Қазақстан Республикасы Yкіметінiң 2002 жылғы 15 қазандағы № 1126
қаулысына толықтырулар мен өзгерістер енгізу туралы Қазақстан
Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 18 наурыздағы № 337 қаулысы
Қазақстан Республикасының Yкіметі қаулы етеді:
1. "Табиғи монополиялар субъектiлерiнiң тарифтiк саясатын жетiлдiрудiң 2002-2004 жылдарға арналған бағдарламасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінiң 2002 жылғы 15 қазандағы № 1126 қаулысына (Қазақстан Республикасының ПҮКЖ-ы, 2002 ж., № 35, 375-құжат) мынадай толықтырулар мен өзгерістер енгiзiлсiн:
2-тармақтағы "агенттiгi" деген сөзден кейiн "(келісім бойынша)" деген сөздермен толықтырылсын;
көрсетiлген қаулымен бекітілген Табиғи монополиялар субъектiлерiнiң тарифтiк саясатын жетiлдiрудiң 2002-2004 жылдарға арналған бағдарламасында:
"1. Паспорты" деген бөлiмде:
"Бағдарламаның мақсаты" деген жолдағы "икемдi" деген сөз алынып тасталсын;
"Қаржыландырудың қажеттi ресурстары мен көздерi" деген жолда:
бiрiншi абзацтағы "1 041,524" деген сандар "992,188" деген сандармен ауыстырылсын;
екiншi абзацтағы "1024,424" және "589,062 " деген сандар тиiсiнше "975,088" және "539,726" деген сандармен ауыстырылсын;
"4. Бағдарламаның мақсаттары мен мiндеттерi" деген бөлiмде:
"1. Бағдарламаның мақсаты" деген тараудағы "икемдi" деген сөз алынып тасталсын;
"5. Бағдарламаны iске асырудың негiзгi бағыттары мен тетiктерi" деген бөлiмде:
"1. Табиғи монополия салаларындағы қызметтi реттейтiн қолданыстағы құқықтық базаны жетiлдiру" деген тарауда:
3) тармақшаның үшiншi абзацындағы "жариялау" деген сөзден кейiн ", табиғи монополия саласындағы қызметтi бақылау мен реттеудi жүзеге асыратын уәкiлеттi органның қаржылық және техникалық сараптаманы тұрақты жүргiзуi" деген сөздермен толықтырылсын;
мынадай мазмұндағы 5), 6) тармақшалармен толықтырылсын:
"5) көрсетiлетiн қызметтердi (тауарларды, жұмыстарды) табиғи монополия саласына жатқызу мәніне қызмет түрлерінде арнайы экономикалық талдау жүргізуді көздейтін табиғи монополия субъектілерінің тариф түзуді жетiлдiру жөнiнде жұмыс жүргiзуi қажет. "Табиғи монополиялар туралы" Қазақстан Республикасының Заңымен табиғи монополия саласына жатқызылған қызмет түрлерiн, бiрқатар жағдайларда реттелетiн қызметтердiң өздерi кеңiнен айқындайды. Табиғи монополиялар субъектiлерiнiң көпшiлiгi қызметтердiң (тауарлардың, жұмыстардың) екi және одан да көп түрлерiн көрсетедi, бұл ретте олардың кейбiреулерi ғана реттелетiнге жатады;
6) Табиғи монополиялар субъектiлерiнiң реттелетiн қызметтер (тауарлар, жұмыстар) түрлерi бойынша табыстарды, шығындар мен iске қосылған активтердi бөлектеп есепке алуды жүргiзуi ережесін әзiрлеу қажет. Бөлектеп есепке алу реттелетiн қызметтерге (тауарларға, жұмыстарға) тарифтер мен тарифтiк сметалар қалыптастыру кезiнде ескерiлетiн шығындардың ашықтығы мен негiздiлiгiн қамтамасыз етуге мүмкiндiк бередi. Бұдан басқа, бұл бiр қызметтердi (тауарларды, жұмыстарды) басқалардың есебiнен тоғыспалы субсидиялау, оның iшiнде шығыстардың бiр бөлiгiн реттелмейтiн қызметтерден (тауарлардан, жұмыстардан) реттелетiндерге ауыстыру тәжiрибесiн тоқтатуға ықпал ететiн болады.";
"2. Тарифтiк әдiснаманы жетiлдiру" деген тарауда:
