Водный кодекс Украины от 6 июня 1995 года № 213/95-ВР (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.10.2024 г.)

Водный Кодекс Украины от 6 июня 1995 года № 213/95-ВР

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.10.2024 г.)

О внесении изменений см.:

Закон Украины от 20.03.23 г. № 2973-IX (см. сроки вступления в силу);

Закон Украины от 16.07.24 г. № 3855-IX (см. сроки вступления в силу)

О введении в действия настоящего кодекса см. постановление Верховной Рады Украины от 6 июня 1995 года № 214/95-ВР

Все воды (водные объекты) на территории Украины являются национальным достоянием Украинского народа, одной из природных основ его экономического развития и социального благосостояния.

Водные ресурсы обеспечивают существование людей, животного и растительного мира и является ограниченными и уязвимыми природными объектами.

В условиях наращивания антропогенных нагрузок на природную среду, развития общественного производства и роста материальных потребностей возникает необходимость разработки и соблюдения особых правил пользования водными ресурсами, рационального их использования и экологически направленной защиты.

Водный кодекс, в комплексе с мероприятиями организационного, правового, экономического и воспитательного влияния, будет содействовать формированию водно-экологического правопорядка и обеспечению экологической безопасности населения Украины, а также более эффективному, научно обоснованному использованию вод и их охране от загрязнения, засорения и исчерпания.

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В этом Кодексе используются следующие термины:

акватория морского порта (портовая акватория) - определенная пределами часть водного объекта (объектов), кроме судового хода, предназначена для безопасного подхода, маневрирования, стоянки и отхода судов;

бассейн водосборный - часть земной поверхности и толщи грунтов, из которых происходит сток воды в водоток или водоем;

бассейновый принцип управления - комплексное (интегрированное) управление водными ресурсами в пределах района речного бассейна;

бьеф - участок реки, расположенной выше или ниже водоподпорного сооружения (плотины)

болото - чрезмерно увлажненный земельный участок с застойным водным режимом и специфическим растительным покровом;

использование воды - процесс изъятия воды для использования в производстве с целью получения продукции и для хозяйственно-питьевых нужд населения, а также без ее изъятия для нужд гидроэнергетики, рыбоводства, водного, воздушного транспорта и других нужд;

вода дренажная - вода, которая профильтровалась с определенной территории и отводится с помощью дренажной системы с целью понижения уровня грунтовых вод;

вода обратная - вода, возвращается с помощью технических сооружений и средств с хозяйственного звена круговорота воды в его природные звена в виде сточной, шахтной, карьерной или дренажной воды;

вода сливная (подсланцевая) - вода с примесями (преимущественно нефтепродуктов), собранная в колодцах - сливах машинных отделений судна;

вода сточная - вода, образовавшаяся в процессе хозяйственно-бытовой и производственной деятельности (кроме шахтной, карьерной и дренажной воды), а также отведена с застроенной территории, на которой она образовалась в результате выпадения атмосферных осадков;

вода сопутствующее-пластовая - вода, поднимающаяся на поверхность вместе с нефтью и газом при их добыче;

воды - все воды (поверхностные, подземные, морские), входящих в состав природных звеньев круговорота воды;

воды подземные - воды, которые находятся ниже уровня земной поверхности в толщах горных пород верхней части земной коры во всех физических состояниях;

воды поверхностные - воды различных водных объектов, находящихся на земной поверхности;

водный объект - природный или созданный искусственно элемент окружающей среды, в котором сосредоточиваются воды (море, лиман, река, ручей, озеро, водохранилище, пруд, канал (кроме канала на оросительных и осушительных системах), а также водоносный горизонт);

водные ресурсы - объемы поверхностных, подземных и морских вод соответствующей территории;

водность - характеристика величины речного стока за определенный промежуток времени относительно его средней многолетней величины;

водопользователь - физическое или юридическое лицо, осуществляющее водопользование;

водохозяйственная участок - часть речного бассейна, для которой разрабатываются водохозяйственные балансы, устанавливаются лимиты забора воды из водного объекта и другие параметры использования водного объекта (водопользования)

водохозяйственное районирование - деление гидрографических единиц на водохозяйственные участки, осуществляемый для разработки водохозяйственных балансов;

