Высший Судебный Совет в действии! (Алауханов Есберген Оразович)

Высший Судебный Совет в действии!

Алауханов Есберген Оразович

Уважаемые коллеги! Дорогие Друзья!

Как говорил Великий китайский мыслитель Конфуций «Не дай вам Бог жить в эпоху перемен!»

Наша страна постоянно переживает разные реформы: политические, экономические, правоохранительные.

На примере наших УК, УПК, ГК, ГПК РК казахские и русские редакции пишутся в разных смыслах, а казахским редакциям не уделяется должного внимания.

Хотя законы изначально должны готовиться на государственном языке.

Законы проходят экспертизу в соответствующих органах, в заседаниях Мажилиса РК, тем не менее в итоге получаем «сырой» документ. А есть ли специальный контроль, конкретные контролирующие или уполномоченные органы?

В целом, это отдельная тема для законодателей.

Иногда интересно поделиться в такой светлый и благословенный день - День мусульманского Курбан Айта хочется поделиться хорошими новостями о событиях, которые происходят в нашей стране.

Я как экс судья и ученый-правовед, постоянно наблюдаю за всеми событиями, которые происходит в судебной системе страны.

Недавно прочел статью Председателя Высшего Судебного Совета РК Дмитрия Малахова в журнале «ZANGER» на тему «О роли Высшего Судебного Совета Республики Казахстан в формировании кассационных судов».

Статья импонирует своей содержательностью, глубоким вдумчивым анализом, конструктивными предложениями по дальнейшему реформированию судебной системы.

1. Тенденция укрепления кадровой политики в судебной системе Республики Казахстан в последнее время набирает обороты с учетом совершенствования процедур и механизмов отбора кандидатов на судейские должности, а также необходимости укомплектования вновь создаваемых кассационных судов.

2. Высококвалифицированный, профессиональный и независимый судейский корпус являются залогом качественного отправления правосудия.

3. Главой государства К.К. Токаевым в Послании народу Казахстана 1 сентября 2022 года отмечена необходимость срочного обновления и оздоровления судейского корпуса, где судьи должны быть высококвалифицированными, честными и неподкупными.

4. Проблема качественного комплектования судейского корпуса существовала во все времена, но ее актуальность в настоящее время значительно возросла, поскольку сейчас проводится масштабное развитие принципов правового государства, в том числе посредством обновления законодательства, а также модернизации институтов судебной власти, в том числе за счет формирования новых кассационных судов.

5. Высший Судебный Совет Казахстана является органом, обладающим конституционно-правовым статусом, главным назначением которого является обеспечение полномочий Президента Республики Казахстан по формированию судов, обеспечению гарантий независимости судей и их неприкосновенности.

Уважаемый Дмитрий Михайлович!

В целом, я согласен с вашим мнением. Вы правильно взялись за социально-значимую миссию, уже члены гражданского общества Вас поддерживают.

Наши предложения.

1. При формировании состава кассационного суда РК, в том числе трех председателей Кассационных судов должен производиться открытый конкурс с привлечением гражданского общества, в том числе ученых разных отраслей и учитываться мнение общества о каждой кандидатуре. Как мы поняли в данное время идет закрытый непрозрачный отбор, что вызывает непонимание со стороны общественности.

2. Департамент судебной администрации должен находиться не при Верховном Суде РК, а при Высшем Судебном Совете РК, так как будет более реально и оперативно проводиться работа.

3. Кроме того, ныне существующую Комиссию по качеству правосудия следует передать из ведения Верховного Суда РК, в ведение Высшего Судебного Совета РК

4. А Верховный Суд Республики Казахстан должен заниматься отправлением правосудия и нормотворческой деятельностью.

За длительный период в судебной системе накопилось немало проблемных вопросов по отбору и формированию судейского корпуса:

1) образовалось множество вакансий по всей республике, в некоторых районных судах вместо 6-7 человек работают всего по 2 единицы. Это разве реально?

2) растущий «вал» дел, которые необходимо рассматривать ежедневно

3) а после этого у судей спрашивают показатели, качество отправления правосудия и другое. Количество дел, ежедневно не только не уменьшается, а наоборот только растет.

4) из-за кадрового дефицита на действующих судей нагрузка возросла в 3-4 раза

5) Это о чем говорит: об отсутствии времени на подготовку к рассмотрению каждого дела. А судья должен внимательно изучать каждое дело и назначать их к слушанию.

6) Неукомплектованность штатов в регионах существенно влияет на качество отправления правосудия, а мы гонимся за красивыми цифрами чтобы представить мнимую благополучную статистику.

7) Я здесь не затрагиваю судебную практику и другие связанные с этим вопросы. Меня волнует оперативное решение проблемы кадрового «голода» в судебном корпусе страны. Чтобы судьи, согласно оптимального штатного расписания, могли работать и успешно осуществлять отправление правосудия.

Нам интересно, а почему за последние десятилетия затормозилась работа Высшего Судебного Совета и почему к нему много нареканий от гражданского общества и представителей общественности?

А теперь с приходом нового руководства Высшего судебного совета Республики Казахстан начался более динамичный период в деятельности этого значимого органа.

Как говорил великий режиссер К.Станиславский «Театр начинается с вешалки», председатель Высшего Судебного Совета РК Дмитрий Малахов очень правильно начал свою работу.

1) Увеличилось количество конкурсов,

2) Увеличилось количество заседаний квалификационной комиссии (проводится еженедельно)

3) В деятельности Академии правосудия РК произошли большие сдвиги, пересмотрены положения, правила поступления, упрощен порядок приема

4) Председателем Высшего Судебного Совета РК регулярно проводятся приемы граждан и ученых-правоведов, наставников без ограничений.

Малахов Дмитрий Михайлович, несмотря на то, что является человеком со стороны, возглавлявшим правоохранительные органы, быстро вник в суть дела. Оказывается можно. Он очень успешно, без лишнего пафоса, спокойно, деловито проводит результативные реформы.

Уважаемые коллеги!

Согласно Конституции РК Верховный Суд РК - одна из трех ветвей государственной власти.

А судебная власть должна решать все проблемы, связанные с обращениями физических и юридических лиц.

Я как практикующий юрист и ученый-правовед за многие десятилетия годы побывал во многих судебных, научно-образовательных центрах зарубежных стран, видел лучшие модели, кейсы.

Мною с начала 90-х годов написано более 20 учебников и монографий на казахском и русском языках, которые опубликованы в Москве, Санкт-Петербурге и многих городах мира.

Я постоянно нахожусь среди населения, провожу лекции, круглые столы, встречаюсь с сотрудниками правоохранительных органов, экспертным сообществом и слышу мнения о судебной системе.

В связи с чем, считаю необходимым изложить свою гражданскую позицию и мое личное мнение.

С уважением,

Доктор юридических наук, профессор,

«Заслуженный деятель науки Казахстана»

Член Экспертного Совета Комиссии

по правам человека при Президенте РК,

Советник Председателя Союза писателей Казахстана

Есберген Алауханов.