Закон Республики Казахстан от 4 июня 2003 года № 430-IIО системе здравоохранения (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.07.2006 г.) Данная редакция действовала до внесения изменений от 29 декабря 2006 г. (редакция от 07.07.2006 г.)

Закон Республики Казахстан от 4 июня 2003 года № 430-II
О системе здравоохранения

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.07.2006 г.)

Данная редакция действовала до внесения изменений от 29 декабря 2006 г.

В оригинале оглавление отсутствует

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области здравоохранения и определяет правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности системы здравоохранения Республики Казахстан в целях реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и обеспечения гарантий их соблюдения.

Глава 1. Общие положения

Статья 1 изложена в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) аккредитация — процедура признания особого статуса и правомочий физических и юридических лиц для осуществления медицинской и фармацевтической деятельности, а также для проведения независимой экспертной оценки деятельности субъектов здравоохранения в соответствии с установленными стандартами аккредитации;

2) военно-медицинская служба — совокупность военно-медицинских подразделений, частей и учреждений, в которых законом предусмотрена воинская или специальная служба, предназначенная для медицинского обеспечения деятельности этих органов;

3) профильный специалист — медицинский работник с высшим медицинским образованием, имеющий сертификат по определенной специальности клинического профиля;

4) врачебная деятельность — профессиональная деятельность физических или юридических лиц, направленная на охрану здоровья граждан, осуществляемая специалистами с высшим медицинским образованием, имеющими соответствующий сертификат;

5) здравоохранение — совокупность медицинских, социально-экономических, политических и иных мер, направленных на охрану здоровья граждан;

6) система здравоохранения — совокупность государственных органов и субъектов здравоохранения, деятельность которых направлена на обеспечение прав граждан на охрану здоровья и получение медицинской помощи;

7) уполномоченный орган в области здравоохранения — центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в области охраны здоровья граждан, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обращения лекарственных средств, контроля за качеством медицинских услуг;

8) субъекты здравоохранения — организации здравоохранения и физические лица, занимающиеся частной медицинской практикой;

9) органы управления здравоохранением — уполномоченный орган в области здравоохранения, местные органы государственного управления здравоохранением области (города республиканского значения, столицы), органы медицинских служб Республики Казахстан;

10) организация здравоохранения — юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области здравоохранения;

11) диагностика — комплекс медицинских услуг, направленных на установление диагноза заболевания;

12) лечение — комплекс медицинских услуг, направленных на устранение и (или) приостановление заболевания, а также предупреждение его прогрессирования;

13) медицинская реабилитация — комплекс медицинских услуг, направленных на сохранение, частичное или полное восстановление нарушенных и (или) утраченных функций организма;

14) медицинская помощь — комплекс медицинских услуг, направленных на сохранение и восстановление здоровья населения;

15) качество медицинской помощи — мера соответствия оказываемой медицинской помощи стандартам, утвержденным уполномоченным органом в области здравоохранения и установленным на основе современного уровня развития медицинской науки и технологий;

16) медицинская деятельность — профессиональная деятельность физических лиц, получивших высшее или среднее профессиональное медицинское образование, а также юридических лиц, направленная на охрану здоровья граждан;

17) медицинские услуги — действия медицинских работников, имеющих профилактическую, диагностическую, лечебную или реабилитационную направленность по отношению к конкретному человеку;

18) государственный орган по контролю в сфере оказания медицинских услуг — определяемый Правительством Республики Казахстан государственный орган с его территориальными подразделениями, осуществляющий в пределах компетенции уполномоченного органа в области здравоохранения исполнительные, контрольные и надзорные функции, а также руководство по качеству медицинских услуг;

19) государственный контроль в сфере оказания медицинских услуг — проверка, проводимая государственным органом по контролю в сфере оказания медицинских услуг, субъектов здравоохранения независимо от ведомственной принадлежности по исполнению ими нормативных правовых и правовых актов в области здравоохранения;

20) медицинская экспертиза — совокупность организационных, аналитических и практических мероприятий, направленных на установление уровня, качества и степени состояния различных сфер деятельности в здравоохранении;

21) медицинские организации — организации здравоохранения, основной деятельностью которых является оказание медицинской помощи и медицинских услуг населению;