"1) Тариф түзудiң жаңа әдiстерiн енгізу" деген тармақшада:
"Орташа мерзiмдi кезеңге арналған шектi тарифтердi есептеу әдiсi" деген кiшi бөлiм мынадай мазмұндағы үшiншi абзацпен толықтырылсын:
"Тариф түзудiң жаңа қағидаттарын енгізу, бәрiнен бұрын, экономиканың "табиғи-монополиялық" секторларында реформалар жүргiзуге байланысты. Табиғи монополиялар субъектiлерiн қайта құрылымдау бағдарламаларын әзiрлеу табиғи монополиялар салаларының "қусырудың" және қызметтердiң (тауарлардың, жұмыстардың) қалған түрлерiн бәсекелес секторға берудiң қажеттi шарты болып табылады.";
"2) Табиғи монополиялар субъектiлерiнiң және олардың тұтынушыларының жай-күйінің мониторингі" деген тармақшада:
бiрiншi абзацтағы "айқындау" деген сөзден кейiн "табиғи монополиялар саласына жатқызылған қызметтердiң (тауарлардың, жұмыстардың) түрлерi бойынша табиғи монополиялар субъектiлерiнiң табыстарды, шығындар мен iске қосылған активтердi бөлектеп есепке алуды жүргiзуi" деген сөздермен толықтырылсын;
"6. Қажеттi ресурстар мен қаржыландыру көздерi" деген бөлiмде:
бiрiншi абзацтағы "1 041,524" деген сандар "992,188" деген сандармен ауыстырылсын;
үшiншi абзацтағы "1024,424" және "589,062" деген сандар тиiсiнше "975,088" және "539,726" деген сандармен ауыстырылсын;
"Табиғи монополиялар субъектiлерiнiң 2003 - 2004 жылдарға арналған тарифтiк саясатын жетiлдiру бағдарламасының мақсаттары мен мiндеттерiне жету үшiн қажеттi ресурстар" деген 3-кесте осы қаулыға 1-қосымшаға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын:
"7. Күтiлетiн нәтижелер" деген бөлiмде:
"Табиғи монополист кәсiпорындардың өнiмi мен қызметтерiне тарифтердi өзгертудiң 2002-2004 жылдарға арналған индикативтiк болжамы" деген 4-кестеде:
"Мемлекеттік реттеуiштер" деген бағандағы "Почта қызметтерi" деген сөздер "Почта байланысының жалпыға қол жетiмдi қызметтерi" деген сөздермен ауыстырылсын;
"2004 ж. желтоқсан 2003 ж. желтоқсанға қарағанда, %, болжам" деген бағандағы "103,6", "101,8", "103,5", "107,1", "108,8 деген сандар тиiсiнше "104,5", "103,8", "104,2", "109,3", "107,9" деген сандармен ауыстырылсын;
"8. Бағдарламаны iске асыру жөніндегі iс-шаралар жоспары" деген бөлiмде:
"2004 жыл" деген кiшi бөлiм осы қаулыға 2-қосымшаға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын.
2. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап күшіне енеді.
Қазақстан Республикасының
| Премьер-Министрі |
|
|
|
|
| Д. Ахметов |
Қазақстан Республикасы Үкіметінiң
2004 жылғы 18 наурыздағы № 337 қаулысына
1-қосымша
3-кесте
Табиғи монополиялар субъектiлерiнiң тарифтiк саясатын
жетiлдiрудiң 2003 - 2004 жылдарға арналған бағдарламасының
мақсаттары мен мiндеттерiне жету үшiн қажеттi ресурстар
(млн. теңге)
Іс-шаралар | 2003 ж. | 2004 ж. | Жиыны: |
Нормативтiк құқықтық базаны әзiрлеуге және жетiлдiруге консультанттар тарту, оның iшiнде: табиғи монополиялар субъектiлерiнiң қызметiн реттейтiн белгiлi бiр тауар рыногында үстем (монополиялық) жағдайға ие субъектiлердiң қызметiн реттейтiн Табиғи монополиялар субъектiлерiнiң қызметiне қаржылық және техникалық сараптама жүргiзу Тауар рыноктарына талдау жүргiзу Монополистер қызметiнiң мониторингi бойынша электрондық дерекқор жасау (1-ші кезең) Барлығы: | 85,362 85,362 - 350 - 0 435,362 | 135,362 100 35,362 220 80 104,364 539,726 | 220,724 185,362 35,362 570 80 104,364 975,088 |