водохозяйственный баланс - соотношение между имеющимися для использования водными ресурсами на определенной территории и потребностями в них в определенном регионе за определенный промежуток времени;

водохозяйственные системы - комплекс связанных между собой водных объектов и гидротехнических сооружений, предназначенных для управления водными ресурсами;

водозабор - сооружение или устройство для забора воды из водного объекта;

водоем - бессточный или с замедленным стоком поверхностный водный объект;

водопользование - использование вод (водных объектов) для удовлетворения потребностей населения, промышленности, сельского хозяйства, транспорта и других отраслей хозяйства, включая право на забор воды, сброс сточных вод и другие виды использования вод (водных объектов);

водоносный горизонт - однородная пластовая толща горных пород, где постоянно находятся воды;

водохранилище - искусственный водоем емкостью более 1 млн. кубических метров, построенная для создания запаса воды и регулирования ее стока;

водохранилище комплексного назначения - водохранилище, которое в соответствии с паспортом используется для двух и более целей (кроме рекреационных)

гидрографическое районирование - деление территории Украины на гидрографические единицы, который осуществляется для разработки и внедрения планов управления речными бассейнами;

гидротехнические сооружения морских портов (гидротехнические сооружения) - инженерно-технические сооружения (портовая акватория, причалы, пирсы, другие виды причальных сооружений, моли, дамбы, волноломы, другие берегоукрепительные сооружения, подводные сооружения искусственного и природного происхождения, в том числе каналы, операционные акватории причалов, якорные стоянки), расположенные в пределах территории и акватории морского порта и предназначенные для обеспечения безопасности мореплавания, маневрирования и стоянки судов;

предельно допустимая концентрация (ПДК) вещества в воде - установленный уровень концентрации вещества в воде, выше которого вода считается непригодной для конкретных целей водопользования;

предельно допустимый сброс (ПДС) вещества - масса вещества в обратной воде, максимально допустимой для отвода за установленным режимом данного пункта водного объекта за единицу времени;

эвтрофикация - увеличение содержания биогенных веществ в водоеме, что вызывает бурное размножение водорослей, уменьшение прозрачности воды и содержания растворенного кислорода в глубинных слоях вследствие разложения органического вещества мертвых растений и животных, а также массовую гибель донных организмов;

экологическая расход - минимальная расчетная расход воды, сбрасываемой из водохранилища (ставка) к реке соответствии с установленными для этих водохранилищ (прудов) режимов работы с учетом прогноза водности и экологических требований;

экологическое состояние массива поверхностных вод - интегрированный показатель качества массива поверхностных вод, определяется биологическими, гидроморфологичного, химическими и физико-химическим показателям;

забор воды - изъятие воды из водного объекта для использования с помощью технических устройств или без них;

загрязнение вод - поступление в водные объекты загрязняющих веществ;

загрязняющее вещество - вещество, которое привносится в водный объект в результате хозяйственной деятельности человека;

замкнутый водный объект - естественная или искусственно созданный водоем, не связанная с водными объектами (кроме водоносных горизонтов)

пойменные земли - прибрежная территория, которая может быть затоплена или подтоплена во время наводнения (паводка)

засорения вод - привнесение в водные объекты посторонних предметов и материалов, которые вредно влияют на состояние вод;

зона санитарной охраны - территория и акватория, где вводится особый санитарно-эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также с целью обеспечения охраны водопроводных сооружений;

существенно изменен массив поверхностных вод - поверхностный водный объект или его часть, природные характеристики которого претерпели существенные изменения в результате деятельности человека;

количественное состояние массива подземных вод - показатель влияния забора воды на массив подземных вод;

лиман - затоплена водами моря приустьевой части речной долины или балки;

лимит использования воды - предельный объем использования воды, который устанавливается разрешением на специальное водопользование;

лимит забора воды - предельный объем забора воды из водных объектов, который устанавливается в разрешении на специальное водопользование;

лимит сброса загрязняющих веществ - предельный объем сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, который устанавливается в разрешении на специальное водопользование;

маловодие - период (фаза) гидрологического режима водного объекта, при котором наблюдается уменьшение его водности, вследствие чего ухудшаются условия обеспечения потребностей в водных ресурсах;