22) профилактика — комплекс медицинских услуг, направленных на формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения заболеваний (и их прогрессирования);

23) независимая экспертиза — процедура, проводимая в целях обеспечения прозрачности и объективности оценки деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность;

24) независимый эксперт — физическое или юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке для проведения независимой экспертизы деятельности субъектов здравоохранения;

25) банк данных независимых экспертов — реестр физических и юридических лиц, аккредитованных в установленном порядке, имеющих статус и правомочия для осуществления независимой экспертизы;

26) гарантированный объем бесплатной медицинской помощи — единый по перечню медицинских услуг объем медицинской помощи, оказываемой гражданам Республики Казахстан, определяемый Правительством Республики Казахстан;

27) народная медицина (целительство) — совокупность накопленных народом эмпирических сведений о целительных средствах, а также лечебных и гигиенических приемов и навыков и их практическое применение для сохранения здоровья, предупреждения и лечения болезней.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о здравоохранении

1. Законодательство Республики Казахстан о здравоохранении основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные принципы и задачи государственной политики в области здравоохранения

1. Основные принципы государственной политики в области здравоохранения:

1) отнесение здоровья населения к факторам обеспечения национальной безопасности;

2) соблюдение прав граждан в области охраны здоровья и обеспечение их государственными гарантиями;

3) доступность медицинской помощи населению независимо от социального и имущественного положения;

4) обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

5) государственное регулирование и государственный контроль в области охраны здоровья граждан на протяжении всей жизни;

6) социальная справедливость и равенство граждан в получении медицинской помощи;

7) отзывчивость системы здравоохранения на потребности граждан в области охраны здоровья;

8) ответственность государственных органов за создание условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья граждан.

2. Основные задачи государственной политики в области здравоохранения:

1) обеспечение граждан Республики Казахстан гарантированным объемом бесплатной медицинской помощи;

Подпункт 2) изложен в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

2) обеспечение эффективности, безопасности и качества лекарственных средств;

3) обеспечение развития отечественной медицинской и фармацевтической промышленности;

В подпункт 4) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

4) обеспечение непрерывности и преемственности медицинского и фармацевтического образования с использованием современных технологий обучения;

5) установление нормативов финансирования при формировании республиканского и местных бюджетов в области здравоохранения;

6) преемственность действий медицинских организаций при оказании медицинской помощи;

7) установление стандартов в области здравоохранения;

8) государственная поддержка научно-исследовательской деятельности, информационных и коммуникационных систем в области здравоохранения;

9) оказание медицинской помощи в соответствии с современными достижениями медицинской науки и техники, новыми технологиями лечения;

10) организация и проведение мер по охране здоровья граждан социально уязвимых слоев населения, в том числе матерей, детей, инвалидов и пенсионеров;

11) предоставление статистической и иной информации о состоянии здоровья населения и факторах среды обитания;

12) осуществление государственного контроля за качеством и полнотой оказываемых медицинских услуг, а также соблюдением иных требований законодательства Республики Казахстан о здравоохранении;

13) развитие международного сотрудничества в области охраны здоровья граждан.

Статья 4. Система здравоохранения

1. Система здравоохранения в Республике Казахстан состоит из государственного и негосударственного секторов здравоохранения.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

2. Государственный сектор здравоохранения состоит из государственных органов в области здравоохранения, организаций здравоохранения, научных организаций и организаций образования в области здравоохранения, основанных на праве государственной собственности.

Негосударственный сектор здравоохранения состоит из организаций здравоохранения, научных организаций, организаций образования в области здравоохранения, основанных на праве частной собственности, а также физических лиц, занимающихся частной медицинской практикой.

Часть 3 действует до 1 июля 2008 года

Запрещается деятельность субъектов здравоохранения с частной формой собственности, за исключением аптек, в государственных организациях здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную и консультативно-диагностическую помощь.

3. Государственное регулирование и государственный контроль за деятельностью системы здравоохранения осуществляет уполномоченный орган в области здравоохранения.