Қазақстан Республикасы Үкіметінiң
2004 жылғы 18 наурыздағы № 337 қаулысына
2-қосымша
2004 жыл
33 Табиғи монополия ТМРА ТМРА 2004 ж. жоқ жоқ саласына жатқызылған бұйрығы (келісім 1-тоқс- аэронавигация бойынша) қызметтерiне арналған ККМ тарифтерге уақытша төмендету коэффициентiнiң деңгейiн есептеу әдiстемесiн әзiрлеу 34 Байланыс ТМРА ТМРА 2004 ж. 4 Респуб- операторларының бұйрығы (келісім 1-тоқс. бюджет трафиктi қосуға және бойынша) өткiзуге тарифтер АБА есептеу әдiстемесiн әзiрлеу 35 Табиғи монополия ТМРА ТМРА 2004 ж. жоқ жоқ саласына жатқызылған бұйрығы (келісім 1-тоқс. телекоммуникациялар бойынша) қызметтерiне арнал- ККМ ған тарифтерге уақытша төмендету коэффициенттерiн белгiлеу және алып тастау eрежесiн әзiрлеу 36 Табиғи монополия ТМРА ТМРА 2004 ж. жоқ жоқ субъектiлерiнiң бұйрығы (келісім 1-тоқс. қызметiне қаржылық бойынша) сараптама жүргiзу және оған талап қою eрежесiн әзiрлеу 37 Табиғи монополия ТМРА ТМРА 2004 ж. 5 Респуб- субъектiлерiнiң бұйрығы (келісім 2-тоқс. бюджет қызметiне техникалық бойынша) сараптама жүргiзу және оған талап қою eрежесiн әзiрлеу 38 Мемлекеттік реттеуге ТМРА ТМРА 2004 ж. 5 Респуб- жататын әуежайлар бұйрығы (келісім 2-тоқс. бюджет мен аэронавигация бойынша) қызметтерiне арнал- ККМ ған тарифтерге уақытша төмендету коэффициенттерiн өздiгiнен қолдану тәртібін әзiрлеу 39 Табиғи монополия ТМРА ТМРА 2004 ж. жоқ жоқ саласына жатқызылған бұйрығы (келісім 2-тоқс. телекоммуникациялар бойынша) қызметтерiне арнал- ККМ ған тарифтерге уақытша төмендету коэффициентiнiң деңгейiн есептеу әдiстемесiн әзiрлеу 40 Реактивтi қуат үшiн ТМРА ТМРА 2004 ж. 3 Респуб- ақы есептеу әдiстеме- бұйрығы (келісім 2-тоқс. бюджет сiн әзiрлеу бойынша) ЭМРМ 41 Электр энергиясы ТМРА ТМРА 2004 ж. 4 Респуб- рыногында оның бұйрығы (келісім 2-тоқс. бюджет бәсекелестiк бойынша) қабiлетiн қолдау ЭМРМ мақсатында жылу және электр энергиясын аралас шығару кезiнде табыстарды, шығындарды және iске қосылған активтердi бөлу әдiстемесiн әзiрлеу 42 Газ сақтау жөніндегі ТМРА ТМРА 2004 ж. 3 Респуб- қызметтерге тарифтер бұйрығы (келісім 2-тоқс. бюджет есептеудiң әдiстеме- бойынша) сiн әзiрлеу ЭМРМ 43 Сумен жабдықтау ТМРА ТМРА 2004 ж. 3 Респуб- жүйелеріндегі бұйрығы (келісім 2-тоқс. бюджет нормативтiк техника- бойынша) лық ысырапты есептеу әдiстемесiн әзiрлеу 44 Республиканың тауар ТМРА ТМРА 2004 ж. 8,8 Респуб- рыноктарындағы бұйрығы (келісім 2-тоқс. бюджет бәсекелестiк бойынша) жағдайына талдау, бағалау жүргiзу және тауар рыногын- дағы бiр немесе бiрнеше рынок субъектiлерiнiң үстем (монополиялық) жағдайын белгiлеу жөнiнде нұсқаулық әзiрлеу 45 Республиканың ТМРА ТМРА 2004 ж. 8,8 Респуб- рыноктарында келісіл- бұйрығы (келісім 1-2-тоқс. бюджет ген iс-әрекеттердi бойынша) белгiлеу жөнiнде әдiстеме әзiрлеу 46 Монополиялық жоғары ТМРА ТМРА 2004 ж. 8,8 Респуб- және монополиялық бұйрығы (келісім 2-тоқс. бюджет төмен бағаны айқын- бойынша) дау жөнiнде әдiстеме әзiрлеу 47 Рынок субъектiлерi ТМРА ТМРА 2004 ж. 8,8 Респуб- мен олардың бiрлес- бұйрығы (келісім 2-тоқс. бюджет тiктерiнiң құрылуын, бойынша) қайта ұйымдастыры- луын, таратылуын, рынок