массив поверхностных вод - поверхностный водный объект или его часть;

массив подземных вод - подземный водный объект или его часть;

межень (определенный период) - период годового цикла, в течение которого наблюдается низкая водность;

места массового отдыха населения на водных объектах-определенные органами местного самоуправления в установленном законом порядке водные объекты (их части) и прилегающие к ним земельные участки, острова, пляжные зоны, предназначенные для организованного отдыха населения;

мониторинг вод - система наблюдений, сбора, обработки, хранения и анализа информации о состоянии водных объектов, прогнозирования его изменений и разработки научно обоснованных рекомендаций для принятия соответствующих решений;

озеро - естественная впадина суши, заполненная пресными или солеными водами;

перераспределение водных ресурсов - подача (перекачки) воды из одного речного бассейна в другой или в пределах одного речного бассейна для обеспечения потребностей в водных ресурсах водопользователей маловодных регионов;

переходные воды - поверхностные воды в пределах устьевого участка реки, а также лиманов, где происходит смешивание пресных и соленых вод;

план управления речным бассейном - документ, содержащий анализ и комплекс мероприятий для достижения целей, определенных для каждого района речного бассейна в установленные сроки;

план управления рисками затопления - документ, содержащий анализ предыдущих затоплений и комплекс мероприятий, направленных на предотвращение, защита, подготовку, прогнозирования и систему раннего предупреждения для отдельных территорий в пределах района речного бассейна;

пляжная зона - прилегающая к уреза воды часть прибрежной защитной полосы вдоль морей, вокруг морских заливов и лиманов с режимом ограниченной хозяйственной деятельности;

прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны соответствующей ширины вдоль реки, моря, вокруг водоемов, на которой установлен более строгий режим хозяйственной деятельности, чем на остальной территории водоохранной зоны;

прибрежные воды - воды между береговой линией и линией в территориальном море на расстоянии одной морской мили от исходной линии, используется для определения ширины территориального моря;

район речного бассейна - главная единица управления в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов, состоящий из речного бассейна (соседних речных бассейнов) и связанных с ними прибрежных и подземных вод;

рыбоводство - искусственное разведение и воспроизводство рыбы и других водных живых ресурсов;

рыбохозяйственный водный объект - водный объект (его часть), что используется для рыбохозяйственных целей;

речной бассейн (водосбор) - часть земной поверхности и толщи грунтов, сток воды из которой последовательно через связанные водоемы и водотоки осуществляется в море, лиман или озеро;

пруд - искусственно созданный водоем вместимостью не более 1 млн. кубических метров;

суббасейн - часть речного бассейна, сток воды из которой через связанные водоемы и водотоки осуществляется в главной реки бассейна или водохозяйственной участка ниже по течению;

схема использования и охраны воды и воспроизведение водных ресурсов - предпроектный документ, определяющий основные водохозяйственные и другие мероприятия, которые подлежат осуществлению для удовлетворения перспективных потребностей в воде населения и отраслей экономики, а также для охраны вод или предотвращения их вредного действия;

технологическая водоем - искусственно созданный водоем специального технологического назначения, определяется техническим проектом и / или паспортом, которая наполняется искусственно с помощью гидротехнических сооружений и устройств;

урез воды - граница воды на берегу водного объекта (береговая линия)

химическое состояние массива поверхностных вод - показатель качества массива поверхностных вод, который определяется по отдельным группам загрязняющих веществ;

химическое состояние массива подземных вод - показатель качества массива подземных вод, который определяется по отдельным группам загрязняющих веществ;

искусственный массив поверхностных вод - поверхностный водный объект или его часть, созданные в результате деятельности человека;

качество воды - характеристика состава и свойств воды, определяющая ее пригодность для конкретных целей использования.

Статья 2. Водное законодательство Украины

Задачей водного законодательства является:

регулирование правовых отношений с целью обеспечения сохранения, научно обоснованного, рационального использования вод для потребностей населения и отраслей экономики, воссоздания водных ресурсов, охраны вод от загрязнения, засорения и исчерпания,

предотвращение вредных действий вод и ликвидации их последствий,

улучшение состояния водных объектов, а также охраны прав предприятий, учреждений, организаций и граждан на водопользование.