Глава 2. Государственное регулирование в области здравоохранения

Статья 5. Гарантии обеспечения прав граждан в области здравоохранения

Государство гарантирует гражданам Республики Казахстан:

1) получение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

2) равный доступ к первичной медико-санитарной помощи;

3) получение платной медицинской помощи в государственных и частных лечебных организациях, а также у физических лиц, занимающихся частной медицинской практикой;

4) санитарно-эпидемиологическое благополучие;

5) Исключен в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

6) качество, содержание и объем медицинской помощи, оказываемой на бесплатной и (или) платной основе по единым медицинским стандартам;

7) право на свободу предпринимательской деятельности в части оказания медицинской и врачебной помощи, производства и реализации фармацевтической продукции.

Статья 6 изложена в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области здравоохранения

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики по развитию здравоохранения;

2) разрабатывает и обеспечивает реализацию программ в области здравоохранения, медицинской науки, медицинского и фармацевтического образования;

3) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области здравоохранения;

4) утверждает перечень гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

5) утверждает порядок осуществления контроля за качеством медицинских услуг;

6) обеспечивает получение гражданами гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, установленного настоящим Законом;

7) утверждает квалификационные требования и порядок лицензирования медицинской, врачебной и фармацевтической деятельности;

8) утверждает государственный норматив сети организаций здравоохранения в зависимости от плотности населения и отдаленности населенных пунктов;

9) определяет порядок аккредитации, аттестации, сертификации и стандартизации в области здравоохранения;

10) определяет порядок обеспечения лекарственными средствами граждан;

11) определяет порядок организации и проведения закупа лекарственных средств для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

12) определяет порядок закупа медицинских услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

13) утверждает типовую форму договора на оказание гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и платных услуг в организациях здравоохранения;

14) определяет порядок возмещения затрат медицинских организаций за счет бюджетных средств;

15) определяет систему и условия оплаты труда медицинских работников в государственных организациях здравоохранения.

Статья 7 изложена в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

Статья 7. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохранения

Уполномоченный орган в области здравоохранения:

1) обеспечивает проведение государственной политики в области здравоохранения, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования;

2) осуществляет руководство деятельностью подведомственных организаций здравоохранения;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, в том числе организаций образования и науки;

4) утверждает государственные общеобязательные стандарты и типовые учебные программы медицинского и фармацевтического образования;

5) реализует программы в области здравоохранения, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования;

6) осуществляет межотраслевое сотрудничество в интересах здоровья граждан;

7) определяет порядок оказания медицинской помощи;

8) утверждает нормативные правовые акты, нормативные документы и формы учетно-отчетной документации в области здравоохранения;

9) утверждает стандарты в области медицинской и фармацевтической деятельности;

10) обеспечивает ведение государственного статистического учета и отчетности в области здравоохранения;

11) определяет порядок взаимодействия медицинских организаций;

12) определяет порядок проведения независимой экспертизы;

13) утверждает правила рекламы медицинских услуг, новых методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации и определяет порядок выдачи разрешений на их рекламу;

14) разрабатывает и утверждает номенклатуру организаций здравоохранения, положения об их деятельности; номенклатуру и квалификационные характеристики медицинских и фармацевтических специальностей; структуру, типовые штаты и штатные нормативы организаций здравоохранения; нормативы объема и уровня медицинского обслуживания населения;

15) осуществляет государственный контроль за соблюдением правил лицензирования по занятию медицинской, врачебной деятельностью, изготовлению и реализации лечебных препаратов (кроме выращивания, сбора и продажи лечебных продуктов животных, растений и трав, не содержащих наркотические средства и психотропные вещества);

16) обеспечивает развитие медицинской и фармацевтической науки и координирует научную деятельность в области здравоохранения;

17) определяет порядок проведения квалификационных экзаменов;

18) определяет порядок подготовки специалистов с послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием, повышения квалификации и переподготовки медицинских и фармацевтических кадров, в том числе за рубежом;

19) координирует деятельность субъектов здравоохранения независимо от ведомственной принадлежности;

20) обеспечивает создание и функционирование республиканской информационной и коммуникационной систем в области здравоохранения, в том числе в сфере обращения лекарственных средств;

21) обеспечивает оснащение подведомственных организаций здравоохранения;

22) разрабатывает и утверждает отраслевую систему поощрения;

23) дает заключение и принимает участие в лицензировании занятия деятельностью в области медицинского и фармацевтического образования;

24) размещает на конкурсной основе государственный образовательный заказ по медицинским и фармацевтическим специальностям;

25) размещает на конкурсной основе государственный образовательный заказ на повышение квалификации и переподготовку кадров здравоохранения;

26) определяет методику формирования тарифов и планирования затрат на медицинские услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

27) осуществляет международное сотрудничество в области здравоохранения, в том числе медицинской науки и медицинского и фармацевтического образования;

28) утверждает тендерную документацию по закупке лекарственных средств и услуг для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.

