного бассейна в установленные сроки;

план управления рисками затопления - документ, содержащий анализ предыдущих затоплений и комплекс мероприятий, направленных на предотвращение, защита, подготовку, прогнозирования и систему раннего предупреждения для отдельных территорий в пределах района речного бассейна;

пляжная зона - прилегающая к уреза воды часть прибрежной защитной полосы вдоль морей, вокруг морских заливов и лиманов с режимом ограниченной хозяйственной деятельности;

прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны соответствующей ширины вдоль реки, моря, вокруг водоемов, на которой установлен более строгий режим хозяйственной деятельности, чем на остальной территории водоохранной зоны;

прибрежные воды - воды между береговой линией и линией в территориальном море на расстоянии одной морской мили от исходной линии, используется для определения ширины территориального моря;

район речного бассейна - главная единица управления в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов, состоящий из речного бассейна (соседних речных бассейнов) и связанных с ними прибрежных и подземных вод;

рыбоводство - искусственное разведение и воспроизводство рыбы и других водных живых ресурсов;

рыбохозяйственный водный объект - водный объект (его часть), что используется для рыбохозяйственных целей;

речной бассейн (водосбор) - часть земной поверхности и толщи грунтов, сток воды из которой последовательно через связанные водоемы и водотоки осуществляется в море, лиман или озеро;

пруд - искусственно созданный водоем вместимостью не более 1 млн. кубических метров;

суббасейн - часть речного бассейна, сток воды из которой через связанные водоемы и водотоки осуществляется в главной реки бассейна или водохозяйственной участка ниже по течению;

схема использования и охраны воды и воспроизведение водных ресурсов - предпроектный документ, определяющий основные водохозяйственные и другие мероприятия, которые подлежат осуществлению для удовлетворения перспективных потребностей в воде населения и отраслей экономики, а также для охраны вод или предотвращения их вредного действия;

технологическая водоем - искусственно созданный водоем специального технологического назначения, определяется техническим проектом и / или паспортом, которая наполняется искусственно с помощью гидротехнических сооружений и устройств;

урез воды - граница воды на берегу водного объекта (береговая линия)

химическое состояние массива поверхностных вод - показатель качества массива поверхностных вод, который определяется по отдельным группам загрязняющих веществ;

химическое состояние массива подземных вод - показатель качества массива подземных вод, который определяется по отдельным группам загрязняющих веществ;

искусственный массив поверхностных вод - поверхностный водный объект или его часть, созданные в результате деятельности человека;

качество воды - характеристика состава и свойств воды, определяющая ее пригодность для конкретных целей использования.

Статья 2. Водное законодательство Украины

Задачей водного законодательства является:

регулирование правовых отношений с целью обеспечения сохранения, научно обоснованного, рационального использования вод для потребностей населения и отраслей экономики, воссоздания водных ресурсов, охраны вод от загрязнения, засорения и исчерпания,

предотвращение вредных действий вод и ликвидации их последствий,

улучшение состояния водных объектов, а также охраны прав предприятий, учреждений, организаций и граждан на водопользование.

Водные отношения в Украине регулируются этим Кодексом, Законом Украины «Об охране окружающей природной среды» и другими актами законодательства.

Отношения по принятию, вступлению в силу, обжалованию в административном порядке, выполнению, прекращению действия административных актов в сфере водных отношений регулируются Законом Украины «Об административной процедуре» с учетом особенностей, определенных настоящим Кодексом.

Земельные, горные, лесные отношения, а также отношения относительно использования и охраны растительного и животного мира, территорий и объектов природно-заповедного фонда, атмосферного воздуха, исключительной (морской) экономической зоны и континентального шельфа Украины, что возникают во время пользования водными объектами, регулируются соответствующим законодательством Украины.

Статья 3. Водный фонд Украины

Все воды (водные объекты) на территории Украины составляют ее водный фонд.

К водному фонду Украины относятся:

1) поверхностные воды:

естественные водоемы (озера);

водотоки (реки, ручьи);

искусственные водоемы (водохранилища, пруды) и каналы кроме каналов на оросительных и осушительных системах;

другие водные объекты;

2) подземные воды и источники;

3) внутренние морские воды и территориальное море.

Статья 4. Земли водного фонда

К землям водного фонда относятся земли, занятые:

Морями, реками, озерами, водохранилищами, другими водными объектами, болотами, а также островами, не занятыми лесами;

прибрежными защитными полосами вдоль морей, рек и вокруг водоемов кроме, земель, занятых лесами;

гидротехническими, другими водохозяйственными сооружениями и каналами, а также земли, выделенные под полосы отвода для них;

береговыми полосами водных путей.

Статья 5. Водные объекты общегосударственного и местного значения

К водным объектам общегосударственного значения относятся:

1) внутренние морские воды, территориальное море, а также акватории морских портов

2) подземные воды, являющиеся источником централизованного водоснабжения;

3) поверхностные воды (озера, водохранилища, реки, каналы, кроме каналов на оросительных и осушительных системах), которые находятся и используются на территории более одной области, а также их притока всех порядков;

4) водные объекты в пределах территорий природно-заповедного фонда общегосударственного значения, а также отнесенные к категории лечебных.

К водным объектам местного значения принадлежат:

1) поверхностные воды, которые находятся и используются в пределах одной области и которые не отнесены к водным объектам общегосударственного значения;

2) подземные воды, которые не могут быть источником централизованного водоснабжения.

Статья 6. Собственность на воды (водные объекты)

Воды (водные объекты) являются исключительной собственностью Украинского народа и предоставляются только в пользование.

Украинский народ осуществляет право собственности на воды (водные объекты) через Верховную Раду Украины, Верховную Раду Автономной Республики Крым и местные советы.

Отдельные полномочия относительно распоряжения водами (водными объектами) могут предоставляться соответствующим органам государственной исполнительной власти и Совету министров Автономной Республики Крым.

Статья 7. Компетенция Верховной Рады Украины в области регулирования водных отношений

К компетенции Верховной Рады Украины в области регулирование водных отношений принадлежит:

1) законодательное регулирование водных отношений и определение основных направлений государственной политики в этой области;

2) распоряжение водным фондом Украины;

3) утверждение общегосударственных, межгосударственных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

4) исключен

5) исключен

6) исключен

7) разрешение других вопросов в области законодательного регулирования водных отношений в соответствии с Конституцией Украины.

Статья 8. Компетенция Верховной Рады Автономной Республики Крым в области регулирования водных отношений

К компетенции Верховной Рады Автономной Республики Крым в области регулирования водных отношений на территории Автономной Республики Крым относится:

1) утверждение республиканских (Автономной Республики Крым) программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

2) координация деятельности районных и городских (городов республиканского Автономной Республики Крым значения) советов по использованию и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

3) утверждение проектов зон санитарной охраны хозяйственно-питьевых водозаборов;

4) принятие в установленном порядке решений об отнесении водных объектов местного значения к объектам природно-заповедного фонда или соответствующим категориям особой охраны;

5) установление в определенном законом порядке местных правил плавания для малых, спортивных судов и водных мотоциклов и использования средств для развлечений на воде;

6) установление в случае необходимости более строгих, чем в целом на территории Украины, нормативов качества воды в водных объектах местного значения;

7) принятие по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды при возникновении аварийных ситуаций решений о сбросе сточных вод из накопителей в водные объекты, если это не приведет к превышению нормативов экологической безопасности водопользования;

8) решение других вопросов в области регулирования водных отношений, определенных законом.

Статья 8-1. Компетенция областных, Киевской и Севастопольской городских советов в области регулирования водных отношений

К компетенции областных, Киевской и Севастопольской городских советов в области регулирования водных отношений на их территории относится:

1) обеспечение реализации государственной политики в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

2) исключен с 1 января 2013 г.

3) согласование государственных целевых, межгосударственных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов, участие в их выполнении;

4) разработка, утверждение и выполнение региональных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

5) исключен;

6) исключен;

7) координация деятельности районных и городских советов по использованию и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

8) утверждение проектов зон санитарной охраны хозяйственно-питьевых водозаборов;

9) принятие в установленном порядке решений об отнесении водных объектов местного значения к объектам природно-заповедного фонда или соответствующим категориям особой охраны;

10) установление в определенном законом порядке местных правил плавания для малых, спортивных судов и водных мотоциклов и использования средств для развлечений на воде;

11) установление в случае необходимости более строгих, чем в целом на территории Украины, нормативов качества воды в водных объектах местного значения;

12) ограничение, временный запрет (остановка) деятельности предприятий, учреждений и организаций в случае нарушения ими требований водного законодательства;

13) организация работы, связанной с ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий, ухудшением качества вод или их вредным действием, с привлечением предприятий, учреждений и организаций в порядке, предусмотренном законодательством;

14) принятие по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды при возникновении аварийных ситуаций решений о сбросе сточных вод из накопителей в водные объекты, если это не приведет к превышению нормативов экологической безопасности водопользования;

15) организация информирования населения о состоянии водных объектов, его изменение и осуществление водоохранных мероприятий;

16) осуществление контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов;

17) решение других вопросов в области регулирования водных отношений, определенных законом.

Статья 9. Компетенция районных советов в области регулирования водных отношений

К ведению районных советов в области регулирования водных отношений на их территории принадлежит:

1) координация работы сельских, поселковых, городских (городов районного подчинения) советов во время проведения ими межтерриториальных водохозяйственных и водоохранных мероприятий и предоставления им соответствующей методической помощи;

2) Исключен

3) организация работы, связанной с ликвидацией последствий аварий и стихийного бедствия, ухудшением качества вод или их вредным действием, привлечение в установленном порядке к этой работе предприятий, учреждений и организаций;

4) организация работы по выносу в натуру и устраиванию прибрежных защитных полос вдоль речек, морей и вокруг водоемов;

5) внесение в установленном порядке предложений относительно объявления водных объектов объектами природно-заповедного фонда в Верховную Раду Автономной Республики Крым, областных советов;

6) ограничение, временное запрещение (остановка) деятельности предприятий и других объектов в случае нарушения ими требований водного законодательства в пределах своей компетенции;

7) установление правил общего водопользования в порядке, определенном статьей 47 этого Кодекса;

8) осуществление контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов;

9) организация информирования населения о состоянии водных объектов, о чрезвычайных экологических ситуациях, которые могут негативно повлиять на здоровье людей, и о мероприятиях, которые употребляются для улучшения состояния вод;

10) разрешение других вопросов в области регулирования водных отношений в пределах своей компетенции.

Статья 10. Компетенция сельских, поселковых, городских и районных в городах советов в области регулирования водных отношений

К веданию сельских, поселковых, городских и районных в городах советов в области регулирования водных отношений на их территории принадлежит:

1) осуществление мер относительно рационального использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

2) контроль за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов;

3) установление правил общего пользования водными объектами в порядке, определенном статьей 47 этого Кодекса;

4) ограничение, временное запрещение (остановка) деятельности предприятий и других объектов в случае нарушения ими требований водного законодательства в пределах своей компетенции;

5) организация работы, связанной с ликвидацией последствий аварий и стихийного бедствия, ухудшением качества вод или их вредным действием, привлечение в установленном порядке к этой работе предприятий, учреждений и организаций;

6) организация информирования населения о состоянии водных объектов, а также о чрезвычайных экологических ситуациях, которые могут негативно повлиять на здоровье людей, и о мероприятиях, которые употребляются для улучшения состояния вод;

7) разрешение других вопросов в области регулирования водных отношений в пределах своей компетенции.

Статья 11. Участие граждан и их объединений, других общественных формирований в осуществлении мер относительно использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов

Граждане и их объединения, другие общественные формирования в установленном порядке имеют право:

1) участвовать в рассмотрении местными советами и государственными органами вопросов, связанных с использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов;

2) по согласованию с местными советами и государственными органами выполнять работы по использованию и охране вод и воссозданию водных ресурсов за собственные средства и при добровольным участии членов объединений граждан;

3) участвовать в проведении федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов проверок выполнения водопользователями водоохранных правил и мероприятий и вносить предложения по этим вопросам;

4) исключен;

5) осуществлять общественный контроль за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов;

6) получать в установленном порядке информацию о состоянии водных объектов, источники загрязнения и использования вод, о планах и мерах относительно использования и охраны вод и воссозданиях водных ресурсов;

7) подавать в суд иски о возмещении убытков, причиненных государству и гражданам вследствие загрязнения, засорения и исчерпания вод;

7.1) участвовать в подготовке планов управления речными бассейнами и способствовать их выполнению;

7.2) участвовать в подготовке планов управления рисками затопления и способствовать их выполнению;

8) осуществлять другие функции относительно использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов в соответствии с законодательством.

Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД И ВОССОЗДАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ, МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД И ВОССОЗДАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Статья 12. Государственные целевые, межгосударственные и региональные программы использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов

Государственные целевые, межгосударственные и региональные программы использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов разрабатываются с целью осуществления целеустремленной и эффективной деятельности относительно удовлетворения потребностей населения и отраслей экономики в воде, сохранения, рационального использования и охраны вод, предотвращения их вредного действия.

Государственные целевые, межгосударственные и региональные программы использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов разрабатываются на основании данных государственного учета вод, водного кадастра, схем использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов и с учетом планов управления речными бассейнами.

Разработка и реализация этих программ осуществляется за счет Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов, средств предприятий, учреждений и организаций, внебюджетных фондов, добровольных взносов организаций и граждан, других средств.

Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД И ВОССОЗДАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Статья 13. Органы, которые осуществляют государственное управление в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов

Государственное управление в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов осуществляется по бассейновому принципу на основании государственных целевых, межгосударственных и региональных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов, а также планов управления речными бассейнами.

Государственное управление в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов осуществляют Кабинет Министров Украины, Совет министров Автономной Республики Крым, сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы, районные, областные советы, органы исполнительной власти и другие государственные органы в соответствии с законодательством Украины.

Органами исполнительной власти в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов является центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере развития водного хозяйства, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны и рационального использования вод и воссоздания водных ресурсов, и другие органы в соответствии с законодательством.

Статья 13.1. Гидрографическое и водохозяйственное районирование территории Украины

Гидрографической единицей является район речного бассейна.

