Жилищный кодекс Украины от 30 июня 1983 года № 5464-X (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.11.2022 г.)

Согласно Конституции Украины граждане имеют право на жилье. Это право обеспечивается развитием и охраной жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному домостроению, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, предоставлением гражданам по их желанию денежной компенсации за принадлежащее им для получения жилое помещение для категорий граждан, определяемых законом, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги.

Статья 2. Задание жилищного законодательства Украины

Задачами жилищного законодательства Украины является регулирование жилищных отношений с целью обеспечения гарантированного Конституцией Украины права граждан на жилье, надлежащего использования и сохранности жилого фонда, а также укрепление законности в области жилищных отношений.

Статья 3. Жилищное законодательство Украины

Жилищные отношения в Украине регулируются Конституцией Украины, настоящим Кодексом и другими актами законодательства Украины.

Отношения, связанные со строительством жилья, регулируются соответствующим законодательством Украины.

Статья 4. Жилищный фонд

Жилые дома, а также жилые помещения в других зданиях, находящихся на территории Украины, образуют жилищный фонд.

Жилищный фонд включает:

жилые дома и жилые помещения в других зданиях, принадлежащих государству (государственный жилищный фонд);

жилые дома и жилые помещения в других зданиях, принадлежащих колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и другим общественным объединениям (общественный жилищный фонд);

жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);

жилые дома (части домов), квартиры, принадлежащие гражданам на праве частной собственности (частный жилищный фонд);

квартиры в многоквартирных жилых домах, усадебные (одноквартирные) жилые дома, а также жилые помещения в других зданиях всех форм собственности, предоставляемых гражданам, которые в соответствии с законом нуждаются в социальной защите ( жилищный фонд социального назначения ).

В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и другим государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с законодательством Украины, к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и других нужд непромышленного характера.

Статья 5. Государственный жилищный фонд

Государственный жилищный фонд находится в ведении местных советов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии с законодательством Украины дома ведомственного жилищного фонда в городах и поселках городского типа подлежат передаче к ведению местных советов в порядке и в сроки, определяемые Кабинетом Министров Украины.

Жилые дома, сооруженные с привлечением в порядке долевого участия средств государственных предприятий, учреждений, организаций, зачисляются (если иное не установлено законодательством) в жилищный фонд местных советов, когда функции единого заказчика по сооружению этих зданий выполнял исполнительный комитет совета.

Статья 6. Назначение жилых домов и жилых помещений

Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного или временного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке как служебных жилых помещений и общежитий. Предоставление помещений в жилых домах для потребностей промышленного характера запрещается.

Статья 7. Исключение из жилищного фонда жилых домов и жилых помещений

Периодически, в сроки, устанавливаемые Кабинетом Министров Украины, осуществляется обследование состояния жилых домов государственного и общественного жилищного фонда. Непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях или такие дома изнашиваются по решению исполнительного комитета областного, городского (города республиканского подчинения) Совета.

Непригодные для проживания жилые помещения в домах жилищно-строительных кооперативов могут быть переоборудованы в нежилые по решению общих собраний членов кооператива, утвержденным исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета.

Порядок обследования состояния жилых домов с целью установления их соответствия санитарным и техническим требованиям и признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Статья 8. Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые

Перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов, отмеченных в части второй статье 7 этого Кодекса.

Перевод жилых домов и жилых помещений ведомственного и общественного жилищного фонда в нежилые осуществляется по предложениям соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и центральных органов общественных объединений.

Перевод жилых домов и жилых помещений, которые принадлежат колхозам, в нежилые осуществляется по решению общих собраний членов колхоза или сборов уполномоченных.

Перевод жилых домов жилищно-строительных кооперативов в нежилые не допускается.