Закон дополнен статьей 7-1 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III

Статья 7-1 изложена в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

Статья 7-1. Компетенция государственного органа по контролю в сфере оказания медицинских услуг

Государственный орган по контролю в сфере оказания медицинских услуг:

1) принимает другие в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и нормативно-технические документы по вопросам оказания медицинских услуг;

2) осуществляет контроль в сфере оказания медицинских услуг;

3) осуществляет контроль за проведением медицинской экспертизы, за исключением санитарно-эпидемиологической экспертизы и экспертизы лекарственных средств;

4) осуществляет контроль за рекламой медицинских услуг, а также новых методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, за исключением лекарственных средств;

5) осуществляет государственный контроль за соблюдением квалификационных требований и правил лицензирования в сфере медицинской деятельности;

6) осуществляет контроль за назначением лекарственных средств больным, находящимся на стационарном лечении в организациях здравоохранения;

7) осуществляет аккредитацию субъектов здравоохранения;

8) осуществляет аккредитацию физических и юридических лиц для проведения независимой экспертизы оценки деятельности субъектов здравоохранения;

9) формирует банк данных независимых экспертов из числа специалистов различных профилей;

10) организует и проводит государственную аттестацию научных организаций и организаций образования в области здравоохранения;

11) проводит аттестацию на профессиональную компетенцию руководителей местных органов государственного управления здравоохранением, республиканских организаций здравоохранения и их структурных подразделений, а также заместителей руководителей;

12) осуществляет лицензирование медицинской деятельности в части работ и услуг, выполняемых организациями республиканского значения, а также физическими и юридическими лицами, деятельность которых распространяется за пределы одной области (города республиканского значения, столицы), и экспертизы временной нетрудоспособности, судебно-медицинской, судебно-психиатрической и судебно-наркологической экспертизы;

13) проводит экзамен для специалистов с медицинским образованием на присвоение квалификационной категории;

14) осуществляет выдачу разрешений и контроль за применением в практике здравоохранения новых методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, за исключением лекарственных средств;

15) утверждает перечень доклинических и клинических баз;

16) выдает удостоверения физическим лицам на занятие народной медициной (целительством);

17) определяет степень удовлетворенности граждан уровнем и качеством оказываемой медицинской помощи и медицинских услуг;

18) рассматривает жалобы граждан по вопросам качества оказанной медицинской помощи;

19) налагает административные взыскания на субъекты здравоохранения в пределах своей компетенции;

20) осуществляет координацию и контроль за внедрением новых методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации;

21) участвует в международном сотрудничестве в сфере оказания медицинских услуг.

В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

Статья 8. Компетенция органов местного государственного управления областей (города республиканского значения, столицы) в области здравоохранения

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

1. Местные представительные органы областей (города республиканского значения, столицы):

1) утверждают региональные программы в области здравоохранения и осуществляют контроль за их исполнением;

В подпункт 2) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

2) принимают решение о предоставлении социальной помощи работникам здравоохранения, проживающим в сельской местности, за счет бюджетных средств;

Пункт дополнен подпунктом 2-1) в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 171-III

2-1) определяют систему мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, направленных для работы в сельскую местность, а также порядок и размеры оказания им социальной поддержки;

3) утверждают объем финансирования здравоохранения, определяют долю расходов на здравоохранение и медицинское образование при формировании соответствующих бюджетов;

В подпункт 4) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

4) принимают решение о предоставлении бесплатного или льготного проезда гражданам за пределы населенного пункта на лечение за счет бюджетных средств в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

5) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

2. Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы):

1) реализуют государственную политику в области здравоохранения на соответствующей территории;

2) обеспечивают реализацию государственных программ в области здравоохранения на соответствующей территории;

3) обеспечивают реализацию региональных программ в области здравоохранения;