В Украине устанавливаются 9 районов речных бассейнов:

район бассейна реки Днепр;

район бассейна реки Днестр;

район бассейна реки Дунай;

район бассейна реки Южный Буг;

район бассейна реки Дон;

район бассейна реки Висла;

район бассейна рек Крыма;

район бассейна рек Причерноморья;

район бассейна рек Приазовья.

В пределах установленных районов речных бассейнов центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, может выделять суббасейны.

Границы районов речных бассейнов, суббасейнив и водохозяйственных участков утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Водохозяйственные участки выделяет в пределах районов речных бассейнов с учетом бассейнового принципа управления, административно-территориального устройства, физико-географических условий и хозяйственной деятельности центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Статья 13.2. Планы управления речными бассейнами

Планы управления речными бассейнами разрабатываются и выполняются с целью достижения экологических целей, определенных для каждого района речного бассейна, в установленные сроки.

Основными элементами планов управления речными бассейнами являются:

1) общая характеристика поверхностных и подземных вод района речного бассейна;

2) определение основных антропогенных воздействий на количественное и качественное состояние поверхностных и подземных вод, в том числе от точечных и диффузных источников;

3) определение зон (территорий), подлежащих охране, и их картирование;

4) картирование сетей мониторинга, результатов программ мониторинга, выполняемых для поверхностных вод (экологический и химический), подземных вод (химический и количественный), зон (территорий), подлежащих охране;

5) перечень целей для поверхностных вод, подземных вод и зон (территорий), подлежащих охране, и сроки их достижения;

6) экономический анализ водопользования;

7) обзор выполнения программ или мероприятий, включая пути достижения поставленных целей;

8) полный перечень программ (планов) для района речного бассейна или суббасейну, их содержание и проблемы, которые предусмотрено решить;

9) отчет об информировании общественности и общественное обсуждение проекта плана управления речным бассейном;

10) перечень компетентных органов власти;

11) порядок получения информации (в том числе первичной) о состоянии поверхностных и подземных вод.

Планы управления речными бассейнами утверждаются Кабинетом Министров Украины каждые шесть лет.

Порядок разработки плана управления речным бассейном утверждается Кабинетом Министров Украины.

Статья 13.3. бассейновые советы

Бассейновый совет - это консультативно-совещательный орган в пределах территории речного бассейна, образующийся при центральном органе исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, с целью обеспечения рационального использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов, интегрированного управления ими.

Бассейновый совет образуется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, для выработки предложений и обеспечение согласования интересов предприятий, учреждений и организаций в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов в пределах бассейна.

Решение бассейновых советов учитываются при разработке планов управления бассейном и реализации мероприятий по рациональному использованию и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

В состав бассейновых советов входят представители центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других заинтересованных организаций, учреждений, предприятий и представители общественности.

Типовое положение о бассейновые советы утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Статья 13.4. Водохозяйственные балансы

Водохозяйственные балансы разрабатываются для оценки наличия и возможности использования водных ресурсов.

Водохозяйственные балансы утверждаются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства.

Порядок разработки водохозяйственных балансов утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды

Глава 4. КОМПЕТЕНЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОД И ВОССОЗДАНИЕМ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Статья 14. Компетенция Кабинета Министров Украины в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов

К компетенции Кабинета Министров Украины в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов принадлежит:

1) реализация государственной политики в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

2) распоряжение внутренними морскими водами, территориальным морем, а также акватории морских портов;

3) осуществление государственного контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов;

4) определение приоритетов водопользования;

5) обеспечение разработки государственных целевых, межгосударственных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

6) определение порядка деятельности органов государственной исполнительной власти в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов, координация их деятельности;

7) установление порядка выдачи разрешений на специальное водопользование, дноуглубительные работы (кроме эксплуатационного дноуглубления), прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций на землях водного фонда, а также порядка разработки нормативов предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты и перечня загрязняющих веществ, сброс которых в водные объекты нормируется, разработки и утверждения критериев оценки загрязнения подземных горизонтов водных объектов, определение порядка учета мест массового отдыха населения на водных объектах;

8) Исключен Законом Украины от 02.12.10 г. № 2756-VI

9) исключен Законом № 1990-III от 21.09.2000;

10) принятие в случае возникновения аварийных ситуаций решений о сбросах сточных вод с накопителей в водные объекты, если они приводят к превышению предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в этих объектах;

11) организация и координация работ, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий аварий, стихийного бедствия, вредного действия вод или ухудшением качества водных ресурсов;

12) принятие решений об ограничении, временном запрещении (остановке) деятельности предприятий, учреждений, организаций и объектов в случае нарушения ими требований водного законодательства;

13) утверждение проектов зон санитарной охраны хозяйственно-питьевых водозаборов, которые обеспечивают водоснабжения территории более одной области;

13.1) утверждение планов управления речными бассейнами и порядка их разработки;

13.2) утверждение планов управления рисками затопления и порядке их разработки;

14) руководство внешними связями Украины в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

14.1) отвода акватории морских портов;

15) разрешение других вопросов в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

Статья 15. Компетенция центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере охраны окружающей среды в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов

К компетенции центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере охраны окружающей среды в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов принадлежит:

1) обеспечение формирования государственной политики в сфере охраны и воспроизводства вод (поверхностных, подземных, морских), рационального использования водных ресурсов;

2) исключен

3) разработка государственных целевых, межгосударственных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

4) исключен

5) разработка и утверждение нормативов и правил, относительно регулирования использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов в пределах своей компетенции;

6) исключен

7) исключен

8) исключен

9) исключен

10) осуществление международного сотрудничества по вопросам использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

10.1) утверждение границ районов речных бассейнов, суббасейнив и водохозяйственных участков;

10.2) утверждение порядка разработки водохозяйственных балансов;

10.3) выделение суббасейнив и водохозяйственных участков в пределах районов речных бассейнов;

10.4) утверждение типового положения о бассейновые советы;

10.5) утверждение методики отнесения массива поверхностных вод к одному из классов экологического и химического состояний массива поверхностных вод, а также отнесения искусственного или существенно измененного массива поверхностных вод к одному из классов экологического потенциала искусственного или существенно измененного массива поверхностных вод;

10.6) утверждение методики отнесения массива подземных вод к одному из классов количественного и химического состояний массива подземных вод;

10.7) утверждение перечня загрязняющих веществ для определения химического состояния массивов поверхностных и подземных вод и экологического потенциала искусственного или существенно измененного массива поверхностных вод;

10.8) утверждение методики определения массивов поверхностных и подземных вод;

11) разрешение других вопросов в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей среды осуществляет возложенные на него полномочия самостоятельно и через свои территориальные органы (в случае их образования), а на территории Автономной Республики Крым - через орган исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды.

Статья 15¹. Компетенция центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды, в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов

К компетенции центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды, в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов принадлежит:

1) реализация государственной политики в сфере охраны и воспроизводства вод (поверхностных, подземных, морских), рационального использования водных ресурсов;

2) участие в реализации государственных целевых, межгосударственных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

3) организация и осуществление государственного мониторинга вод;

4) реализация полномочий в сфере оценки воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством об оценке воздействия на окружающую среду;

5) выдача, прекращение действия (отзыв, признание недействительным), осуществления переоформления и выдача дубликатов разрешений на проведение работ на землях водного фонда (кроме эксплуатационного дноуглубления) в пределах прибрежных защитных полос вдоль морей, морских заливов и лиманов, во внутренних морских водах, лиманах и территориальном море;

6) разработка и внедрение в установленном порядке организационно-экономических мероприятий по обеспечению охраны и использования вод и воссоздания водных ресурсов;

7) решение других вопросов в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере охраны окружающей среды, осуществляет возложенные на него полномочия самостоятельно и через свои территориальные органы (в случае их образования), а на территории Автономной Республики Крым - через орган исполнительной власти Автономной Республики Крым вопросам охраны окружающей среды.

Статья 15². Компетенция центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны и рационального использования вод и воссоздания водных ресурсов, в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов

К компетенции центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны и рационального использования вод и воссоздания водных ресурсов, в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов принадлежит:

1) осуществление государственного надзора (контроля) за соблюдением требований законодательства об охране и рациональном использовании вод и воссоздания водных ресурсов;

2) принятие в установленном порядке решения об ограничении, временном запрете (остановка) деятельности предприятий, учреждений, организаций и объектов в случае нарушения ими требований водного законодательства;

3) решение других вопросов в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

Статья 16. Компетенция центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере развития водного хозяйства в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов

К компетенции центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере развития водного хозяйства в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов принадлежит:

1) реализация государственной политики в сфере развития водного хозяйства, управления, использования и воспроизводства поверхностных водных ресурсов;

2) разработка и установление режимов работы искусственных водных объектов и водохозяйственных систем, утверждение правил их эксплуатации;

3) разработка и участие в реализации государственных целевых, межгосударственных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

4) обеспечение потребностей населения и отраслей экономики в водных ресурсах и осуществления их межбассейнового перераспределения;

5) обеспечение функционирования системы государственного мониторинга окружающей среды в части проведения радиологических и гидрохимических наблюдений на водных объектах комплексного назначения, трансграничных водотоках, водохозяйственных системах межотраслевого и сельскохозяйственного водоснабжения, в зонах влияния атомных электростанций;

6) проектирование, строительство и эксплуатация водохозяйственных систем и объектов комплексного назначения;

7) осуществление мер относительно экологического оздоровления поверхностных вод и ухода за ними;

8) ведение государственного учета водопользования и государственного водного кадастра;

9) выдача разрешений на специальное водопользование;

9¹) выдача, прекращение действия (отзыв, признание недействительным), осуществления переоформления и выдача дубликатов разрешений на проведение работ (кроме эксплуатационного дноуглубления) на землях водного фонда (кроме проведения работ на землях водного фонда в пределах прибрежных защитных полос вдоль морей, морских заливов и лиманов, во внутренних морских водах, лиманах и территориальном море);

9²) выдача разрешений на специальное водопользование водных объектов в зоне отчуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы;

10) осуществление международного сотрудничества в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов пограничных вод;

11) осуществление мероприятий, связанных с предотвращением вредного действия вод и ликвидацией ее последствий, включая противопаводковую защиту сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий;

12) осуществление контроля за соблюдением режимов работы водохранилищ и водохозяйственных систем;

12¹) обобщение и анализ отчетов водопользователей по использованию водных ресурсов;

12²) согласование нормативов водоснабжения;

12³) осуществления мониторинга качества вод в контрольных створах в районах основных водозаборов комплексного назначения, водохозяйственных систем межотраслевого и сельскохозяйственного водоснабжения;

12⁴) осуществление мониторинга водных объектов по радиологическим показателям на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

12⁵) Исключен;

12⁶) разработка совместно с другими органами исполнительной власти комплекса мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшения разрушительных последствий наводнений, обеспечения безаварийного пропуска паводковых вод и ледохода;

12⁷) организация выполнения работ, связанных с минимизацией последствий вредного воздействия вод, в том числе защитой от подтопления, противопаводковых и противопаводковой защиты сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных земель;

12⁸) разработки схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, формирования долгосрочных прогнозов водохозяйственных балансов, утверждение водохозяйственных балансов, участие в решении вопросов, связанных с межгосударственным распределением стока рек и использованием пограничных вод;

12⁹) осуществление паспортизации рек и источников питьевого водоснабжения;

12¹⁰) разработка мероприятий по обеспечению централизованным водоснабжением сельских населенных пунктов, которые пользуются привозной водой;

12 ¹¹) согласования документации по землеустройству в случаях и порядке, определенных Земельным кодексом Украины и Законом Украины «О землеустройстве» относительно соответствия указанной документации водному законодательству.

13) разрешение других вопросов в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов.

Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере развития водного хозяйства осуществляет возложенные на него полномочия самостоятельно и через свои территориальные органы (в случае их образования), а на территории Автономной Республики Крым - через орган исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам водного хозяйства.

Статья 17. Компетенция центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов

К компетенции центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов принадлежит:

1) выдача специальных разрешений на пользование недрами для разработки месторождений подземных вод по согласованию с центрами контроля и профилактики болезней центрального органа исполнительной власти, обеспечивающей формирование государственной политики в сфере здравоохранения, центральным органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере охраны труда;

2) ведение государственного учета подземных вод и водного кадастра;

3) ведение государственного мониторингу подземных вод;

4) исключен

5) исключен

6) выявление недействующий скважин и употребления мер относительно их ликвидации или ремонта и дальнейшего использования;

7) осуществление государственного геологического контроля за ведением поисково-разведывательных и других работ относительно геологического изучения подземных вод;

8) разрешение других вопросов в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов.

Статья 17-1. Компетенция Совета министров Автономной Республики Крым в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов

В компетенцию Совета министров Автономной Республики Крым в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов на территории Автономной Республики Крым относится:

1) обеспечение реализации государственной политики в области водного хозяйства, использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

2) участие в разработке и выполнении государственных программ, разработка и обеспечение выполнения республиканских (Автономной Республики Крым) программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

3) исключен с 1 июля 2013 г.

4) исключен;

5) удовлетворение потребностей населения и отраслей экономики в водных ресурсах и осуществления их межбассейнового перераспределения;

6) проектирование, строительство и эксплуатация водохозяйственных систем и объектов комплексного назначения;

7) осуществление мероприятий по экологическому оздоровлению поверхностных вод и ухода за ними;

8) исключен

9) осуществление мер, связанных с предупреждением вредного действия вод и ликвидацией ее последствий, включая противопаводковую защиту населенных пунктов и земель;

10) осуществление контроля за соблюдением режима работы водохранилищ и водохозяйственных систем;

11) исключен

12) организация работы, связанной с ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий, ухудшением качества вод или их вредным действием, с привлечением предприятий, учреждений и организаций в порядке, предусмотренном законодательством;

13) организация информирования населения о состоянии водных объектов, его изменение и осуществление водоохранных мероприятий;

14) осуществление контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов;

15) решение других вопросов в области регулирования водных отношений, определенных законом.

