Новые требования при трудоустройстве на гражданскую службу
05.01.2023
Новые требования при трудоустройстве на гражданскую службу
Законом РК от 3 января 2023 года № 188-VII внесены изменения и дополнения в Трудовой кодекс по вопросам противодействия коррупции и обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите.
В частности, работнику предоставлено право на заключение соглашения о неразглашении информации об оказании содействия в противодействии коррупции в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан о противодействии коррупции.
При этом работодатель обязан при обращении работника в целях сообщения о факте коррупционного правонарушения или оказания иного содействия в противодействии коррупции в организации, работником которой он является, заключить с данным работником при наличии его намерения соглашение о неразглашении информации об оказании содействия в противодействии коррупции в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан о противодействии коррупции.
Вместе с тем, при поступлении лица на должность гражданской службы, связанную с выполнением функций, приравненных к государственным, или на работу в субъект квазигосударственного сектора работодатель должен истребовать в отношении данного лица сведения о совершении им коррупционного преступления посредством информационных систем государственного органа, осуществляющего в пределах своей компетенции деятельность в области государственной правовой статистики и специальных учетов, или веб-портала «электронного правительства».
Установлено, что на должности гражданской службы, связанные с выполнением функций, приравненных к государственным, не может быть принято лицо, ранее совершившее коррупционное преступление.
Также внесено уточнение, что при направлении работника направляющей стороны к принимающей стороне если Трудовым кодексом и иными законами Республики Казахстан установлены запреты и ограничения на трудоустройство в принимающую сторону, то данные запреты и ограничения распространяются на работника направляющей стороны, направляемого к принимающей стороне.
Кроме того, статья 159 Трудового кодекса, в которой определен порядок рассмотрения индивидуального трудового спора, дополнена пунктом 4-1 следующего содержания:
«4-1. Индивидуальный трудовой спор, стороной которого выступает работник, в том числе ранее состоявший в трудовых отношениях, оказывающий (оказавший) содействие в противодействии коррупции в организации путем информирования вышестоящего руководителя и (или) руководства данной организации, рассматривается с обязательным приглашением представителя уполномоченного органа по противодействию коррупции в порядке, установленном настоящей статьей, с учетом особенностей, установленных Законом РК «О противодействии коррупции», и обеспечением конфиденциальности при наличии соглашения о неразглашении информации об оказании содействия в противодействии коррупции, заключенного в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан о противодействии коррупции.
Приглашение представителя уполномоченного органа по противодействию коррупции производится путем направления организацией, указанной в части первой настоящего пункта, уведомления и соответствующих материалов, связанных с трудовым спором, в уполномоченный орган по противодействию коррупции с указанием места и времени рассмотрения трудового спора не позднее трех рабочих дней до его рассмотрения.
В случае неявки представителя уполномоченного органа по противодействию коррупции на рассмотрение трудового спора заседание согласительной комиссии проводится без его участия в порядке, определенном настоящей статьей, с учетом особенностей, установленных Законом РК «О противодействии коррупции».
Требования частей первой, второй и третьей настоящего пункта действуют в течение трех лет с даты приема уполномоченными государственными органами сообщения работника о факте коррупционного правонарушения или с момента оказания им иного содействия в противодействии коррупции.
В случае поступления руководителю организации уведомления уполномоченного органа по противодействию коррупции о необходимости рассмотрения индивидуального трудового спора между работником, в том числе ранее состоявшим в трудовых отношениях, оказавшим содействие в противодействии коррупции, и работодателем работодатель обязан принять меры по рассмотрению данного спора в порядке, определенном настоящей статьей, с учетом особенностей, установленных Законом РК «О противодействии коррупции».».
Все вышеуказанные изменения и дополнения вводятся в действие с 7 марта 2023 года.
Наряду с этим, с 1 января 2027 года также предусмотрены ограничения трудоустройства лиц, поступающих на должность в субъекте квазигосударственного сектора, связанную с выполнением функций, приравненных к государственным, которые в течение 3 лет до трудоустройства были уволены или освобождены от занимаемой должности, а равно прекратили полномочия по отрицательным мотивам в связи с несоответствием расходов лица его доходам в соответствии с Законом РК «О противодействии коррупции».
Г. Шахворостова