4) обеспечивают реализацию гражданами права на гарантированный объем бесплатной медицинской помощи;

5) обеспечивают санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;

6) создают местные органы государственного управления здравоохранением;

Пункт дополнен подпунктом 6-1) в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 171-III

6-1) организуют контроль за кадровым обеспечением государственных организаций здравоохранения;

7) принимают меры по развитию сети организаций здравоохранения и их финансовому и материально-техническому обеспечению;

Подпункт 8) изложен в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

8) координируют деятельность государственного и негосударственного секторов здравоохранения;

9) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III

10) обеспечивают оказание бесплатной медицинской помощи, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения граждан при чрезвычайных ситуациях;

11) осуществляют межрегиональное и международное сотрудничество в области здравоохранения;

Пункт дополнен подпунктом 11-1) в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.)

Подпункт 11-1) изложен в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

11-1) осуществляют лицензирование:

медицинской деятельности, за исключением работ и услуг, выполняемых организациями республиканского значения, а также физическими и юридическими лицами, деятельность которых распространяется за пределы одной области (города республиканского значения, столицы), и экспертизы временной нетрудоспособности, судебно-медицинской, судебно-психиатрической и судебно-наркологической экспертизы; фармацевтической деятельности, связанной с изготовлением и розничной реализацией лекарственных средств;

Пункт дополнен подпунктом 11-2) в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.)

11-2) обеспечивают повышение квалификации и переподготовку медицинских и фармацевтических работников.

12) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III

См.: Письмо Комитета фармации Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 11 августа 2005 года № 08-11-260

В статью 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

Статья 9. Компетенция местных органов государственного управления здравоохранением областей (города республиканского значения, столицы)

Местные органы государственного управления здравоохранением областей (города республиканского значения, столицы) в пределах своих полномочий:

1) реализуют государственную политику в области здравоохранения, медицинской науки и образования;

2) обеспечивают исполнение законодательства Республики Казахстан в области здравоохранения, медицинской науки и медицинского образования;

3) обеспечивают граждан медицинской помощью и лекарственными средствами в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

4) организуют и осуществляют мониторинг и контроль за деятельностью субъектов здравоохранения;

5) принимают меры по реализации законодательства Республики Казахстан в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

Подпункт 6) изложен в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

6) осуществляют закуп лекарственных средств и медицинских услуг для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;

7) организуют кадровое обеспечение организаций здравоохранения;

Подпункт 8 изложен в редакции Законов РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.); от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

8) проводят аттестацию на профессиональную компетентность руководителей подведомственных государственных организаций здравоохранения;

9) обеспечивают оснащение государственных медицинских организаций;

10) обеспечивают создание и функционирование региональных информационных и коммуникационных систем в области здравоохранения, в том числе по управлению лекарственными средствами;

11) предоставляют клинические базы в государственных организациях здравоохранения, финансируемых за счет средств местного бюджета, для высших и средних медицинских учебных заведений;

Пункт дополнен подпунктом 11-1) в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.)

11-1) Исключен в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

В подпункт 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

12) организуют и обеспечивают оказание бесплатной медицинской помощи, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения граждан при чрезвычайных ситуациях;

13) организуют и координируют деятельность по подготовке и повышению квалификации специалистов в области здравоохранения;

14) организуют гигиеническое обучение и воспитание населения, пропаганду здорового образа жизни;

15) информируют население о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

16) взаимодействуют с общественными объединениями по вопросам охраны здоровья граждан.

17) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III

Закон дополнен статьей 9-1 в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 171-III

Статья 9-1. Государственный контроль в сфере оказания медицинских услуг

1. Государственный контроль в сфере оказания медицинских услуг направлен на устранение нарушений и исполнение предписаний, выданных должностными лицами государственного органа в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль в сфере оказания медицинских услуг, вправе:

1) беспрепятственно посещать (по предъявлении служебного удостоверения) объекты, в которых осуществляется предоставление населению медицинской помощи, в целях проверки выполнения норм законодательства Республики Казахстан о здравоохранении согласно установленным стандартам, утверждаемым уполномоченным органом в области здравоохранения;

2) выдавать предписания субъектам здравоохранения об устранении нарушений законодательства Республики Казахстан о здравоохранении;

3) запрашивать и получать от субъектов здравоохранения необходимую информацию по вопросам оказания медицинской помощи населению;

4) снимать копии с документов, необходимых для проведения контроля в сфере оказания медицинских услуг;

5) приостанавливать действие свидетельства об аккредитации сроком до шести месяцев, отзывать свидетельство об аккредитации и сертификат специалиста, вносить предложения о приостановлении действия лицензии для субъектов здравоохранения и отзыве лицензии на осуществление медицинской деятельности;

6) в пределах своей компетенции рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания за нарушение законодательства Республики Казахстан о здравоохранении.