Статья 17². Компетенция областных, Киевской, Севастопольской городских государственных администраций, органа исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов

К компетенции областных, Киевской, Севастопольской городских государственных администраций, органа исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды в области управления и контроля за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов принадлежит:

1) исключен;

2) согласование проектов водоохранных зон;

3) исключен

4) решение других вопросов в области регулирования водных отношений, определенных законом.

Глава 5. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОД И ВОССОЗДАНИЕМ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Статья 18. Задание контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов

Контроль за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов заключается в обеспечении соблюдения всеми юридическими и физическими лицами требований водного законодательства.

Статья 19. Государственный контроль за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов

Государственный контроль за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов осуществляется Кабинетом Министров Украины, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, другими государственными органами в соответствии с законодательством Украины.

Порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов определяется этим Кодексом и другими актами законодательства.

Статья 20. Общественный контроль за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов

Общественный контроль за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов осуществляется общественными инспекторами по охране окружающей среды, полномочия которых определяются положением, которое утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере охраны окружающей среды.

Статья 21. Государственный мониторинг вод

С целью обеспечения сбора, обработки, сохранения и анализа информации о состоянии вод, прогнозирование его изменений и разработки научно обоснованных рекомендаций для принятия управленческих решений в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов осуществляется государственный мониторинг вод. Составляющими государственного мониторинга вод является мониторинг биологических, гидроморфологических, химических и физико-химических показателей.

Государственный мониторинг вод является составной частью государственной системы мониторинга окружающей природной среды Украины и осуществляется в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 21.1. Экологический и химический состояния массива поверхностных вод, экологический потенциал искусственного или существенно измененного массива поверхностных вод

Экологическое состояние массива поверхностных вод определяется по биологическим показателям с использованием гидроморфологических, химических и физико-химических показателей и на основе экологического норматива качества воды классифицируется как «отличный», «добрый», «удовлетворительное», «плохой» или «очень плохой».

Химическое состояние массива поверхностных вод определяется по отдельным группам загрязняющих веществ и на основе экологического норматива качества воды классифицируется как «хороший» или «недостижения хорошего».

Экологический потенциал искусственного или существенно измененного массива поверхностных вод определяется по биологическим показателям с использованием гидроморфологических, химических и физико-химических показателей и на основе экологического норматива качества воды классифицируется как «хорошее», «удовлетворительное», «плохой» или «очень плохой».

Методика отнесения массива поверхностных вод к одному из классов экологического и химического состояний массива поверхностных вод, а также отнесения искусственного или существенно измененного массива поверхностных вод к одному из классов экологического потенциала искусственного или существенно измененного массива поверхностных вод утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Перечень загрязняющих веществ для определения химического состояния массива поверхностных вод и экологического потенциала искусственного или существенно измененного массива поверхностных вод утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Статья 21.2. Количественный и химический состояния массива подземных вод

Количественное состояние массива подземных вод определяется по соотношению забора подземных вод в ее общего объема и классифицируется как «хороший» или «плохой».

Химическое состояние массива подземных вод определяется по отдельным группам загрязняющих веществ и классифицируется как «хороший» или «плохой».

Методика отнесения массива подземных вод к одному из классов количественного и химического состояний массива подземных вод утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Перечень загрязняющих веществ для определения химического состояния массива подземных вод утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Статья 22. Оценка воздействия на окружающую среду

Для обеспечения экологической безопасности во время размещения, проектирования и строительства новых и реконструкции действующих предприятий, сооружений и других объектов, связанных с использованием вод, осуществляется оценка воздействия на окружающую среду в порядке, который определяется законодательством.

Статья 23. Правовая защита и стимулирование работников, которые осуществляют охрану и контроль в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов

Работникам специально уполномоченных государственных органов и общественным инспекторам, которые осуществляют охрану и контроль в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов, гарантируется правовая защита их чести, достоинства, здоровья и жизни в соответствии с законодательством Украины.

Стимулирование работников специально уполномоченных государственных органов и общественных инспекторов в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Глава 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ВОД.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВОДНЫЙ КАДАСТР

Статья 24. Задачи государственного учета вод

Заданием государственного учета вод является установление сведений о количестве и качестве вод, а также данных о водопользовании, на основании которых осуществляется распределение воды между водопользователями и разрабатываются меры относительно рационального использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

Статья 25. Государственный учет водопользования

Государственный учет водопользования ведется с целью систематизации данных о заборе и использовании вод, сброс сточных вод и загрязняющих веществ, наличие систем оборотного водоснабжения и их мощность, а также о действующих системы очистки сточных вод и их эффективность.

Государственный учет и анализ состояния водопользования осуществляется путем представления водопользователями отчетов о водопользовании.

Организация ведения государственного учета водопользования осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства.

Порядок ведения государственного учета водопользования утверждается центральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей среды.

Статья 26. Государственный учет поверхностных вод

Государственный учет поверхностных вод осуществляется:

центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гидрометеорологической деятельности, путем проведения постоянных гидрометрических, гидрохимических наблюдений за количественными и качественными характеристиками поверхностных вод согласно программе, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гидрометеорологической деятельности, за согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства;

центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, в части учета поверхностных водных объектов.

Статья 27. Государственный учет подземных вод

Государственный учет подземных вод осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, путем наблюдений за количественными и качественными характеристиками подземных вод за программой, которая утверждается центральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей среды.

Статья 28. Государственный водный кадастр

Государственный водный кадастр составляется с целью систематизации данных государственного учета вод и определения имеющихся в наличии для использования водных ресурсов.

Государственный водный кадастр ведется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр и центральным органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере гидрометеорологической деятельности в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины.

Государственный водный кадастр включает пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины «О национальной инфраструктуре геопространственных данных».

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД И

ВОССОЗДАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Статья 29. Организационно-экономические меры относительно обеспечения рационального использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов

Организационно-экономические меры относительно обеспечения рационального использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов предусматривают:

1) выдачу разрешений на специальное водопользование;

2) установление ставок сборов за специальное водопользование;

3) исключен Законом № 1990-III от 21.09.2000;

4) предоставление водопользователям налоговых, кредитных и других льгот в случае внедрения ими малоотходных, безотходных, энерго- и ресурсосберегающих технологий, осуществление в соответствии с законодательством других мер, которые уменьшают негативное влияние на воды;

5) возмещение в установленном порядке убытков, причиненных водным объектам в случае нарушения требований законодательства.

Статья 30. Сборы за специальное водопользование

Сборы за специальное водопользование справляются с целью стимулирования рационального использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов и включают рентную плату за специальное использование воды и экологический налог за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, которые устанавливаются Налоговым кодексом Украины.

Статья 31. исключена Законом № 1990-III от 21.09.2000

Статья 32. Исключена Законом Украины от 02.12.10 г. № 2756-VI

Глава 8. НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД И

ВОССОЗДАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Статья 33. Задачи нормирования в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов

Нормирование в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов осуществляется с целью обеспечения экологической и санитарно-гигиенической безопасности вод путем установления требований к объектам, подлежащим нормированию.

Статья 34. Исключена.

Статья 35. Нормативы в области использования и охраны вод и воссоздание водных ресурсов

В области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов устанавливаются такие нормативы:

1) нормативы экологической безопасности водопользования;

2) экологический норматив качества воды массивов поверхностных и подземных вод;

3) нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ;

4) отраслевые технологические нормативы образования веществ, которые сбрасываются в водные объекты;

5) технологические нормативы использования воды.

Законодательством Украины могут быть установлены и другие нормативы в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

Статья 36. Нормативы экологической безопасности водопользования

Для оценки возможностей использования воды с водных объектов для потребностей населения и отраслей экономики устанавливаются нормативы, которые обеспечивают безопасные условия водопользования, а именно:

предельно допустимые концентрации веществ в водных объектах, вода которых используется для удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых и других потребностей населения;

предельно допустимые концентрации веществ в водных объектах, вода которых используется для потребностей рыбного хозяйства;

допустимые концентрации радиоактивных веществ в водных объектах, вода которых используется для удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых и других потребностей населения.

В случае необходимости для вод водных объектов, которые используются для лечебных, курортных, оздоровительных, рекреационных и других целей, могут устанавливаться более строгие нормативы экологической безопасности водопользования.

Нормативы экологической безопасности водопользования разрабатываются и утверждаются:

специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам охраны здоровья - для водных объектов, вода которых используется для удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых и других потребностей населения;

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной политики в области рыбного хозяйства - для водных объектов, вода которых используется для потребностей рыбного хозяйства.

Нормативы экологической безопасности водопользования вводятся в действие по согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей среды.

Статья 37. Экологический норматив качества воды массивов поверхностных и подземных вод

Для оценки экологического и химического состояний массива поверхностных вод и химического состояния массива подземных вод и определение комплекса водоохранных мероприятий устанавливается экологический норматив качества воды массивов поверхностных и подземных вод, содержащий научно обоснованные значения концентраций загрязняющих веществ и показатели качества воды (общефизических, биологические, химические, радиационные).

Экологический норматив качества воды массивов поверхностных и подземных вод разрабатывается и утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Статья 38. Нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ

Нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ устанавливаются с целью поэтапного достижения экологического норматива качества воды.

Порядок разработки нормативов предельно допустимого сброса и перечень загрязняющих веществ, которые нормируются, устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Статья 39. Отраслевые технологические нормативы образования веществ, что сбрасываются в водные объекты и подаваемых на очистные сооружения

Для оценки экологической безопасности производства устанавливаются отраслевые технологические нормативы образования веществ, которые сбрасываются в водные объекты и подаваемых на очистные сооружения, т.е. нормативы предельно допустимых концентраций веществ в сточных водах, которые образовываются в процессе производства одного вида продукции при использовании одного и того же сырья.

Отраслевые технологические нормативы образования веществ, которые сбрасываются в водные объекты и подаваемых на очистные сооружения, разрабатываются и утверждаются соответствующими центральными органами исполнительной власти по согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей среды.

Статья 40. Технологические нормативы использования воды

Для оценки и обеспечения рационального использования воды в отраслях экономики устанавливаются технологические нормативы использования воды, а именно:

текущие технологические нормативы использования воды - для существующего уровня технологий;

перспективные технологические нормативы использования воды - с учетом достижений на уровне передовых мировых технологий.

Технологические нормативы использования воды разрабатываются и утверждаются соответствующими центральными органами исполнительной власти по согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей среды.

Статья 41. Регулирование сброса в водные объекты веществ, для которых не установлены нормативы в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов

Сброс в водные объекты веществ, для которых не установлены нормативы экологической безопасности водопользования и нормативы предельно допустимого сброса, запрещается.

Сброс таких веществ в исключительных случаях может быть разрешено центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды, и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в области рыбного хозяйства и рыбной промышленности, при условии, что в течение установленного ими периода эти нормативы будут разработаны и утверждены.

Заказчиками на разработку нормативов экологической безопасности водопользования и нормативов предельно допустимого сброса этих веществ являются водопользователи, которые осуществляют их сброс.

Раздел III. ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

Глава 9. ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛИ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья 42. Водопользователи

Водопользователями в Украине могут быть предприятия, учреждения, организации и граждане Украины, а также иностранцы и лица без гражданства, иностранные юридические лица.

Водопользователи могут быть первичными и вторичными.

Первичные водопользователи - это те, которые имеют собственные водозаборные сооружения и соответствующее оборудование для забора воды, а также получают воду из каналов оросительных и осушительных систем, водохранилищ, прудов, водохозяйственных систем, каналов и водогонов (водопроводов) межбассейнового и внутрибассейнового перераспределения водных ресурсов.

Забор и использование воды первичными водопользователями из каналов оросительных и осушительных систем, водохранилищ, прудов, водохозяйственных систем, каналов и водогонов (водопроводов) межбассейнового и внутрибассейнового перераспределения водных ресурсов осуществляются на платной основе на основании договора с предприятиями, учреждениями и организациями, обеспечивающих перераспределение (переброску) водных ресурсов, в том числе в маловодные регионы, и при наличии разрешения на специальное водопользование. Заключение договора является обязательным.

Перечень предприятий, учреждений и организаций, обеспечивающих перераспределение (переброску) водных ресурсов, в том числе в маловодные регионы, утверждается Кабинетом Министров Украины.

Вторичные водопользователи (абоненты) - это те, которые не имеют собственных водозаборных сооружений и получают воду из водозаборных сооружений первичных водопользователей и сбрасывают сточные воды в системы таких первичных водопользователей на основании договора водоснабжения (поставку воды) и/или водоотведения без получения разрешения на специальное водопользование.

Вторичные водопользователи осуществляют сброс сточных вод в водные объекты на основании разрешений на специальное водопользование.

Статья 43. Основные права водопользователей

Водопользователи имеют право:

1) осуществлять общее и специальное водопользование;

2) использовать водные объекты на условиях аренды;

3) исключен Законом № 1990-III от 21.09.2000;

4) требовать от владельца водного объекта или водопроводной системы поддерживания должного качества воды по условиям водопользования;

5) сооружать гидротехнические и другие водохозяйственные объекты, осуществлять их реконструкцию и ремонт;

6) передавать для использования воду другим водопользователям на определенных условиях;

7) осуществлять и другие функции относительно водопользования в порядке, установленном законодательством.

Права водопользователей охраняются законом.

Нарушенные права водопользователей подлежат возобновлению в порядке, установленном законодательством.