Водные отношения в Украине регулируются этим Кодексом, Законом Украины «Об охране окружающей природной среды» и другими актами законодательства.

Отношения по принятию, вступлению в силу, обжалованию в административном порядке, выполнению, прекращению действия административных актов в сфере водных отношений регулируются Законом Украины «Об административной процедуре» с учетом особенностей, определенных настоящим Кодексом.

Земельные, горные, лесные отношения, а также отношения относительно использования и охраны растительного и животного мира, территорий и объектов природно-заповедного фонда, атмосферного воздуха, исключительной (морской) экономической зоны и континентального шельфа Украины, что возникают во время пользования водными объектами, регулируются соответствующим законодательством Украины.

Статья 3. Водный фонд Украины

Все воды (водные объекты) на территории Украины составляют ее водный фонд.

К водному фонду Украины относятся:

1) поверхностные воды:

естественные водоемы (озера);

водотоки (реки, ручьи);

искусственные водоемы (водохранилища, пруды) и каналы кроме каналов на оросительных и осушительных системах;

другие водные объекты;

2) подземные воды и источники;

3) внутренние морские воды и территориальное море.

Статья 4. Земли водного фонда

К землям водного фонда относятся земли, занятые:

Морями, реками, озерами, водохранилищами, другими водными объектами, болотами, а также островами, не занятыми лесами;

прибрежными защитными полосами вдоль морей, рек и вокруг водоемов кроме, земель, занятых лесами;

гидротехническими, другими водохозяйственными сооружениями и каналами, а также земли, выделенные под полосы отвода для них;

береговыми полосами водных путей.

Статья 5. Водные объекты общегосударственного и местного значения

К водным объектам общегосударственного значения относятся:

1) внутренние морские воды, территориальное море, а также акватории морских портов

2) подземные воды, являющиеся источником централизованного водоснабжения;

3) поверхностные воды (озера, водохранилища, реки, каналы, кроме каналов на оросительных и осушительных системах), которые находятся и используются на территории более одной области, а также их притока всех порядков;

4) водные объекты в пределах территорий природно-заповедного фонда общегосударственного значения, а также отнесенные к категории лечебных.

К водным объектам местного значения принадлежат:

1) поверхностные воды, которые находятся и используются в пределах одной области и которые не отнесены к водным объектам общегосударственного значения;

2) подземные воды, которые не могут быть источником централизованного водоснабжения.

Статья 6. Собственность на воды (водные объекты)

Воды (водные объекты) являются исключительной собственностью Украинского народа и предоставляются только в пользование.

Украинский народ осуществляет право собственности на воды (водные объекты) через Верховную Раду Украины, Верховную Раду Автономной Республики Крым и местные советы.

Отдельные полномочия относительно распоряжения водами (водными объектами) могут предоставляться соответствующим органам государственной исполнительной власти и Совету министров Автономной Республики Крым.

Статья 7. Компетенция Верховной Рады Украины в области регулирования водных отношений

К компетенции Верховной Рады Украины в области регулирование водных отношений принадлежит:

1) законодательное регулирование водных отношений и определение основных направлений государственной политики в этой области;

2) распоряжение водным фондом Украины;

3) утверждение общегосударственных, межгосударственных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

4) исключен

5) исключен

6) исключен

7) разрешение других вопросов в области законодательного регулирования водных отношений в соответствии с Конституцией Украины.

Статья 8. Компетенция Верховной Рады Автономной Республики Крым в области регулирования водных отношений

К компетенции Верховной Рады Автономной Республики Крым в области регулирования водных отношений на территории Автономной Республики Крым относится:

1) утверждение республиканских (Автономной Республики Крым) программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

2) координация деятельности районных и городских (городов республиканского Автономной Республики Крым значения) советов по использованию и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

3) утверждение проектов зон санитарной охраны хозяйственно-питьевых водозаборов;

4) принятие в установленном порядке решений об отнесении водных объектов местного значения к объектам природно-заповедного фонда или соответствующим категориям особой охраны;

5) установление в определенном законом порядке местных правил плавания для малых, спортивных судов и водных мотоциклов и использования средств для развлечений на воде;

6) установление в случае необходимости более строгих, чем в целом на территории Украины, нормативов качества воды в водных объектах местного значения;

7) принятие по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды при возникновении аварийных ситуаций решений о сбросе сточных вод из накопителей в водные объекты, если это не приведет к превышению нормативов экологической безопасности водопользования;

8) решение других вопросов в области регулирования водных отношений, определенных законом.