3. Решения, вынесенные должностными лицами, осуществляющими государственный контроль в сфере оказания медицинских услуг, обязательны для исполнения субъектами здравоохранения и могут быть обжалованы в вышестоящем органе или в судебном порядке.

4. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль в сфере оказания медицинских услуг, вправе проводить следующие виды проверок:

1) плановая — заранее запланированная проверка, проводимая с учетом установленных законодательством Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;

2) внеплановая — проверка, проводимая в связи со сложившейся ситуацией, требующей немедленного реагирования на обращения, заявления физических и юридических лиц, поручения вышестоящего органа в целях устранения угрозы здоровью и жизни населения;

3) встречная — проверка, проводимая во внеплановом порядке в целях установления достоверности предоставленной либо получения дополнительной информации в отношении физического или юридического лица (филиала или представительства), с которым проверяемый субъект здравоохранения имел договорные обязательства либо иные правовые взаимоотношения;

4) рейдовая — проверка, охватывающая одновременно деятельность нескольких субъектов здравоохранения по вопросам соблюдения ими отдельных требований законодательства Республики Казахстан о здравоохранении;

5) совместная — проверка деятельности субъекта здравоохранения несколькими контролирующими органами по вопросам соблюдения законодательства Республики Казахстан о здравоохранении.

В статью 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

Статья 10. Лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности

Медицинская, врачебная и фармацевтическая деятельность подлежат лицензированию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 11 изложена в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)

Статья 11. Аккредитация в области здравоохранения

1. Аккредитация в области здравоохранения осуществляется на основе внешней комплексной оценки деятельности субъектов здравоохранения и носит добровольный характер.

2. Субъектом аккредитации может быть физическое или юридическое лицо, соответствующее установленным стандартам аккредитации.

3. Независимые эксперты могут быть привлечены в установленном порядке для проведения экспертизы деятельности субъектов здравоохранения, аккредитации, аттестации, лицензирования и проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения.

Статья 12. Сертификация товаров (работ, услуг) в области здравоохранения

1. Сертификация товаров (работ, услуг) в области здравоохранения осуществляется в целях подтверждения их безопасности для жизни и здоровья человека.

2. Перечень товаров (работ, услуг) в области здравоохранения, подлежащих обязательной сертификации, определяется Правительством Республики Казахстан.

3. Сертификация осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 13. Стандарты в области здравоохранения

1. Медицинские стандарты разрабатываются уполномоченным органом в области здравоохранения, порядок и условия проведения стандартизации определяются Правительством Республики Казахстан.

2. Стандарты в области здравоохранения включают:

1) организационные технологии;

2) медицинские услуги;

3) технологии, используемые в процессе осуществления медицинской, врачебной и фармацевтической деятельности;

4) производство, условия реализации, качество лекарственных средств и медицинских изделий;

5) квалификацию медицинских и фармацевтических работников;

6) учетно-отчетную документацию;

Пункт дополнен подпунктом 7) в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 171-III

7) стандарты аккредитации.

3. Стандарты здравоохранения устанавливаются уполномоченным органом в области здравоохранения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. Стандарты здравоохранения являются обязательными для организаций здравоохранения и физических лиц, занимающихся частной медицинской практикой.

5. Контроль за соблюдением стандартов в области здравоохранения осуществляет уполномоченный орган в области здравоохранения в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. Контроль за соблюдением отдельных стандартов осуществляется иными государственными органами Республики Казахстан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Глава 3. Субъекты здравоохранения

Статья 14. Организации здравоохранения

В системе здравоохранения Республики Казахстан действуют следующие организации здравоохранения:

Подпункт 1) изложен в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)