Статья 44. Обязанности водопользователей

Водопользователи обязаны:

1) экономно использовать водные ресурсы, заботиться об их воссоздании и улучшении качества вод;

2) использовать воду (водные объекты) в соответствии с целями и условиями их предоставления;

3) соблюдать установленные нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ и установленных лимитов забора воды, лимитов использования воды и лимитов сброса загрязняющих веществ, а также санитарные и другие требования относительно упорядочивания своей территории;

4) использовать эффективные современные технические средства и технологии для содержания своей территории в надлежащем состоянии, а также осуществлять меры относительно предотвращения загрязнения водных объектов сточными (дождевыми, снеговыми) водами, которые отводятся с нее;

5) не допускать нарушения прав, предоставленных другим водопользователям а также причинения ущерба хозяйственным объектам и объектам окружающей природной среды;

6) содержать в надлежащем состоянии зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, прибрежные защитные полосы, полосы отведения, береговые полосы водных путей, очистительные и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства;

7) осуществлять средствами измерительной техники, в том числе автоматизированными учет забора и использования вод, контроль за качеством и количеством сброшенных в водные объекты возвратных вод и загрязняющих веществ и за качеством воды водных объектов в контрольных створах, а также давать соответствующим органам отчеты в порядке, определенном этим Кодексом и другими законодательными актами;

8) осуществлять согласованные в установленном порядке технологические, лесомелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие меры относительно охраны вод от исчерпания, улучшения их состояния, а также прекращения сброса загрязненных сточных вод;

9) осуществлять специальное водопользование только при наличии разрешения;

10) беспрепятственно допускать на свои объекты государственных инспекторов центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, а также общественных инспекторов по охране окружающей среды, которые осуществляют проверку соблюдения требований водного законодательства, и предоставлять им безвозмездно необходимую информацию;

11) своевременно уплачивать сборы за специальное водопользование и иные сборы в соответствии с законодательством;

12) своевременно информировать центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, центры контроля и профилактики болезней центрального органа исполнительной власти, обеспечивающей формирование государственной политики в сфере здравоохранения, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации и органы местного самоуправления о возникновении аварийных загрязнений;

13) осуществлять неотложные работы, связанные с ликвидацией последствий аварий, которые могут повлечь за собой ухудшение качества воды, и предоставлять необходимые технические средства для ликвидации аварий на объектах других водопользователей в порядке, установленном законодательством;

14) выполнять другие обязанности относительно использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов согласно законодательству.

Статья 45. Ограничение прав водопользователей

В случае маловодья, угрозы возникновения эпидемий и эпизоотий, а также в других предусмотренных законодательством случаях права водопользователей могут быть ограничены или изменены условия водопользования с целью обеспечения охраны здоровья людей и в других государственных интересах. При этом приоритетность предоставляется использованию вод для питьевых и бытовых потребностей населения.

Права водопользователей ограничиваются также во время аварий или при условиях, которые могут привести или привели к загрязнению вод, и при осуществлении неотложных мер относительно предотвращения стихийного бедствия, причиненного вредным действием вод, и ликвидации его последствий.

Права водопользователей, которые осуществляют специальное водопользование, могут быть ограничены органом, который выдал разрешение на специальное водопользование или предоставил водный объект в пользование или в аренду.

Права вторичных водопользователей могут быть ограничены первичными водопользователями по согласованию с органом, который выдал разрешение на специальное водопользование или предоставил водный объект в пользование.

Право общего водопользования может быть ограничено в порядке, определенном статьей 47 этого Кодекса.

Глава 10. ВИДЫ И ПОРЯДОК ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 46. Виды водопользования

Водопользование может быть двух видов - общее и специальное.

Статья 47. Право общего водопользования

Общее водопользование осуществляется гражданами для удовлетворения их потребностей (купание, плавание на прогулочных судах, любительское и спортивное рыболовство, водопой животных, забор воды из водных объектов без применения сооружений или технических устройств и из колодцев) бесплатно, без закрепления водных объектов по отдельным лицам и без предоставления соответствующих разрешений.

С целью здравоохранения жизни и граждан, охраны окружающей природной среды и по другим предусмотренным законодательством причинам районных и городских советов по представлению центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, главного государственного санитарного врача соответствующей административной территории, областных, Киевской, Севастопольской городских государственных администраций, органа исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды и других государственных органов устанавливают места, где запрещается купание, плавание на прогулочных судах, забор воды для питьевых или бытовых потребностей, водопой животных, а также по определению оснований определяют другие условия, которые ограничивают общее водопользование на водных объектах, расположенных на их территории. Запрещается ограничение общего водопользования, в том числе ограничения купания и плавания на лодках, любительского и спортивного рыболовства, причаливания к берегу в светлое время суток в связи с пребыванием земельных участков прибрежных защитных полос (пляжной зоны ) в пользовании юридических или физических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

Местные советы обязаны сообщать населению об установленных ими правилах, которые ограничивают общее водопользование.

На водных объектах, предоставленных в аренду, общее водопользование допускается на условиях, установленных водопользователем, по согласованию с органом, который предоставил водный объект в аренду.

Водопользователь обязан доводить до ведома населения условия водопользования, а также об установленных ограничениях общего водопользования на водном объекте, предоставленном в аренду.

Если водопользователем или соответствующим советом не установлены такие условия, общее водопользование признается разрешенным без ограничений.

Статья 48. Специальное водопользование

Специальное водопользование - это забор воды из водных объектов с применением сооружений или технических устройств, использование воды и сброса загрязняющих веществ в водные объекты, включая забор воды и сброс загрязняющих веществ с возвратными водами с применением каналов.

Специальное водопользование осуществляется юридическими и физическими лицами в первую очередь для удовлетворения питьевых нужд населения, а также для хозяйственно-бытовых, лечебных, оздоровительных, сельскохозяйственных, промышленных, транспортных, энергетических, рыбохозяйственных (в том числе для целей аквакультуры) и иных государственных и общественных нужд.

Не относится к специальному водопользованию:

пропуск воды через гидроузлы (кроме гидроэнергетических);

сброс воды из водных объектов в соответствии с установленными для них режимов работы для поддержания экологических затрат в реке и с целью предотвращения возникновения гидродинамических аварий;

подача (перекачивание) воды водопользователям в маловодные регионы;

устранение вредного действия вод (подтопление, засоление, заболачивание);

использование подземных вод для извлечения полезных компонентов;

извлечение воды из недр вместе с добычей полезных ископаемых;

выполнение расчистки русел рек, каналов и дна водоемов, строительных, дноуглубительных и взрывных работ;

добыча полезных ископаемых (кроме подземных вод) и водных растений;

прокладка трубопроводов и кабелей;

проведение буровых, геологоразведочных работ;

использование поверхностных вод для судоходства;

подача (перекачка) воды по каналам и водопроводам оросительных и осушительных систем, каналам и водопроводам (водопроводам) межбассейнового и внутрибассейнового перераспределения водных ресурсов для нужд водопользователей;

проведение работ по эксплуатационному дноуглубления;

забор и / или использования воды в объеме до 5 кубических метров в сутки, кроме того, что используется для производства (входит в состав) напитков и фасованной питьевой воды;

другие работы, выполняемые без забора воды и сброса возвратных вод.

Статья 49. Право на осуществление специального водопользования

Специальное водопользование является платным и осуществляется на основании разрешения на специальное водопользование.

Разрешение на специальное водопользование выдается территориальными органами центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере развития водного хозяйства.

Выдача, переоформление и прекращение действия (отзыв, признание недействительным) разрешения на специальное водопользование осуществляются в соответствии с законами Украины «Об административной процедуре» и «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» в установленном Кабинетом Министров Украины порядке.

Выдача (переоформление, прекращение действия (отзыв, признание недействительным) разрешения на специальное водопользование осуществляется бесплатно.

Представление юридическим или физическим лицом, физическим лицом - предпринимателем заявления о получении (переоформление, прекращение действия (отзыв, признание недействительным) разрешения на специальное водопользование и соответствующих документов, а также выдача (отказ в выдаче, переоформление, прекращение действия (отзыв, признание недействительным) ей этого разрешения осуществляются в бумажной или электронной форме.

Для получения разрешения на специальное водопользование юридическое или физическое лицо, физическое лицо - предприниматель обращается в органы, указанных в части второй настоящей статьи, с заявлением, к которому прилагаются:

обоснование потребности в воде с помесячной нормативным расчетом водопользования и водоотведения;

описание и схема мест забора воды и сброса сточных вод;

нормативы предельно допустимого сброса (ПДС) загрязняющих веществ в водные объекты со сточными водами (в расчете на каждый выпуск (сброс) отдельно)

утверждены индивидуальные технологические нормативы использования питьевой воды (для предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, субъектов хозяйствования, которые предоставляют услуги по централизованному водоснабжению и / или водоотведения, жилищно-эксплуатационных предприятий и организаций);

копия правоустанавливающих документов на водные объекты (для арендаторов водных объектов).

Указанный в части шестой настоящей статьи перечень документов является исчерпывающим. Документы, определенные частью шестой настоящей статьи, не подаются относительно объектов вторичных водопользователей (абонентов), которые не имеют собственных водозаборных сооружений, получают воду из водозаборных сооружений первичных водопользователей и сбрасывают сточные воды в системы таких первичных водопользователей на основании договора о водоснабжении (поставке воды) и/или о водоотведении, без получения разрешения на специальное водопользование.

Выдача или предоставление отказа в выдаче разрешения на специальное водопользование осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для выдачи разрешения.

Органы, указанные в части второй настоящей статьи, обязаны в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления на получение разрешения на специальное водопользование прислать копии соответствующих документов:

в случае использования подземных вод - в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр;

в случае использования водных объектов, отнесенных к категории лечебных, - в центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения.

Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения, обязаны в течение 15 календарных дней со дня получения копий документов предоставить безвозмездно органа, принимающего решения о выдаче разрешения на специальное водопользование, выводы в электронной форме о возможности его выдачи.

Обмен документами между органами исполнительной власти, указанными в этой статье, осуществляется в электронной форме в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Органы, указанные в части второй настоящей статьи, при принятии решения о выдаче разрешения на специальное водопользование или об отказе в его выдаче учитывают соответствующие выводы центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения.

В случае непредоставления в течение установленного срока центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения, заключения о возможности выдачи разрешения на специальное водопользования считается, что соответствующий центральный орган исполнительной власти не возражает против выдачи такого разрешения.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на специальное водопользование являются:

представление неполного пакета документов, предусмотренных настоящей статьей, при условии, что субъекту хозяйствования или физическому лицу была предоставлена возможность их добавить;

выявление в документах, поданных субъектом хозяйствования или физическим лицом, недостоверных сведений, несоответствия требованиям законов и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, долгосрочным прогнозам водохозяйственных балансов, при условии что субъекту хозяйствования или физическому лицу была предоставлена возможность устранить недостатки заявления, добавить необходимые документы и сведения;

отрицательное заключение центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, или центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения, о возможности осуществления специального водопользования.

Части восемнадцатая и девятнадцатая исключены.

Прекращение действия (отзыв, признание недействительным) разрешения на специальное водопользование осуществляется по основаниям, определенным статьей 55 настоящего Кодекса.

Основанием для выдачи дубликата разрешения на специальное водопользование является его потеря или повреждения.

Выдача дубликата разрешения на специальное водопользование осуществляется по заявлению в течение двух рабочих дней со дня получения заявления о его выдаче.

Разрешение на специальное водопользование аннулируется по основаниям, определенным статьей 55 настоящего Кодекса.

В разрешении на специальное водопользование устанавливаются лимит забора воды, лимит использования воды и лимит сброса загрязняющих веществ. В случае наступления маловодья эти лимиты могут быть уменьшены органом, выдавшим разрешение, без корректировки разрешения на специальное водопользование.

Форма разрешения на специальное водопользование и заявления для его получения, а также форма нормативного расчета водопользования и водоотведения утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Выдача разрешения на специальное водопользование субъекту хозяйствования, приватизировавшему единый имущественный комплекс государственного или коммунального предприятия, осуществляется путем переоформления ранее выданного разрешения на срок его действия.

Статья 50. Сроки специального водопользования

Сроки специального водопользования устанавливаются органами, которые выдали разрешение на специальное водопользование.

Специальное водопользование может быть краткосрочным (на три года) или долгосрочным (от трех до двадцати пяти лет).

В случае необходимости срок специального водопользования может быть продолжено на период, который не превышает соответственно краткосрочного или долгосрочного водопользования.

Продолжение сроков специального водопользования по ходатайству заинтересованных водопользователей осуществляется государственными органами, которые выдали разрешение на специальное водопользование.

Статья 51. Пользование водными объектами на условиях аренды

В пользование на условиях аренды для рыбохозяйственных нужд, культурно-оздоровительных, лечебных, рекреационных, спортивных и туристических целей, проведения научно-исследовательских работ могут предоставляться водохранилища (кроме водохранилищ комплексного назначения), пруды, озера и замкнутые естественные водоемы.

Не подлежат передаче в пользование на условиях аренды для рыбохозяйственных нужд водные объекты, что:

используемых для питьевых нужд;

расположенные в пределах территорий и объектов, находящихся под охраной в соответствии с Законом Украины «О природно-заповедном фонде Украины».

Водные объекты предоставляются в пользование по договору аренды земли в комплексе с расположенным на ней водным объектом в порядке, определенном земельным законодательством Украины. Право аренды земельного участка под водным объектом распространяется на такой водный объект.

Водные объекты предоставляются в пользование на условиях аренды органами, осуществляющими распоряжение земельными участками под водой (водным пространством) согласно полномочиям, определенным Земельным кодексом Украины, согласно договору аренды, согласованного с федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного хозяйства.

Предоставление водных объектов в пользование на условиях аренды осуществляется при наличии паспорта водного объекта. Порядок разработки и форма паспорта утверждаются центральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей среды.

Водные объекты предоставляются в пользование на условиях аренды без ограничения права общего водопользования, кроме случаев, определенных законом.

Арендаторы водного объекта обязаны предусмотреть места для бесплатного обеспечения права граждан на общее водопользование (купание, плавание на прогулочных судах, любительское и спортивное рыболовство и т.д.).

При определении таких мест предпочтение отдается традиционно расположенным местам массового отдыха населения на водных объектах.

Обеспечение охраны жизни и здоровья граждан в местах массового отдыха населения на водных объектах возлагается на водопользователя, взявшего водный объект в пользование на условиях аренды.

В пределах населенных пунктов запрещается ограничение любых видов общего водопользования, кроме случаев, определенных законом.

Запрет общего водопользования водными объектами, предоставленными в пользование на условиях аренды, и их нецелевое использование является основанием для расторжения договора аренды.

Типовой договор аренды земли в комплексе с расположенным на ней водным объектом утверждается Кабинетом Министров Украины.