субъектiлерi- нiң жарғылық капиталындағы акцияларды (үлестердi, пайларды) сатып алу кезiнде монополияға қарсы заңнаманың сақталуын және өзге жағдай- ларда бақылауды жүзеге асыру жөнiнде әдiстеме әзiрлеу 48 Әуежайлар саласында ТМРА ТМРА 2004 ж. 8 Респуб- қызметтер көрсететiн бұйрығы (келісім 3-тоқс. бюджет табиғи монополия бойынша) субъектiлерiнiң ККМ табыстарды, шығындар- ды және iске қосылған активтердi бөлектеп есепке алуды жүргізу ережесін әзiрлеу 49 Аэронавигация ТМРА ТМРА 2004 ж. 8 Респуб- қызметтерiн көрсете- бұйрығы (келісім 3-тоқс. бюджет тiн табиғи монополия бойынша) субъектiлерiнiң табыстарды, шығындар- ды және iске қосылған активтердi бөлектеп есепке алуды жүргiзу eрежесiн әзiрлеу 50 Табиғи монополия ТМРА ТМРА 2004 ж. жоқ жоқ саласына жатқызылған бұйрығы (келісім 3-тоқс. телекоммуникациялар бойынша) қызметтерiне iске ККМ қосылған активтердiң реттелетiн базасына пайда ставкасын есептеу жөнiнде нұсқаулық әзiрлеу 51 Газ тасымалдау ТМРА ТМРА 2004 ж. 8 Респуб- жөнiнде қызметтер бұйрығы (келісім 3-тоқс. бюджет көрсететiн бойынша) табиғи монополия субъектiлерiнiң табыстарды, шығын- дарды және iске қосылған активтердi бөлектеп есепке алуды жүргiзу eрежесiн әзiрлеу 52 Су тасымалдау ТМРА ТМРА 2004 ж. 8 Респуб- жөнiнде қызметтер бұйрығы (келісім 3-тоқс. бюджет көрсететiн табиғи бойынша) монополия субъекті. лерiнiң табыстарды, шығындарды және iске қосылған активтердi бөлектеп есепке алуды жүргiзу eрежесiн әзiрлеу 53 Электр энергиясын ТМРА ТМРА 2004 ж. 8 Респуб- өңiраралық деңгейдегi бұйрығы (келісім 3-тоқс. бюджет және т.б- желiлер бойынша) арқылы беру жөнiнде қызметтер көрсететiн табиғи монополия субъектiлерiнiң табыстарды, шығындар- ды және iске қосылған активтердi бөлектеп есепке алуды жүргізу eрежесiн әзiрлеу 54 Магистралдық темір ТМРА ТМРА 2004 ж. 20 Респуб- жол желісінiң қызмет- бұйрығы (келісім 4-тоқс. бюджет терiне тарифтер бойынша) есептеу әдiстемесiн әзiрлеу 55 Аэронавигация қызмет- ТМРА ТМРА 2004 ж. жоқ жоқ терiн көрсететiн бұйрығы (келісім 4-тоқс. табиғи монополия бойынша) субъектiлерiнiң қызметтерiне тарифтер есептеу әдiстемесiн әзiрлеу 56 Табиғи монополия ТМРА ТМРА 2004 ж. 6 Респуб- саласына жатқызылған бұйрығы (келісім 4-тоқс. бюджет телекоммуникациялар бойынша) қызметтерiне тарифтер есептеу әдiстемесiн әзiрлеу 57 Электр энергиясын ТМРА ТМРА 2004 ж. 8 Респуб- өңiраралық деңгейдегi бұйрығы (келісім 4-тоқс. бюджет желiлер арқылы беру бойынша) жөніндегі қызметтерге ЭМРМ тариф есептеу әдiстемесiн әзiрлеу 58 Табиғи монополия ТМРА ТМРА 2004 ж. 4 Респуб- субъектiсi қызметi- бұйрығы (келісім 4-тоқс. бюджет нiң оның қызметтерiн бойынша) (тауарларын, жұмыс- тарын) тұтынушыларға әсерiн бағалау жөнiнде әдiстеме әзiрлеу 59 Табиғи монополия Қазақстан ТМРА 2004 ж. 4 Респуб- субъектiлерiнiң Республи. (келісім 4-тоқс. бюджет қызметiне қаржылық касының бойынша) және техникалық Үкіметіне сараптама жүргiзу есеп 60 Монополистер ТМРА ТМРА 2004 ж. 104, Респуб- қызметiнiң монито- бұйрығы (келісім 4-тоқс. 364 бюджет ринг бойынша бойынша) электрондық дерекқор жасау (1-шi кезең) 61 Тауар рыноктарына Қазақстан ТМРА 2004 ж. 80 Респуб- талдау жүргізу Республи. (келісім 4-тоқс. бюджет касының бойынша) Үкіметіне есеп |