Статья 8-1. Компетенция областных, Киевской и Севастопольской городских советов в области регулирования водных отношений

К компетенции областных, Киевской и Севастопольской городских советов в области регулирования водных отношений на их территории относится:

1) обеспечение реализации государственной политики в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

2) исключен с 1 января 2013 г.

3) согласование государственных целевых, межгосударственных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов, участие в их выполнении;

4) разработка, утверждение и выполнение региональных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

5) исключен;

6) исключен;

7) координация деятельности районных и городских советов по использованию и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

8) утверждение проектов зон санитарной охраны хозяйственно-питьевых водозаборов;

9) принятие в установленном порядке решений об отнесении водных объектов местного значения к объектам природно-заповедного фонда или соответствующим категориям особой охраны;

10) установление в определенном законом порядке местных правил плавания для малых, спортивных судов и водных мотоциклов и использования средств для развлечений на воде;

11) установление в случае необходимости более строгих, чем в целом на территории Украины, нормативов качества воды в водных объектах местного значения;

12) ограничение, временный запрет (остановка) деятельности предприятий, учреждений и организаций в случае нарушения ими требований водного законодательства;

13) организация работы, связанной с ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий, ухудшением качества вод или их вредным действием, с привлечением предприятий, учреждений и организаций в порядке, предусмотренном законодательством;

14) принятие по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды при возникновении аварийных ситуаций решений о сбросе сточных вод из накопителей в водные объекты, если это не приведет к превышению нормативов экологической безопасности водопользования;

15) организация информирования населения о состоянии водных объектов, его изменение и осуществление водоохранных мероприятий;

16) осуществление контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов;

17) решение других вопросов в области регулирования водных отношений, определенных законом.

Статья 9. Компетенция районных советов в области регулирования водных отношений

К ведению районных советов в области регулирования водных отношений на их территории принадлежит:

1) координация работы сельских, поселковых, городских (городов районного подчинения) советов во время проведения ими межтерриториальных водохозяйственных и водоохранных мероприятий и предоставления им соответствующей методической помощи;

2) Исключен

3) организация работы, связанной с ликвидацией последствий аварий и стихийного бедствия, ухудшением качества вод или их вредным действием, привлечение в установленном порядке к этой работе предприятий, учреждений и организаций;

4) организация работы по выносу в натуру и устраиванию прибрежных защитных полос вдоль речек, морей и вокруг водоемов;

5) внесение в установленном порядке предложений относительно объявления водных объектов объектами природно-заповедного фонда в Верховную Раду Автономной Республики Крым, областных советов;

6) ограничение, временное запрещение (остановка) деятельности предприятий и других объектов в случае нарушения ими требований водного законодательства в пределах своей компетенции;

7) установление правил общего водопользования в порядке, определенном статьей 47 этого Кодекса;

8) осуществление контроля за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов;

9) организация информирования населения о состоянии водных объектов, о чрезвычайных экологических ситуациях, которые могут негативно повлиять на здоровье людей, и о мероприятиях, которые употребляются для улучшения состояния вод;

10) разрешение других вопросов в области регулирования водных отношений в пределах своей компетенции.

Статья 10. Компетенция сельских, поселковых, городских и районных в городах советов в области регулирования водных отношений

К веданию сельских, поселковых, городских и районных в городах советов в области регулирования водных отношений на их территории принадлежит:

1) осуществление мер относительно рационального использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;

2) контроль за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов;

3) установление правил общего пользования водными объектами в порядке, определенном статьей 47 этого Кодекса;

4) ограничение, временное запрещение (остановка) деятельности предприятий и других объектов в случае нарушения ими требований водного законодательства в пределах своей компетенции;

5) организация работы, связанной с ликвидацией последствий аварий и стихийного бедствия, ухудшением качества вод или их вредным действием, привлечение в установленном порядке к этой работе предприятий, учреждений и организаций;

6) организация информирования населения о состоянии водных объектов, а также о чрезвычайных экологических ситуациях, которые могут негативно повлиять на здоровье людей, и о мероприятиях, которые употребляются для улучшения состояния вод;

7) разрешение других вопросов в области регулирования водных отношений в пределах своей компетенции.