Условия использования водных объектов, размер арендной платы и срок действия договора аренды определяются в договоре аренды земли в комплексе с расположенным на ней водным объектом.

Методика определения размера платы за предоставленные в аренду водные объекты утверждается центральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей среды.

За пользование водным объектом арендатор обязан платить арендную плату за водный объект и арендную плату за земельный участок под таким водным объектом.

В договоре аренды водного объекта определяются обязательства по осуществлению мер по охране и улучшению экологического состояния водного объекта, эксплуатации водохранилищ и прудов соответствии с установленными для них центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного хозяйства, режимов работы, а также необходимость оформления права пользования гидротехническими сооружениями.

Передача арендатором права на аренду водного объекта другим субъектам хозяйствования запрещается.

Арендаторы, которым водный объект предоставлен в пользование на условиях аренды, обязаны предоставлять другим водопользователям осуществлять специальное водопользование в порядке, установленном настоящим Кодексом, за исключением случаев, если такое специальное водопользование делает невозможным использование арендатором водного объекта для собственных нужд, определенных в договоре аренды. Водопользователи, которым выдано разрешение на специальное водопользование, имеют право сбрасывать сточные воды в арендованные водные объекты при условии, что при этом не превышаются нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ.

Пользование водными объектами, предоставленными в аренду, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, Земельного кодекса Украины и других законодательных актов Украины.

Предоставление частей рыбохозяйственных водных объектов, рыбохозяйственных технологических водоемов, акваторий (водного пространства) внутренних морских вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны Украины в пользование для целей аквакультуры регулируются Законом Украины «О аквакультуру».

Статья 52. исключена Законом №1990-III от 21.09.2000

Статья 53. Пользование водными объектами для потребностей воздушного транспорта

Пользование водными объектами для потребностей воздушного транспорта осуществляется бесплатно и без предоставления соответствующего разрешения. В случае необходимости оно может быть частично или полностью запрещен Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевским и Севастопольским городскими советами по представлению соответствующих органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, областных, Киевской, Севастопольской городских государственных администраций, центрального органа исполнительной власти, реализует государственную политику в сфере развития водного хозяйства согласно законодательству.

Статья 54. Частичное или полное запрещение пользования водными объектами

Пользование водными объектами, которые имеют особое государственное значение, научную или культурную ценность, а также теми, которые входят в состав систем оборотного водоснабжения тепловых и атомных электростанций, может быть частично или полностью запрещено в порядке, установленном законодательством.

Лесосплав на водных объектах запрещается.

Пользование водными объектами в зоне отчуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы, осуществляется с учетом ограничений, установленных Законом Украины «О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы».

Статья 55. Основания для прекращения права специального водопользования

Прекращения права специального водопользования осуществляется путем прекращение действия (отзыв, признание недействительным) разрешения на специальное водопользование.

Орган, выдавший разрешение на специальное водопользование, принимает решение об отзыве разрешения или признании его недействительным в этом случае:

обращение водопользователя с заявлением об отзыве разрешения на специальное водопользование;

признание водного объекта имеющим особое государственное значение, научную, культурную или лечебную ценность;

прекращения юридического лица (слияние, присоединение, разделение, преобразование, ликвидация) или прекращения предпринимательской деятельности физического лица - предпринимателя, смерти физического лица, получившего разрешение.

Орган, выдавший разрешение на специальное водопользование, может признать его недействительным в случае установления факта представления в заявлении о выдаче разрешения на специальное водопользование и документах, прилагаемых к нему, недостоверной информации, кроме браковок, очевидных грамматических или арифметических ошибок, не влияющих на содержание представленных сведений.

Орган, выдавший разрешение на специальное водопользование, обращается в административный суд с иском о применении меры реагирования в виде отмены разрешения по основаниям:

установление факта предоставления в заявлении и прилагаемых к нему документах недостоверной информации;

передачи водохозяйственных сооружений другим водопользователям;

возникновения необходимости первоочередного удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения;

систематической, в течение двух и более налоговых (отчетных) периодов, неуплаты сбора за специальное водопользование в установленные законом сроки;

нарушение условий специального водопользования и охраны вод, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны и рационального использования вод и воссоздания водных ресурсов, ранее было выдано предписание об их устранении с предоставлением достаточного времени для их устранения.

Решение органа, выдавшего разрешение на специальное водопользование, о прекращении его действия (отзыве, признании недействительным) выдается юридическому или физическому лицу безотлагательно, а при наличии обоснованных причин - не позднее трех рабочих дней со дня его принятия. В таком случае действие разрешения прекращается через 30 дней со дня принятия соответствующего решения.

Статья 56. Исключена.

Статья 57. Возмещение убытков, нанесенных водопользователям прекращением права или изменением условий специального водопользования

Водопользователям возмещаются убытки, нанесенные прекращением права или изменением условий специального водопользования, за исключением случаев, когда такое прекращение (изменение условий) было осуществлено по вине самого водопользователя или по его ходатайству.

Порядок возмещения таких убытков водопользователям устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Глава 11. СПЕЦИАЛЬНОЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПИТЬЕВЫХ И

ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ НАСЕЛЕНИЯ

Статья 58. Требования к качеству вод, которые используются для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых потребностей населения

Для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых потребностей населения используются воды, качественные характеристики которых отвечают установленным нормативам экологической безопасности водопользования и санитарным нормам.

Водопользователи имеют право требовать от владельца вод (водопоставщика) сведения о качестве питьевой воды.

В случае несоответствия качественных характеристик этих вод установленным нормативам экологической безопасности водопользования и санитарным нормам их использования прекращается по решению центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов.

Статья 59. Централизованное водоснабжение населения

Во время осуществления специального водопользования для удовлетворения питьевых и бытовых потребностей населения в порядке централизованного водоснабжения предприятия, учреждения и организации, в компетенции которых состоят питьевые и хозяйственно-бытовые водопроводы, осуществляют забор воды непосредственно с водных объектов в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами водозаборных сооружений, нормативов качества воды и разрешений на специальное водопользование.

Эти предприятия, учреждения и организации обязаны осуществлять постоянное наблюдение за качеством воды в водных объектах, поддерживать в надлежащем состоянии зону санитарной охраны водозабора и сообщать в центры контроля и профилактики болезней центрального органа исполнительной власти, обеспечивающей формирование государственной политики в сфере здравоохранения, центральному органу исполнительной власти, реализующего государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, центральному органу исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере развития водного хозяйства и местные советы об отклонении от установленных нормативов качества воды.

На централизованных водозаборах подземных вод в пределах их месторождений и на прилегающих территориях водопользователи должны обустраивать локальную сеть наблюдательных скважин.

Статья 60. Нецентрализованное водоснабжение населения

Во время использования воды для питьевых и хозяйственно-бытовых потребностей населения в порядке нецентрализованного водоснабжения юридические и физические лица осуществляют ее забор непосредственно с поверхностных или подземных водных объектов в порядке общего и специального водопользования.

Периодический контроль за качеством воды, которое используется для нецентрализованного водоснабжения населения, осуществляется предприятиями, учреждениями, организациями, аккредитованными Национальным агентством по аккредитации Украины (органами по оценке соответствия) за счет водопользователей.

Статья 61. Использование подземных вод питьевого качества

Подземные воды питьевого качества должны использоваться в первую очередь для удовлетворения потребностей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, а также пищевой промышленности и животноводства.

Глава 12. СПЕЦИАЛЬНОЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ЛЕЧЕБНЫХ,

КУРОРТНЫХ И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ

Статья 62. Отнесение водных объектов к категории лечебных

Водные объекты, имеющие природные лечебные свойства, принадлежат к категории лечебных, если они включены в специальный перечень.

Перечень водных объектов, отнесенных к категории лечебных, с указанием запасов вод и их лечебных свойств, а также других благоприятных для лечения и профилактики условий, утверждается Кабинетом Министров Украины по представлению центральному органу исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере здравоохранения, центральному органу исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центральному органу исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере развития водного хозяйства.

Статья 63. Пользование водными объектами, которые отнесены к категории лечебных

Водные объекты, отнесенные в установленном порядке к категории лечебных, используются исключительно в лечебных и оздоровительных целях.

Статья 64. Порядок пользования водами в оздоровительных, рекреационных и спортивных целях

Пользование водами в оздоровительных, рекреационных и спортивных целях осуществляется в порядке общего и специального водопользования.

Места пользования водами в оздоровительных, рекреационных и спортивных целях устанавливаются соответствующими советами в порядке, установленном законодательством.

Пользование водными объектами в оздоровительных, рекреационных и спортивных целях в порядке общего водопользования может быть запрещено или ограничено в соответствии со статьей 45 этого Кодекса.

Глава 13. ОСОБЕННОСТИ СПЕЦИАЛЬНОГО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ

ДЛЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ

Статья 65. Особенности специального водопользования и пользования водными объектами для потребностей сельского и лесного хозяйства

Пользование водами для потребностей сельского и лесного хозяйства осуществляется в порядке как общего, так и специального водопользования.

Во время орошения земель сельскохозяйственного назначения водопользователи обязаны осуществлять меры относительно предупреждения подтопления, заболочения, засаливания и загрязнения этих земель. Качество воды, которое используется для орошения земель сельскохозяйственного назначения, должно отвечать установленным нормативам.

Орошение сельскохозяйственных угодий сточными водами может быть разрешено областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды по согласованию с центрами контроля и профилактики болезней центрального органа исполнительной власти, обеспечивающей формирование государственной политики в сфере здравоохранения, и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере ветеринарной медицины.

Орошение сельскохозяйственных угодий и сброс дренажных вод в водные объекты осуществляются на основании разрешения на специальное водопользование, которое выдается владельцу орошаемых угодий в установленном этим Кодексом порядке.

Во время осушения земель сельскохозяйственного назначения должны осуществляться меры относительно предотвращения деградации и ветровой эрозии этих земель, а также ухудшения состояния водных объектов.

Положения, предусмотренные этой статьей, распространяются также на орошаемые и осушаемые земли лесного фонда.

Статья 66. Особенности специального водопользования и пользования водными объектами для промышленных и гидроэнергетических потребностей

Во время пользования водными объектами для промышленных потребностей водопользователи обязаны соблюдать установленные условия специального водопользования, экологические требования, а также принимать меры относительно уменьшения расходов воды (особенно питьевой) и прекращения сброса загрязненных возвратных вод путем усовершенствования производственных технологий, схем водоснабжения и очистки сточных вод.

Лимиты потребления питьевой воды для промышленных потребностей с коммунальных и ведомственных хозяйственно-питьевых водопроводов устанавливаются местными советами по согласованию с областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды.

В случае стихийного бедствия, аварий, других экстремальных ситуаций, а также перерасходы водопользователем установленного лимита потребления воды местные советы имеют право уменьшать или запрещать потребление питьевой воды для промышленных потребностей с коммунальных водопроводов и временно ограничивать потребление ее с ведомственных хозяйственно-питьевых водопроводов в интересах первоочередного удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых потребностей населения.

Гидроэнергетические предприятия обязаны соблюдать режимов накопления и срабатывания запасов воды, режимов колебаний уровня в верхнем и нижнем бьефах и пропуск воды через гидроузлы с учетом поддержания уровня воды, необходимого для сохранения гарантированных габаритов судового хода, бесперебойного судоходства и пропуска судов через судоходные шлюзы, а также пропуска рыбы к местам нереста в соответствии с проектами рыбопропускных сооружений в соответствии с установленными в соответствии с законодательством режимами работы искусственных водных объектов и водохозяйственных систем с учетом прогноза водности, экологических требований и интересов всех водопользователей. Гидроэнергетические предприятия, эксплуатирующие гидроузлы, обязательства «связаны заблаговременно информировать центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере внутреннего водного транспорта, о прогнозируемой временную невозможность обеспечения необходимого уровня воды.

Статья 67. Особенности пользования водными объектами для нужд морского и внутреннего водного транспорта, малых судов

Реки, озера, водохранилища, каналы, другие водоемы, акватории морских портов, а также внутренние морские воды и территориальное море являются водными путями общего пользования, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством их использование с этой целью полностью или частично запрещено.

Перечень внутренних морских вод и внутренних водных путей, отнесенных к категории судоходных, утверждается Кабинетом Министров Украины. Классификация морских и внутренних водных путей осуществляет центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сферах морского и внутреннего водного транспорта.

Сброс с судов нефти, нефтесодержащих смесей, вредных жидких веществ, грузовых и эксплуатационных отходов и мусора (кроме пищевых отходов) в исключительной (морской) экономической зоне Украины, территориальном море, на других водных путях общего пользования запрещается. Сброс чистого водяного балласта с судов осуществляется в соответствии с международными договорами Украины и правил охраны внутренних морских вод и территориального моря от загрязнения и засорения. Сброс чистого водяного балласта на внутренних водных путях запрещается.

Сброс с судов пищевых отходов осуществляется с соблюдением требований Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененной Протоколом 1978 к ней.

Сброс с судов сточных вод разрешается в территориальном море, внутренних морских водах, на других водных путях общего пользования, в акваториях морских портов без ограничений на ходу и при стоянке судов, при условии их обработки и обеззараживания в судовых установках в соответствии с требованиями Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененной Протоколом 1978 к ней, или в соответствии с техническими требованиями к судам внутреннего плавания, которые утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере внутреннего водного транспорта.

В территориальном море, внутренних морских водах, на других водных путях общего пользования, в акваториях морских портов разрешается сброс с судов изолированного балласта, если он принят на судно в пределах вод бассейнов Черного и Азовского морей или если этот водяной балласт заменено во время следования судном настолько далеко от ближайшего берега, насколько это возможно, но на расстоянии не менее 50 морских миль от ближайшего берега и в местах с глубиной не менее 200 метров, или если этот водяной балласт обезврежен (обеззараженной) в судовой системе обращения с балластными водами, соответствует требованиям международных конвенций в области торгового мореплавания.

В этой статье термины «изолированный балласт», «нефть», «нефтесодержащих смесь», «мусор», «сточные воды», «чистый балласт», «вредная жидкое вещество» употребляются в значениях, приведенных в Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973, измененной Протоколом 1978 к ней. Под судовыми пищевыми отходами для целей настоящей статьи понимаются продукты питания, полностью или частично потеряли свои первоначальные потребительские свойства в процессах их хранения, переработки и потребления на борту судна.