Статья 8.1 Перевод в жилые дома садовых и дачных домов

Граждане в соответствии с законом имеют право на перевод дачных и садовых домов, которые отвечают государственным строительным нормам, в жилые дома в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Решение о переводе дачных и садовых домов в жилые дома принимается соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 9. Жилищные права граждан

Граждане имеют право на получение в бессрочное пользование в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда или на получение по их желанию денежной компенсации за принадлежащее им для получения жилое помещение для категорий граждан, определенных законом, или в домах жилищно-строительных кооперативов.

Обеспечение постоянным жильем граждан, которые согласно законодательством имеют право на его получение, может осуществляться путем строительства или приобретения доступного жилья за счет предоставления государственной поддержки в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Граждане имеют право на приватизацию квартир (домов) государственного жилищного фонда, жилых помещений в общежитиях, которые находятся в собственности территориальных общин, или приобретение их в жилищных кооперативах, на биржевых торгах, путем индивидуального жилищного строительства или получения в собственность на других основаниях, предусмотренных законом.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по оснований и в порядке, предусмотренных законом.

Жилищные права охраняются законом, за исключением случаев, когда они осуществляются в противоречии с назначением этих прав или с нарушением прав других граждан или прав государственных и общественных объединений.

Статья 10. Жилищные обязанности граждан

Граждане обязаны бережно относиться к дому, в котором они проживают, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, соблюдать правила пользования жилыми помещениями, экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию.

Жилые дома и жилые помещения не могут использоваться гражданами в ущерб интересам общества.

Статья 11. Исключена

Статья 12. Государственное регулирование в сфере жилищных отношений

Государство в сфере жилищных отношений обеспечивает:

1) единство законодательного регулирования жилищных отношений;

2) установление общих принципов организации и деятельности органов государственного управления жилищным хозяйством;

3) установление единого порядка государственного учета жилищного фонда;

4) установление нормативов расходования финансовых и материальных ресурсов на эксплуатацию и ремонт государственного жилищного фонда;

5) установление порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилых помещений и пользовании ими;

6) установление порядка и сроки внесения квартирной платы и платы за коммунальные услуги;

7) установление размера льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;

8) установление порядка организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов, прав и обязанностей их членов;

9) установление правил и норм технической эксплуатации жилых домов и правил пользования придомовыми территориями;

10) осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда;

11) решение других вопросов общегосударственного значения в области использования и обеспечения сохранности жилого фонда в соответствии с законодательством Украины.

Раздел II. УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ

Статья 13. Государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилого фонда

Государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда осуществляется Кабинетом Министров Украины, центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную жилищную политику, органами местного самоуправления, а также другими специально уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством Украины.

Специально уполномоченным органом, осуществляющим государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в Украине, является центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную жилищную политику.

Исполнительные комитеты областных, городских (городов республиканского подчинения) советов в пределах и в порядке, установленных настоящим Кодексом и другими актами законодательства Украины, на территории области (города республиканского подчинения):

1) осуществляют государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (часть первая статьи 30);

2) управляют жилищным хозяйством, подчиненными предприятиями, учреждениями и организациями этой отрасли, обеспечивают комплексное развитие жилищного хозяйства;

3) осуществляют управление жилищным фондом местных советов (часть первая статьи 18) и обеспечивают его сохранность, правильную эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт;

4) осуществляют контроль за состоянием и эксплуатацией ведомственного жилищного фонда, принимают меры к передаче его в ведение местных советов;

5) принимают решение о переоборудовании и сносе непригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда (часть вторая статьи 7);

6) осуществляют контроль на предприятиях, в учреждениях, организациях за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (статья 41), а также за правильностью распределения жилых помещений;

7) осуществляют контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащих им домов (статья 138);

8) осуществляют контроль за содержанием зданий, принадлежащих гражданам (статья 154).

Исполнительные комитеты городских (городов республиканского подчинения) Советов осуществляют также соответствующие права и обязанности, предусмотренные статьей 15 этого Кодекса.

Исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах советов в пределах и в порядке, установленных настоящим Кодексом и другими актами законодательства Украины, на территории района, города, района в городе:

2) управляют жилищным хозяйством, обеспечивают надлежащее техническое состояние, капитальный и текущий ремонт жилого фонда, находящегося в ведении совета;

3) осуществляют управление жилищным фондом местных советов (часть первая статьи 18);

4) осуществляют контроль за состоянием и эксплуатацией ведомственного жилищного фонда;

5) осуществляют учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (часть первая статьи 36), а также контроль за состоянием этого учета на предприятиях, в учреждениях, организациях (статья 41), утверждают решения о постановке граждан по месту работы на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (статья 39);

6) принимают решение о предоставлении жилых помещений в домах жилого фонда местного совета (статья 51), утверждают совместные решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации о предоставлении жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда (статья 52);

7) осуществляют учет граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив (часть четвертая статьи 134), утверждают списки лиц, поступающих в жилищно-строительный кооператив, и решение общего собрания членов жилищно-строительного кооператива о приеме в члены кооператива и о предоставлении квартиры (часть шестая статьи 137, часть первая статьи 141);

8) осуществляют контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащих им домов, отменяют решения общего собрания или правления жилищно-строительного кооператива, противоречащие законодательству (статья 138);

9) принимают решение о включении жилых помещений в число служебных (статья 118), утверждают решение общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных о включении жилых помещений в домах колхозов в число служебных и перечень категорий рабочих, которым могут предоставляться такие помещения (статья 120);

10) выдают ордера на жилые помещения (часть первая статьи 58, часть первая статьи 122, часть вторая статьи 141);

11) выдают охранные свидетельства (броню) в жилые помещения (статья 75);

12) осуществляют контроль за содержанием зданий, принадлежащих гражданам (статья 154);

13) оказывают гражданам помощь в проведении ремонта жилых помещений (статья 178).

Исполнительные комитеты поселковых, сельских советов в пределах и в порядке, установленных настоящим Кодексом и другими актами законодательства Украины, на территории соответствующего совета:

2) управляют жилищным хозяйством, обеспечивают правильную эксплуатацию и сохранность жилых домов, находящихся в ведении совета, организуют их капитальный и текущий ремонт;

3) осуществляют управление жилищным фондом совета (часть первая статьи 18);

4) осуществляют учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (часть первая статьи 36), а также контроль за состоянием этого учета на предприятиях, в учреждениях, организациях (статья 41), утверждают решения о постановке граждан по месту работы на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (статья 39);

5) принимают решение о предоставлении жилых помещений в домах жилого фонда совета (статья 51), утверждают совместные решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации о предоставлении жилых помещений в домах ведомственного жилого фонда (статья 52);

6) осуществляют учет граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив (часть четвертая статьи 134), осуществляют контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащих им домов (статья 138);

7) выдают ордера на жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда (часть первая статьи 58);

8) осуществляют контроль за содержанием зданий, принадлежащих гражданам (статья 154);

9) оказывают гражданам помощь в проведении ремонта жилых помещений (статья 178).

Компетенция центрального органа исполнительной власти, что обеспечивает формирования и реализует государственную жилищную политику, в области использования и обеспечения сохранности жилого фонда определяется законодательством, Положением Министерства, утверждаемым Кабинетом министров Украины, и другими актами законодательства Украины.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную жилищную политику, осуществляет координацию в области управления жилищным фондом, использования и обеспечения его сохранности.

Акты, издаваемые центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную жилищную политику, в пределах его компетенции в области использования и обеспечения сохранности жилого фонда, являются обязательными для министерств, государственных комитетов, ведомств, исполнительных комитетов местных советов, предприятий, учреждений, организаций, а также жилищно-строительных кооперативов и граждан.

Статья 18. Управление жилищным фондом

Управление жилищным фондом осуществляется владельцем или уполномоченным им органом в пределах, определенных владельцем.

Доступ

Сообщить об ошибке

Жилищный кодекс Украины от 30 июня 1983 года № 5464-X (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.11.2022 г.)

Укажите название закладки

Создать новую папку