Статья 11. Участие граждан и их объединений, других общественных формирований в осуществлении мер относительно использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов

Граждане и их объединения, другие общественные формирования в установленном порядке имеют право:

1) участвовать в рассмотрении местными советами и государственными органами вопросов, связанных с использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов;

2) по согласованию с местными советами и государственными органами выполнять работы по использованию и охране вод и воссозданию водных ресурсов за собственные средства и при добровольным участии членов объединений граждан;

3) участвовать в проведении федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов проверок выполнения водопользователями водоохранных правил и мероприятий и вносить предложения по этим вопросам;

4) исключен;

5) осуществлять общественный контроль за использованием и охраной вод и воссозданием водных ресурсов;

6) получать в установленном порядке информацию о состоянии водных объектов, источники загрязнения и использования вод, о планах и мерах относительно использования и охраны вод и воссозданиях водных ресурсов;

7) подавать в суд иски о возмещении убытков, причиненных государству и гражданам вследствие загрязнения, засорения и исчерпания вод;

7.1) участвовать в подготовке планов управления речными бассейнами и способствовать их выполнению;

7.2) участвовать в подготовке планов управления рисками затопления и способствовать их выполнению;

8) осуществлять другие функции относительно использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов в соответствии с законодательством.

Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД И ВОССОЗДАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ, МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД И ВОССОЗДАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Статья 12. Государственные целевые, межгосударственные и региональные программы использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов

Государственные целевые, межгосударственные и региональные программы использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов разрабатываются с целью осуществления целеустремленной и эффективной деятельности относительно удовлетворения потребностей населения и отраслей экономики в воде, сохранения, рационального использования и охраны вод, предотвращения их вредного действия.

Государственные целевые, межгосударственные и региональные программы использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов разрабатываются на основании данных государственного учета вод, водного кадастра, схем использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов и с учетом планов управления речными бассейнами.

Разработка и реализация этих программ осуществляется за счет Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов, средств предприятий, учреждений и организаций, внебюджетных фондов, добровольных взносов организаций и граждан, других средств.

Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД И ВОССОЗДАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Статья 13. Органы, которые осуществляют государственное управление в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов

Государственное управление в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов осуществляется по бассейновому принципу на основании государственных целевых, межгосударственных и региональных программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов, а также планов управления речными бассейнами.

Государственное управление в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов осуществляют Кабинет Министров Украины, Совет министров Автономной Республики Крым, сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы, районные, областные советы, органы исполнительной власти и другие государственные органы в соответствии с законодательством Украины.

Органами исполнительной власти в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов является центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере развития водного хозяйства, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны и рационального использования вод и воссоздания водных ресурсов, и другие органы в соответствии с законодательством.

Статья 13.1. Гидрографическое и водохозяйственное районирование территории Украины

Гидрографической единицей является район речного бассейна.

В Украине устанавливаются 9 районов речных бассейнов:

район бассейна реки Днепр;

район бассейна реки Днестр;

район бассейна реки Дунай;

район бассейна реки Южный Буг;

район бассейна реки Дон;

район бассейна реки Висла;

район бассейна рек Крыма;

район бассейна рек Причерноморья;

район бассейна рек Приазовья.

В пределах установленных районов речных бассейнов центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, может выделять суббасейны.

Границы районов речных бассейнов, суббасейнив и водохозяйственных участков утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Водохозяйственные участки выделяет в пределах районов речных бассейнов с учетом бассейнового принципа управления, административно-территориального устройства, физико-географических условий и хозяйственной деятельности центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Статья 13.2. Планы управления речными бассейнами

Планы управления речными бассейнами разрабатываются и выполняются с целью достижения экологических целей, определенных для каждого района речного бассейна, в установленные сроки.

Основными элементами планов управления речными бассейнами являются:

1) общая характеристика поверхностных и подземных вод района речного бассейна;