Суда и плавучие сооружения с целью предотвращения загрязнения водных путей общего пользования оснащаются оборудованием для накопления и / или утилизации загрязняющих веществ в соответствии с требованиями Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененной Протоколом 1978 к ней, или в соответствии с техническими требованиями к судам внутреннего плавания, должны отвечать законодательству Европейского Союза.

Пользование водными объектами для плавания на малых, спортивных судах и водных мотоциклах, использование средств для развлечений на воде разрешается с соблюдением правил плавания в районах интенсивного судоходства на морских водных путях и правил судоходства на внутренних водных путях, которые утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сферах морского и внутреннего водного транспорта и местных правил плавания для малых, спортивных судов и водных мотоциклов и использования средств для развлечений на воде, утверждаются Верховной Радой Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими советами по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сферах морского и внутреннего водного транспорта.

Возведение на малых реках мостов, мостовых переходов, других сооружений, прокладка инженерных коммуникаций, создают препятствие для прохода малых судов, запрещается. Подмостовой габарит судоходного пролета таких мостов, переходов, сооружений должно составлять не менее 1,5 метра от расчетного высокого судоходного уровня воды, а его ширина - не менее 3 метров. Запрещается также прокладки на малых реках подводных коммуникаций (переходов), которые создают препятствие для прохода малых судов с максимальной осадкой до 1,5 метра от проектного уровня воды.

Статья 68. Особенности специального водопользования и пользования водными объектами для потребностей рыбного и охотничьего хозяйства

На водных объектах (их частях), которые используются для промышленного добывания рыбы и другого водного промысла или имеют значение для воссоздания их запасов, права водопользователей могут быть ограничены в интересах рыбного хозяйства и водного промысла.

Перечень промышленных участков рыбохозяйственных водных объектов (их частей) определяется Кабинетом Министров Украины.

Водопользователи, которыми предоставлены в пользование рыбохозяйственные водные объекты (их части), обязаны осуществлять мероприятия, которые обеспечивают улучшение экологического состояния водных объектов и условий воссоздания рыбных запасов, а также содержать в надлежащем санитарном состоянии прибрежные защитные полосы в местах вылова рыбы.

Часть четвертая исключена

Другие вопросы пользования водами для потребностей рыбного и охотничьего хозяйства регулируются Законом Украины «О животном мире», другими актами законодательства.

Статья 69. Особенности пользования водными объектами для противопожарных потребностей

Забор воды для противопожарных потребностей осуществляется с любых водных объектов без разрешения на специальное водопользование в количестве, необходимом для ликвидации пожаре.

Использовать воду в любых других целях с водных объектов, специально предназначенных для противопожарных потребностей, запрещается.

Надзор за соблюдением порядка пользования водными объектами для противопожарных потребностей осуществляют местные советы и органы противопожарной безопасности.

Глава 14. УСЛОВИЯ СБРОСА ВОЗВРАТНЫХ ВОД В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ

Статья 70. Условия сброса сточных вод в водные объекты

Сброс сточных вод в водные объекты допускается только при условии наличия нормативов предельно допустимых концентраций и установленных нормативов предельно допустимого сброса загрязняющих веществ.

Водопользователи обязаны осуществлять меры относительно предотвращения сброса сточных вод или его прекращения, если они:

1) могут быть использованы в системах оборотного, повторного и последовательного водоснабжения;

2) содержат ценные отходы, которые могут быть изъяты;

3) содержат промышленное сырье, реагенты, полупродукты и конечные продукты предприятий в количестве, которое превышает установленные нормативы технологических отходов;

4) содержат вещества, относительно которых не установлены предельно допустимые концентрации;

5) превышают предельно допустимые сбросы токсичных веществ и содержат возбудителей инфекционных заболеваний;

6) по объему сброса загрязняющих веществ превышают предельно допустимые нормативы;

7) приводят к повышению температуры воды водного объекта более чем на 3 градуса по Цельсию по сравнению с ее естественной температурой в летний период;

8) являются кубовыми остатками, шлаками, который образовывается в результате их очистки и обеззараживания.

Сбрасывать сточные воды, используя рельеф местности (балки, низины, карьеры и тому подобное), запрещается.

Статья 71. Ограничение, временное запрещение (остановка) или прекращение сброса сточных вод в водные объекты

В случае превышения установленных нормативов предельно допустимого сброса загрязняющих веществ сброс сточных вод в поверхностные водные объекты может быть ограничен, временно запрещен (остановлен) или прекращен в порядке, установленном законодательством.

Статья 72. Условия сброса шахтных, карьерных и рудничных вод в водные объекты и возврата сопутствующе-пластовых вод нефтегазовых месторождений в подземные горизонты

Предприятия, учреждения и организации, откачивающие шахтные, карьерные и рудничные воды для предотвращения затопления шахт, карьеров и рудников при добыче полезных ископаемых, обязаны внедрять эффективные технологии, которые обеспечивают снижение уровня их минерализации перед сбросом в водные объекты, а предприятия, учреждения и организации, добывающие нефть и газ, возвращают сопутствующе-пластовые воды нефтегазовых месторождений в подземные горизонты.

Условия сброса этих вод в водные объекты и возврат в подземные горизонты сопутствующе-пластовых вод нефтегазовых месторождений устанавливаются областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды.

Статья 73. Условия сброса дренажных вод в водные объекты

Предприятия, учреждения и организации, которые эксплуатируют дренажные системы для ликвидации подтопления, заболочения или вторичного засаливания орошаемых земель, обязаны внедрять эффективные технологии для снижения уровня природного и техногенного загрязнения дренажных вод перед сбросом их в водные объекты.

Условия сброса этих вод в водные объекты устанавливаются областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды.

Статья 74. Накопители промышленных загрязненных сточных вод и технологические водоемы

Предприятия, учреждения и организации, которые имеют накопители промышленных загрязненных сточных или шахтных, карьерных, рудниковых вод, обязаны внедрять эффективные технологии для их обезвреживания и утилизации и осуществлять рекультивация земель, занятых этими накопителями.

Сброс этих вод в поверхностные водные объекты осуществляется согласно индивидуальному регламенту, согласованному с областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды.

Использование технологических водоемов (пруды-охладители тепловых и атомных станций, рыбоводческие пруды, пруды-отстойники и другие) должно проводиться в соответствии с нормами и правилами эксплуатации, определенными в технических проектах, утвержденных в установленном законодательством порядке.

Статья 75. Порядок захоронения загрязняющих веществ, отходов производства, сточных вод в глубокие подземные водоносные горизонты и возврат сопутствующе-пластовых вод нефтегазовых месторождений в подземные горизонты

Создание полигонов для захоронения в глубокие подземные водоносные горизонты, не содержащие пресных вод, загрязняющих жидкостных веществ, отходов производства и сточных вод, включая минерализованные шахтные и термальные воды, которые образуются на основе природных вод и не поддаются очистке существующими методами, допускается в исключительных случаях после проведения специальных исследований с разрешения центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере охраны окружающей среды, по проектам, согласованным со специально уполномоченными центральными органами исполнительной власти по вопросам охраны здоровья, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны труда и соответствующим местным советом.

Возврат сопутствующе-пластовых вод нефтегазовых месторождений в подземные горизонты осуществляется по технологическим проектам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды.

Глава 15. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СИСТЕМ

Статья 76. Исключена.

Статья 77. Эксплуатация искусственных водных объектов и водохозяйственных систем

Режим работы искусственного водного объекта, водохозяйственной системы устанавливается центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, с учетом прогноза водности, экологических требований и интересов всех водопользователей.

Разработка режимов работы водохранилищ и водохозяйственных систем осуществляется с учетом правил эксплуатации, которые утверждаются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, для каждого водохранилища и водохозяйственной системы отдельно. Правила эксплуатации для каскада водохранилищ комплексного назначения и порядок установления режимов работы искусственных водных объектов и водохозяйственных систем утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды по согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сферах морского и внутреннего водного транспорта, центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в топливно-энергетическом комплексе, центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере рыбного хозяйства, центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства.

Статья 78. Обязанности водопользователей, которые эксплуатируют сооружения искусственных водных объектов и водохозяйственных систем

Водопользователи, эксплуатирующие сооружения искусственных водных объектов и водохозяйственных систем, обязаны соблюдать установленные режимы их работы. Заказчиком разработки правил эксплуатации водохранилищ или водогоподарських систем является балансодержатели соответствующих гидротехнических сооружений.

Глава 16. ПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЧКАМИ

Статья 79. Классификация рек Украины

В зависимости от водосборной площади бассейна реки делятся на большие, средние и малые.

К большим относятся реки, расположенные в нескольких географических зонах и имеющие площадь водосбора более 50 тыс. квадратных километров.

К средним относятся реки, имеющие площадь водосбора от 2 до 50 тыс. квадратных километров.

К малым относятся реки с площадью водосбора до 2 тыс. квадратных километров.

Перечни крупных и средних рек с указанием информации о площади их водозабора состоят центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, и размещаются на его официальном сайте.

Для определения массивов поверхностных и подземных вод реки Украины делятся по типам в соответствии с методикой определения массивов поверхностных и подземных вод.

Определена в этой статье классификация рек Украины не применяется для определения массивов поверхностных и подземных вод.

Статья 80. Особенности пользования малыми реками

С целью охраны водности малых рек запрещается:

1) менять рельеф бассейна реки;

2) разрушать русла пересыхающих рек, ручьи и водотоки;

3) выпрямлять русла рек и углублять их дно ниже природного уровня или перекрывать их без устройства водостоков, перепусков или акведуков;

4) уменьшать природный растительный покров и лесистость бассейна реки;

5) разорять пойменные земли и применять на них средства химизации;

6) проводить осушительные мелиоративные работы на заболоченных участках и урочищах в верховьях рек;

7) предоставлять земельные участки в заводях рек под любое строительство (кроме гидротехнических, гидрометрический и линейных сооружений), а также для садоводства и огородничества;

8) осуществлять другие работы, которые могут отрицательно влиять или влияют на водность реки и качество воды в ней.

Водопользователи и землепользователи, земли которых находятся в бассейне рек, обеспечивают осуществление комплексных мероприятий относительно сохранения водности рек и охраны их от загрязнения и засорения.

Статья 81. Комплекс мер относительно сохранения водности рек и охраны их от загрязнения

К комплексу мер относительно сохранения водности рек и охраны их от загрязнения относится:

1) соблюдение ограничений в использовании земель в пределах водоохранных зон, прибрежных защитных полос, пляжных зон;

2) создание специализированных служб по уходу за речками, прибрежными защитными полосами, гидротехническими сооружениями и поддержание их в надлежащем состоянии;

3) внедрение почвозащитной системы земледелия с контурно-мелиоративной организацией территории водосбора;

4) осуществление агротехнических, агролесомелиоративных и гидротехнических противоэрозийных мер, а также создание для организованного отвода поверхностного оттока соответствующих сооружений (водостоки, перепуски, акведуки и тому подобное) во время строительства и эксплуатации путей, железных дорог и других инженерных коммуникаций;

4.1) предотвращения эвтрофикации и загрязнения водных объектов нитратами;

5) внедрение водосберегающих технологий, а также осуществление предусмотренных этим Кодексом водоохранных мероприятий на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в бассейне речки;

6) создание гидрологических памяток природы.

С целью оценки экологического состояния бассейна речки и разработки мер относительно рационального использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов составляется ее паспорт в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 82. Регулирование оттока речек, создание искусственных водоемов

С целью сохранения экологического и химического состояния речек запрещается сооружать в их бассейне водохранилища и пруды общим объемом, который превышает объем оттока данной речки в расчетный маловодный год, который наблюдается один раз в двадцать лет.

Создание на речках и в их бассейнах искусственных водоемов и водоподпорных сооружений, которые влияют на природный отток поверхностных и состояние подземных вод, допускается только с разрешения местных советов по согласованию с областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды, центральным органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере развития водного хозяйства и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.

Глава 17. ПОГРАНИЧНЫЕ ВОДЫ. ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, КОТОРЫЕ ПОТЕРПЕЛИ ОТ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ

Статья 83. Пользование пограничными водами

Пользование пограничными водами осуществляется в порядке, который определяется законодательством Украины и межгосударственными договорами.

Статья 84. Пользование водами, которые потерпели от радиоактивного загрязнения

Пользование водами, которые потерпели от радиоактивного загрязнения, осуществляется в соответствии с Законом Украины «О правовом режиме территории, которая потерпела от радиоактивного загрязнения вследствие Чернобыльской катастрофы» и других актов законодательства Украины.

Раздел IV. ОХРАНА ВОД

Глава 18. ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛЯМИ ВОДНОГО ФОНДА.

ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ И ЗОНЫ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ

Статья 85. Пользование землями водного фонда

Порядок предоставления земель водного фонда в пользование и прекращение права пользования ими устанавливается земельным законодательством.

В постоянное пользование земли водного фонда предоставляются военным частям Государственной пограничной службы Украины с целью обеспечения национальной безопасности и обороны для строительства, обустройства и содержания инженерно-технических и фортификационных сооружений, ограждений, пограничных знаков, пограничных просек, коммуникаций, водохозяйственным специализированным организациям, другим предприятиям, учреждениям и организациям, в которых созданы специализированные службы по уходу за водными объектами, прибрежными защитными полосами, полосами отведения, береговыми полосами водных путей, гидротехническими сооружениями и поддерживанию их в надлежащем состоянии.

В пользование на условиях аренды земельные участки прибрежных защитных полос, полос отведения и береговых полос водных путей могут предоставляться предприятиям, учреждениям, организациям, объединениям граждан, религиозным организациям, гражданам Украины, иностранцам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам для сенокоса, рыбохозяйственных потребностей, культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных и туристических целей, а также для проведения научно-исследовательских работ.

Пользование этими участками в отмеченных целях осуществляется с учетом требований относительно охраны речек и водоемов от загрязнения, засорения а также с соблюдением правил архитектуры планирования пригородных зон и санитарных требований в порядке, который устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Статья 86. Проведение работ на землях водного фонда

На землях водного фонда могут проводиться работы, связанные со строительством гидротехнических, линейных и гидрометрических сооружений, инженерно-технических и фортификационных сооружений, ограждений, пограничных знаков, пограничных просек, углублением дна для обеспечения судоходства, в том числе эксплуатационное дноуглубления (работы, проводимых с целью поддержания заданных навигационных габаритов морских и внутренних водных путей, акваторий морских портов), добычей полезных ископаемых (кроме песка, гальки и гравия в руслах малых и горных рек), расчисткой русел рек, каналов и дна водоемов, прокладкой кабелей, трубопроводов, других коммуникаций, а также буровые и геологоразведочные работы.

Места и порядок проведения отмеченных работ (кроме эксплуатационного дноуглубления) определяются в соответствии с проектами, которые соглашаются с областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства (кроме работ на землях, занятых морями, а также работ, связанных со строительством, обустройством и содержанием инженерно-технических и фортификационных сооружений, ограждений, пограничных знаков, пограничных просек, коммуникаций), и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.

Места и порядок проведения эксплуатационного дноуглубления определяются в соответствии с паспортами гидротехнических сооружений и / или плана дорожных работ и не нуждаются в получении разрешения на проведение работ на землях водного фонда.

Статья 87. Водоохранные зоны

Для создания благоприятного режима водных объектов, предупреждения их загрязнения, засорения и исчерпания, уничтожения околоводных растений и животных, а также уменьшение колебаний стока вдоль рек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов устанавливаются водоохранные зоны.

Водоохранная зона является природоохранной территорией регулируемой хозяйственной деятельности.

На территории водоохранных зон запрещается:

1) использование стойких и сильнодействующих пестицидов;

2) устройство кладбищ, скотомогильников, свалок, полей фильтрации;

3) сброс неочищенных сточных вод, используя рельеф местности (балки, низовья, карьеры и т. п.), а также ручейки.

В отдельных случаях в водоохранной зоне может быть разрешена добыча песка и гравия за пределами земель водного фонда на сухой части поймы, в праруслах рек по согласованию с областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.

Внешние границы водоохранных зон определяются по специально разработанным проектам.

Порядок определения размеров и границ водоохранных зон и режим ведения хозяйственной деятельности в них устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Исполнительные комитеты сельских, поселковых, городских советов обязаны доводить до сведения населения, всех заинтересованных организаций решения относительно границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также водоохранного режима, действующего на этих территориях.

Контроль за созданием водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также за соблюдением режима использования их территорий осуществляется органами, осуществляющими государственный контроль за использованием и охраной земель и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.

Статья 88. Прибрежные защитные полосы

С целью охраны поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения и сохранения их водности вдоль рек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов в пределах водоохранных зон выделяются земельные участки под прибрежные защитные полосы.

Прибрежные защитные полосы устанавливаются по берегам рек и вокруг водоемов вдоль уреза воды (в определенный период) шириной:

для малых рек, ручьев и ручейков, а также прудов площадью менее 3 гектаров - 25 метров;

для средних рек, водохранилищ на них и прудов площадью более 3 гектаров - 50 метров;

для больших рек, водохранилищ на них и озер - 100 метров.

При крутизне склонов более трех градусов минимальная ширина прибрежной защитной полосы удваивается.

Прибрежные защитные полосы устанавливаются на земельных участках всех категорий земель, кроме земель морского и внутреннего водного транспорта.

Земли прибрежных защитных полос находящихся в государственной и коммунальной собственности и могут предоставляться в пользование только для целей, определенных настоящим Кодексом.

В рамках существующих населенных пунктов прибрежная защитная полоса устанавливается с учетом градостроительной документации.

Прибрежные защитные полосы в пределах населенных пунктов устанавливаются в соответствии с комплексными планами пространственного развития территорий территориальных общин, генеральными планами населенных пунктов, а в случае их отсутствия или если указанным градостроительной документацией пределы таких полос не установлены, они определяются шириной 100 метров от уреза воды морей, морских заливов и лиманов, а для других водных объектов - согласно части второй настоящей статьи. Границы прибрежных защитных полос, пляжных зон указываются в документации по землеустройству, градостроительной документации и обозначаются органами исполнительной власти, органами местного самоуправления на территории информационными знаками. Сведения о границах прибрежных защитных полос, пляжных зон вносятся в Государственный земельный кадастр как сведения об ограничении в использовании земель

Часть восьмая исключена.

Вдоль морей и вокруг морских заливов и лиманов устанавливается прибрежная защитная полоса шириной не менее двух километров от уреза воды.

В пределах прибрежной защитной полосы морей и вокруг морских заливов и лиманов устанавливается пляжная зона, ширина которой определяется в зависимости от ландшафтно-формирующей деятельности моря, но не менее 100 метров от уреза воды, включающий:

территории, расположенные между линией максимального отлива и линией максимального наплыва волн, зарегистрированных при сильных штормов, а также территорию берега, которая периодически затапливается волнами;

прибрежные территории - составлены песком, гравием, камнями, ракушечник, осадочными породами, сформировавшимися в результате деятельности моря, других природных или антропогенных факторов;

скалы, другие горные образования.

Пляжная зона не устанавливается в пределах прибрежной защитной полосы морей и вокруг морских заливов и лиманов на земельных участках, отнесенных к землям морского транспорта, а также на земельных участках, на которых расположены военные и другие оборонные объекты, рыбохозяйственные предприятия.

Пользование пляжной зоной в пределах прибрежной защитной полосы морей и вокруг морских заливов и лиманов осуществляется с соблюдением требований по охране морской среды, прибрежной защитной полосы от загрязнения и засорения и требований санитарного законодательства.

Гражданам обеспечивается беспрепятственный и бесплатный доступ к побережью морей, морских заливов, лиманов и островов во внутренних морских водах в пределах пляжной зоны, к берегам рек, водоемов и островов для общего водопользования, кроме земель охранных зон, зон санитарной охраны, санитарно-защитных зон и зон особого режима использования земель, а также земельных участков, на которых расположены:

гидротехнических, гидрометрических и линейные сооружения;

объекты повышенной опасности;

пансионаты, объекты реабилитации, спорта, санатории и другие лечебно-оздоровительные учреждения, детские оздоровительные лагеря, имеющих соответствующие предусмотренные законом документы на сооружения и на осуществление соответствующей деятельности;

объекты природно-заповедного фонда, объекты культурного наследия.

Ограничение доступа граждан в любой способ (в том числе путем устройства ограждений или других конструкций) до побережья водных объектов на земельных участках прибрежных защитных полос, находящихся в пользовании юридических или физических лиц, а также взимания за него платы является основанием для прекращения права пользования земельными участками прибрежных защитных полос по решению суда.

В случае предоставления права пользования пляжной зоной пользователи обязаны обеспечить беспрепятственный и бесплатный проход вдоль берега моря, залива или лимана. Ограничения в любой способ прохода вдоль берега моря, морского залива или лимана в пределах пляжной зоны или взимания за него платы является основанием для прекращения права пользования пляжной зоной по решению суда.

В пределах населенных пунктов местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления выделяются и оборудуются пляжные зоны для беспрепятственного и бесплатного пользования.

На островах устанавливается режим ограниченной хозяйственной деятельности, предусмотренный для прибрежных защитных полос.

Режим использования объектов и территорий природно-заповедного фонда, расположенных в пределах прибрежной полосы морей и вокруг морских заливов и лиманов, регулируется Законом Украины «О природно-заповедном фонде Украины».

Статья 89. Ограничение хозяйственной деятельности в прибрежных защитных полосах вдоль рек, вокруг водоемов и на островах

Прибрежные защитные полосы являются природоохранной территорией с режимом ограниченной хозяйственной деятельности.

В прибрежных защитных полосах вдоль рек, вокруг водоемов и на островах запрещается:

1) распашка земель (кроме подготовки почвы для залужения и залесения), а также садоводство и огородничество;

2) хранение и применение пестицидов и удобрений;

3) устройство летних лагерей для скота;

4) строительство любых сооружений (кроме гидротехнических, навигационного назначения, гидрометрических и линейных, а также инженерно-технических и фортификационных сооружений, ограждений, пограничных знаков, пограничных просек, коммуникаций, площадок для занятий спортом на открытом воздухе, объектов физической культуры и спорта, которые не являются объектами недвижимости), в том числе баз отдыха, дач, гаражей и стоянок автомобилей;

5) мойка и обслуживание транспортных средств и техники;

6) устройство свалок мусора, навозохранилищ, накопителей жидких и твердых отходов производства, кладбищ, скотомогильников, полей фильтрации и т. п.;

7) выжигание сухой растительности или ее остатков с нарушением порядка, установленного центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Объекты, находящиеся в прибрежной защитной полосе, могут эксплуатироваться, если при этом не нарушается ее режим. Не пригодные для эксплуатации сооружения, а также те, которые не отвечают установленным режимам хозяйствования, подлежат вынесению из прибрежных защитных полос.

В прибрежных защитных полосах разрешаются реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов.

Статья 90. Ограничение хозяйственной деятельности в прибрежных защитных полосах вдоль морей, морских заливов и лиманов и на островах во внутренних морских водах

Прибрежная защитная полоса вдоль морей, морских заливов и лиманов входит в зону санитарной охраны моря и может использоваться только для строительства военных и других оборонных объектов, объектов, производящих энергию за счет использования энергии ветра, солнца и волн, объектов снабжения, распределения, передачи (транспортировки) энергии, а также санаториев, детских оздоровительных лагерей и других лечебно-оздоровительных учреждений с обязательным централизованным водоснабжением и канализацией, гидротехнических, гидрометрических и линейных сооружений.

В прибрежных защитных полосах вдоль морей, морских заливов и лиманов и на островах во внутренних морских водах запрещается:

1) применение стойких и сильнодействующих пестицидов;

2) устраивание полигонов бытовых и промышленных отходов и накопителей сточных вод;

3) устраивание выгребов для накопления хозяйственно-бытовых сточных вод объемом больше 1 кубического метра на сутки;

4) устраивание полей фильтрации и создание других сооружений для принятия и обеззараживания жидких отходов;

5) выжигание сухой растительности или ее остатков с нарушением порядка, установленного центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

В пределах пляжной зоны прибрежных защитных полос запрещается строительство любых сооружений, кроме гидротехнических, гидрометрических и линейных, а также инженерно-технических и фортификационных сооружений, ограждений, пограничных знаков, пограничных просек, коммуникаций.

Статья 91. Полосы отвода

Для нужд эксплуатации и защиты от загрязнения, повреждения и разрушения магистральных, межхозяйственных и других каналов на оросительных и осушительных системах, гидротехнических и гидрометрических сооружений, а также водоемов и плотин на реках устанавливаются полосы отвода с особым режимом пользования.

Размеры полос отвода и режим пользования ими устанавливаются по проекту, разрабатываемому и утверждаемому водопользователями по согласованию с областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства.

Земельные участки в пределах полос отвода предоставляются для создания водоохранных лесонасаждений, берегоукрепительных и противоэрозионных гидротехнических сооружений, строительства переправ, производственных помещений.

Статья 92. Береговые полосы водных путей

На судоходных водных путях за чертой городских поселений для ведения работ, связанных с судоходством, устанавливаются береговые полосы.

Размер береговой полосы водного пути определяется шириной не менее 20 метров от уреза воды вглубь берега при средне-многолетнем уровне воды в пределах природных участков рек и нормальном подпорной уровне в пределах искусственно созданных водных путей. На берегу, имеющей уклон более 45 градусов, береговая полоса водного пути определяется вглубь берега от его края.

Порядок установления береговых полос водных путей и пользования ими определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 93. Зоны санитарной охраны

С целью охраны водных объектов в районах забора воды для централизованного водоснабжения населения, лечебных и оздоровительных нужд устанавливаются зоны санитарной охраны, которые делятся на пояса особого режима.

Границы зон санитарной охраны водных объектов устанавливаются местными советами на их территории по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды.

Режим зон санитарной охраны водных объектов устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Глава 19. ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ ПРИРОДНО-ЗАПОВЕДНОГО ФОНДА

Статья 94. Охрана и пользование водными объектами, отнесенными к природно-заповедному фонду

Водные объекты, отнесенные в установленном законодательством порядке к территориям и объектам природно-заповедного фонда, охраняются и используются в соответствии с требованиями, установленными Законом Украины «О природно-заповедном фонде Украины» (2456-12).

На водных объектах, отнесенных в природно-заповедный фонд, запрещается осуществление любой деятельности, которое противоречит их целевому назначению.

Глава 20. ОХРАНА ВОД ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ, ЗАСОРЕНИЯ И ИСЧЕРПАНИЯ

Статья 95. Охрана вод (водных объектов)

Все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения, исчерпания и других действий, которые могут ухудшить условия водоснабжения, причинять вред здоровью людей, повлечь за собой уменьшение рыбных запасов и других объектов водного промысла, ухудшение условий существования диких животных, снижения плодородия земель и другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических и химических свойств вод, снижения их способности к природной очистке, нарушения гидрологический и гидрогеологического режима вод.

Деятельность физических и юридических лиц, причиняющая вред водам (водным объектам), может быть прекращена по решению суда.

Статья 96. Условия размещения, проектирования, строительства, реконструкции и ввод в действие предприятий, сооружений и других объектов, которые могут влиять на состояние вод

Во время размещения, проектирования, строительства, реконструкции и ввода в действие предприятий, сооружений и других объектов, а также во время внедрения новых технологических процессов должно обеспечиваться рациональное использование вод. При этом предусматриваются технологии, которые обеспечивают охрану вод от загрязнения, засорения и исчерпания, предупреждения их вредного действия, охрану земель от засаливания, подтопления или переосушения, а также содействуют сохранению природных условий и ландшафтов как непосредственно в зоне их размещения, так и на водосборной площади водных объектов.

Запрещается проектирование и строительство прямоточных систем водоснабжения промышленных предприятий, за исключением предприятий, которые по технологии производства не могут быть переведены на оборотное водоснабжение.

Запрещается осуществление проектов хозяйственной и другой деятельности без оценки их влияния на состояние вод.

Статья 97. Условия размещения, проектирования, строительства, реконструкции и ввод в действие предприятий, сооружений и других объектов, которые могут влиять на состояние рыбохозяйственных водных объектов

Во время размещения, проектирования, строительства, реконструкции и ввод в действие предприятий, сооружений и других объектов на рыбохозяйственных водных объектах осуществляются мероприятия, которые обеспечивают охрану рыб, других водных животных и растений и их воссоздание.

К основным мероприятиям для обеспечения охраны и воссоздания рыбных запасов, водных животных и растений принадлежит оборудование рыбозащитными устройствами водозаборных и других сооружений в соответствии с утвержденными проектами, строительство рыборасплодников, искусственных нерестилищ, рыбопропускных сооружений, подготовка ложа водоема и тому подобное.

Статья 98. Запрещение ввода в действие предприятий, сооружений и других объектов, которые влияют на состояние вод

Запрещается ввод в действие:

1) новых и реконструируемых предприятий, цехов, агрегатов, коммунальных и других объектов, не обеспеченных устройствами и очистительными сооружениями необходимой мощности, которые предотвращают загрязнение и засорение вод или их вредное действие, и необходимой измерительной аппаратурой, которая осуществляет учет объемов забора и сброс воды;

2) оросительных систем, водохранилищ и каналов - до проведения предусмотренных проектами мероприятий, которые предотвращают затопление, подтопление, заболочение, засаливание земель и эрозии почв, а также загрязнение поверхностных и подземных вод сбросом с оросительных систем;

3) осушительных систем - до полной готовности водоприемников и других сооружений в соответствии с утвержденными проектами;

4) водозаборных сооружений - без рыбозащитных устройств и обустроенных в соответствии с утвержденными проектами зон санитарной охраны водозаборов;

5) гидротехнических сооружений - до полной готовности устройств для пропускания паводковых вод и рыбы в соответствии с утвержденными проектами;

6) эксплуатационных скважин на водубез оснастки их водорегулирующими и контрольно-измерительными устройствами.

Наполнение водоема до осуществления предусмотренных проектами мер относительно подготовки его ложа запрещается.

Статья 99. Запрещение сброса в водные объекты отходов и мусора

Запрещается сброс в водные объекты производственных, бытовых, радиоактивных и других видов отходов и мусора.

Статья 100. Охрана поверхности водосборов и ледового покрова водоемов, водотоков, а также морей, их заливов и лиманов

Предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам запрещается загрязнять, засорять поверхности водосборов, ледового покрова водоемов, водотоков, а также морей, их заливов и лиманов производственными, бытовыми и другими отходами, мусором, нефтяными, химическими и другими загрязняющими веществами.

Статья 101. Охрана вод от загрязнения и засорения вследствие потерь смазки, горючего, химических, нефтяных и других загрязняющих веществ

Владельцы средств водного транспорта, трубопроводов, плавучих и других сооружений на водных объектах, а также другие юридические и физические лица обязаны обеспечивать охрану вод от загрязнения и засорения вследствие потерь смазки, горючего, химических, нефтяных и других загрязняющих веществ.

Статья 102. Охрана внутренних морских вод и территориального моря

Во внутренние морские воды и территориальное море запрещается сброс с судов, средств для развлечений на воде, стационарных и плавучих платформ, а также воздушных судов химических, радиоактивных и других вредных веществ, радиоактивных или других отходов, материалов, предметов и мусора, которые могут вызвать загрязнения моря (кроме сброса, которое осуществляется в соответствии со статьей 67 настоящего Кодекса).

Охрана внутренних морских вод и территориального моря от загрязнения и засорения осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами Украины, а также правил охраны внутренних морских вод и территориального моря от загрязнения, разрабатываются с учетом международных договоров Украины и утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Статья 103. Предотвращение загрязнения вод удобрениями и химическими средствами защиты растений

С целью предотвращения загрязнения вод сельскохозяйственные, лесохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане обязаны соблюдать установленные правила хранения, транспортировки и использования удобрений, химических средств защиты растений и других токсических препаратов и веществ.

Статья 104. Охрана водных объектов, отнесенных к категории лечебных

Охрана водных объектов, отнесенных к категории лечебных, осуществляется в порядке, установленном для санитарной охраны курортов.

С целью охраны водных объектов, отнесенных к категории лечебных, устанавливаются округи санитарной охраны курортов с особым режимом в порядке, предусмотренном законодательством о здравоохранении.

Сброс любых возвратных вод в водные объекты, которые отнесены к категории лечебных, запрещается.

Статья 105. Охрана подземных вод

Предприятия, учреждения и организации, деятельность которых может негативно влиять на состояние подземных вод, особенно те, которые эксплуатируют накопители промышленных, бытовых и сельскохозяйственных оттоков или отходов, должны осуществлять меры относительно предупреждения загрязнения подземных вод, а также оборудовать локальные сети наблюдательных скважин для контроля за качественным состоянием этих вод.

В случае раскрытия водоносных горизонтов с подземной водой питьевого качества лица, которые проводят буровые, горные и другие работы, связанные с поисками, разведкой, эксплуатацией месторождений полезных ископаемых, должны сообщить об этом в установленном порядке в областные, Киевскую, Севастопольскую городские государственные администрации, орган исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр для употребления мер относительно охраны подземных вод от исчерпания и загрязнения.

Все скважины на воду, не пригодные для эксплуатации, покинутые наблюдательные и поисковые скважины на все виды полезных ископаемых, а также вертикальные и другие горно-поисковые и эксплуатационные горные выделки и покинутые колодцы должны быть затампонены или ликвидированы.

Ликвидацию поисковых выделок и ликвидационный тампонаж поисковых скважин любого назначения осуществляют организации, которые выполняют поисковые работы, а непригодных и покинутых эксплуатационных и наблюдательных скважин и выделок - организации, на балансе которых они находятся.

В случае невозможности установить владельца покинутых скважин и выделок их ликвидация осуществляется по решению местных советов, федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр. Если эксплуатация самосливных скважин является возможной, то они оснащаются регулирующими устройствами.

В случае исчерпания запасов подземных вод, а также в случае загрязнения подземных вод устанавливаются причины, с которых это произошло, и по предложениям центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, и центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр за счет виновных лиц осуществляются меры относительно их воссоздания.

Статья 106. Проведение специальных работ по сооружению эксплуатационных скважин на воду

Специальные работы по сооружению эксплуатационных скважин воды осуществляются согласно проектно-сметной документации организациями, которые имеют соответствующие разрешения на выполнение таких работ.

Часть вторая исключена.

Указанная документация согласовывается в порядке, установленном Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности».

Глава 21. ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ВРЕДНОГО ДЕЙСТВИЯ ВОД И АВАРИЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ И ЛИКВИДАЦИЯ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

Статья 107. Вредное действие вод и меры по предотвращению его и устранению его последствий Вредным действием вод является:

1) последствия наводнения, которые привели к затоплению и подтоплению земель и населенных пунктов;

2) разрушение берегов, защитных дамб и иных сооружений;

3) заболачивание, подтопление и засоление земель, вызванное повышением уровня почвенных вод в результате ненормированной подачи воды при орошении, утечки воды из водопроводно-канализационных систем и перекрытия потоков подземных вод при размещении крупных промышленных и других сооружений;

4) осушение земель, вызванное забором подземных вод в количестве, превышающем установленные объемы отбора воды;

5) загрязнение (засоление) земель в районах добычи полезных ископаемых, а также после окончания эксплуатации месторождений и их консервации;

6) эрозия почв, образование оврагов, оползней и селей.

При проектировании водохозяйственных и иных объектов должно учитываться возможное вредное действие вод, а при эксплуатации этих объектов - приниматься меры по их предотвращению, а именно:

1) залужение и создание лесонасаждений на прибрежных защитных полосах, склонах, балках и оврагах;

2) строительство противоэрозионных гидротехнических сооружений, земляных валов, водосбросов, защитных дамб, водохранилищ-регуляторов;

3) сооружение дренажа;

4) укрепление берегов и т. п.

Статья 107.1. Планы управления рисками затопления

Планы управления рисками затопления разрабатываются для отдельных территорий в пределах района речного бассейна, которые имеют высокий риск затопления.

Планы управления рисками затопления разрабатываются и выполняются с целью уменьшения потенциального негативного влияния затоплений на жизнедеятельность человека, окружающую среду, культурное наследие и хозяйственную деятельность.

Планы управления рисками затопления утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Порядок разработки плана управления рисками затопления утверждается Кабинетом Министров Украины.

Методики разработки карт угроз и рисков затопления и предварительной оценки рисков затопления утверждаются центральным органом исполнительной власти, формирует государственную политику в сфере гидрометеорологической деятельности.

Статья 108. Неотложные меры относительно предотвращения стихийного бедствия, причиненного вредным действием вод, аварий на водных объектах и ликвидации их последствий

В случае угрозы стихийного бедствия, связанного с вредным действием вод, местные Советы с привлечением предприятий, учреждений, организаций обязаны принять неотложные меры относительно предотвращения этого бедствия, а в случае его наступленияотносительно немедленной ликвидации его последствий в соответствии с законодательством Украины.

В аварийных ситуациях на водных объектах, связанных с их загрязнением, которое может вредно повлиять на здоровье людей и состояние водных экосистем, предприятие, учреждение или организация, по вине которых произошла авария или которые обнаружили ее, должны немедленно начать ликвидацию ее последствий и сообщить об аварии центральному органу исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центральному органу исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере развития водного хозяйства, центры контроля и профилактики болезней центрального органа исполнительной власти, обеспечивающей формирование государственной политики в сфере здравоохранения, областным, Киевской, Севастопольской городским государственным администрациям, органу исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды и в соответствующий совет.

Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере развития водного хозяйства, должен обеспечивать безаварийный функционирование водных объектов во время наводнений и паводков, прогнозировать распространение причиненных ими последствий и совместно с соответствующими советами осуществлять меры относительно обеспечения бесперебойного водоснабжения населения и отраслей экономики.

Центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере гидрометеорологической деятельности ведет наблюдение за развитием стихийных явлений и обеспечивает местные советы и органы государственной исполнительной власти необходимой гидрологический и гидрохимической информациями.

Местные советы обязаны информировать население об аварии, стихийном бедствии, их масштабах, возможных нарушениях экологической безопасности и об употребленных мерах относительно ликвидации их последствий.

Раздел V. СПОРЫ ПО ВОПРОСАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД И ВОССОЗДАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Глава 22. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД И ВОССОЗДАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Статья 109. Порядок рассмотрения споров по вопросам использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов

Споры по вопросам использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, местными советами, судом, или третейским судом в порядке, установленном законодательством.

Истцы - центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере развития водного хозяйства, освобождаются от уплаты государственной пошлины в делах о взыскании средств на возмещение убытков, нанесенных нарушениями водного законодательства.

Споры по вопросам использования и охраны вод, которые возникают с другими государствами, а также между иностранцами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами и владельцем вод, рассматриваются в соответствии с законодательством Украины.

Глава 23. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 110. Ответственность за нарушения водного законодательства

Нарушение водного законодательства влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность согласно законодательству Украины.

Водопользователи освобождаются от ответственности за нарушение водного законодательства, если они возникли вследствие действия непреодолимых сил природы или военных действий.

Ответственность за нарушение водного законодательства несут лица, виновные в:

1) самовольном захвате водных объектов;

2) загрязнении и засорении вод;

3) нарушении режима хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и на землях водного фонда;

4) разрушении русел речек, ручьев и водотоков или нарушении природных условий поверхностного оттока во время строительства и эксплуатации автодорог, железных дорог и других инженерных коммуникаций;

5) введении в эксплуатацию предприятий, коммунальных и других объектов без очистительных сооружений или устройств надлежащей мощности;

6) несоблюдении условий разрешения или нарушении правил специального водопользования;

7) самовольном проведении гидротехнических работ (строительство прудов, дамб, каналов, скважин);

8) нарушении правил ведения государственного учета вод или искажении или внесении недостоверных сведений в документы государственной статистической отчетности;

8 ^{- 1}) обжиге сухой растительности или ее остатков с нарушением порядка, установленного центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, в прибрежных защитных полосах и на островах;

9) повреждении водохозяйственных и гидрометрических сооружений и устройств, нарушении правил эксплуатации и установленных режимов их работы;

10) незаконном создании систем сброса возвратных вод в водные объекты, городскую канализационную сеть или сливную канализацию и несанкционированный сброс возвратных вод;

11) использовании земель водного фонда не по назначению;

12) несообщении (укрывательстве) сведений об аварийных ситуациях на водных объектах;

13) отказе от предоставления (укрывательстве) проектной документации и выводов относительно качества проектов предприятий, сооружений и других объектов, которые могут влиять на состояние вод, а также актов и выводов комиссий, которые принимали объект в эксплуатацию;

14) нарушении правил охраны внутренних морских вод и территориального моря от загрязнения и засорения;

15) ограничении в любой способ беспрепятственного и бесплатного доступа граждан к побережью морей, морских заливов, лиманов и островов во внутренних морских водах в пределах пляжной зоны, а также к берегам рек, водоемов и островов для общего водопользования, кроме случаев, предусмотренных законом.

Законодательством Украины может быть установлена ответственность и за другие правонарушения относительно использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов.

Статья 111. Возмещение убытков, нанесенных вследствие нарушений водного законодательства

Предприятия, учреждения, организации и граждане Украины, а также иностранцы и лица без гражданства, иностранные юридические лица обязаны возместить убытки, нанесенные ими вследствие нарушений водного законодательства, в размерах и порядке, установленных законодательством Украины.

Возмещение убытков, нанесенных вследствие нарушений водного законодательства, не освобождает виновных от сбора за специальное водопользование, а также от необходимости осуществления мер относительно ликвидации вредных последствий.

Привлечение виновных в нарушении водного законодательства к ответственности не освобождает их от долга возмещения убытков, нанесенных ими вследствие нарушения водного законодательства.

Раздел VI. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Глава 24. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

Статья 112. Применение международных договоров

Если международным договором, в котором участвует Украина, установлены другие нормы, чем те, которые предусмотрены водным законодательством Украины, то применяются нормы международного договора.