ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
 
О государственном регулировании развития агропромышленного
комплекса и сельских территорий

изменениями и дополнениями по состоянию на 04.12.2015 г.)

 

Данная редакция действовала до внесения изменений от 9 апреля 2016 года

 

О внесении изменений см.:

Закон РК от 27.11.15 г. № 424-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий 

Статья 3. Цели и принципы государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий 

Глава 2. Компетенция государственных органов и органов местного самоуправления в области государственного  регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

Статья 4. Компетенция Парламента Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий 

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий 

Статья 6. Компетенция уполномоченных органов в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий 

Статья 7. Компетенция местных представительных органов (маслихатов) и местных исполнительных органов (акиматов) в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий 

Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий 

Глава 3. Государственное регулирование развития 

агропромышленного комплекса и сельских территорий

Статья 9. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий 

Статья 10. Развитие кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий 

Статья 11. Субсидирование агропромышленного комплекса 

Статья 12. Государственное регулирование агропродовольственных рынков 

Статья 13. Обеспечение ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности 

Статья 13-1. Обеспечение агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства

Статья 14. Техническое обеспечение агропромышленного комплекса 

Статья 14-1. Государственная регистрация агрохимикатов

Статья 15. Информационно-маркетинговое обеспечение агропромышленного комплекса 

Статья 16. Специализированные организации в сфере агропромышленного комплекса 

Статья 16-1. Сервисно-заготовительные центры в сфере агропромышленного комплекса

Статья 17. Научное обеспечение и подготовка кадров для агропромышленного комплекса 

Статья 18. Развитие сельских территорий 

Статья 19. Нормативно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса и сельских территорий

Глава 3-1. Государственное регулирование обеспечения продовольственной безопасности

Статья 19-1. Критерии и основные направления обеспечения продовольственной безопасности

Статья 19-2. Мониторинг состояния продовольственной безопасности

Статья 19-3. Организация обеспечения продовольственной безопасности 

Статья 19-4. Комиссия по управлению региональным стабилизационным фондом продовольственных товаров 

Глава 4. Заключительные положения

Статья 20. Международное сотрудничество в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий 

Статья 20-1. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

Статья 21. Заключительные положения

 

 

Настоящий Закон определяет правовые, организационные, экономические и социальные основы осуществления государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Казахстан.

 

 

Глава 1. Общие положения

 

В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.03.07 г. № 242-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) агропродовольственный рынок - совокупность отношений, связанных с приобретением, реализацией и иными элементами оборота сельскохозяйственной продукции и продуктов ее глубокой переработки;

2) агрометеорологический мониторинг - совокупность мероприятий, направленных на проведение наблюдений наземной агрометеорологической сетью; система сбора, передачи, анализа и обработки информации по планированию агротехнических работ и составление агрометеопрогнозов в интересах сельского хозяйства;

3) агропромышленный комплекс - совокупность отраслей экономики, включающих производство, заготовку, хранение, транспортировку, переработку и реализацию продукции сельского, рыбного хозяйства, а также пищевую промышленность, сопутствующие производства и сферы деятельности, обеспечивающие их современной техникой, технологическим оборудованием, деньгами, информационными и другими ресурсами, ветеринарно-санитарную и фитосанитарную безопасность, научное обеспечение и подготовку кадров;

4) субъекты агропромышленного комплекса - физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в агропромышленном комплексе;

Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)

5) уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области развития агропромышленного комплекса, за исключением развития рыбного хозяйства;

6) информационно-маркетинговая система агропромышленного комплекса - единая система информационных, технических, электронных информационных ресурсов центральных и местных исполнительных органов, а также специализированных организаций, направленная на информационно-маркетинговое и консультационное обеспечение субъектов агропромышленного комплекса;

Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V

6-1) агротехнические (культуртехнические) мелиоративные мероприятия - комплекс технических мероприятий по коренному улучшению земель, который включает в себя:

расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, камней и иных предметов;

глубокое рыхление, пескование, землевание, плантаж, глинование;

почвозащитные мероприятия;

Статья дополнена подпунктом 6-2 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V

6-2) агрохимикаты - удобрения химического или биологического происхождения, химические мелиоранты, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв (за исключением торфа, органических удобрений, природных материалов, обладающих свойствами мелиорантов);

Статья дополнена подпунктом 6-3 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V

6-3) государственная регистрация агрохимикатов - процедура, завершающая процесс испытания агрохимикатов, по результатам которой физическим и юридическим лицам выдается регистрационное удостоверение на право применения агрохимикатов на территории Республики Казахстан;

7) продовольственные товары - сельскохозяйственная, рыбная продукция и продукты их глубокой переработки, а также питьевая вода и соль, которые предназначены для употребления в пищу человеком;

8) физическая доступность продовольственных товаров - наличие продовольственных товаров на всей территории республики в каждый момент времени и в объемах, достаточных для удовлетворения потребностей населения;

9) экономическая доступность продовольственных товаров - возможность приобретения населением продовольственных товаров в соответствии с физиологическими нормами потребления при существующих структуре потребления продовольственных товаров, системе цен, уровне доходов, социальных пособий и льгот;

Подпункт 10 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); Закона РК от 04.12.15 г. № 435-V (см. стар. ред)

10) региональный стабилизационный фонд продовольственных товаров - оперативный запас продовольственных товаров, в том числе зерна, созданный для оказания регулирующего воздействия на агропродовольственный рынок и обеспечения продовольственной безопасности на территории областей, городов республиканского значения, столицы;

Статья дополнена подпунктами 10-1), 10-2), 10-3) и 10-4) в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года)

10-1) освежение регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров - реализация продовольственных товаров по фиксированным ценам до истечения сроков их хранения (не менее одного месяца) с последующей или одновременной закладкой равного количества и аналогичного качества продовольственных товаров;

10-2) формирование регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров - закупочные интервенции, размещение и хранение продовольственных товаров в региональном стабилизационном фонде продовольственных товаров;

10-3) использование регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров - реализация продовольственных товаров из регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров с целью проведения товарных интервенций и освежения регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров;

10-4) фиксированные цены на продовольственные товары - цены на продовольственные товары, устанавливаемые для закупки продовольственных товаров в региональный стабилизационный фонд продовольственных товаров и их реализации из регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров, определяемые комиссией по управлению региональным стабилизационным фондом продовольственных товаров;

11) продовольственная независимость - состояние экономики, при котором государство способно обеспечить физическую доступность продовольственных товаров за счет отечественного производства в случае прекращения их поставок из других государств;

12) Исключен в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктом 12-1 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V

12-1) агрохимическое обслуживание сельскохозяйственного производства - деятельность, осуществляемая государственным учреждением, определяемым Правительством Республики Казахстан, в соответствии с настоящим Законом;

13) сельскохозяйственная продукция - сырье и продукция растениеводства и животноводства, включая пчеловодство, в том числе продукты, полученные посредством их первичной переработки;

14) глубокая переработка сельскохозяйственной продукции - технологический процесс переработки сельскохозяйственной продукции с изменением ее физико-механических свойств;

15) сельскохозяйственная перепись - национальная перепись, проводимая в целях сбора информации о структуре и состоянии сельского хозяйства на определенную дату;

16) оптимальное сельское расселение - расположение сельских населенных пунктов, основанное на обеспечении необходимого уровня жизни сельских жителей в соответствии с нормативным уровнем услуг жизнеобеспечения;

17) сельские территории - совокупность сельских населенных пунктов и прилегающих к ним земель;

18) уполномоченный орган в области развития сельских территорий - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области развития сельских территорий;

19) социальная и инженерная инфраструктура сельских территорий - система объектов жизнеобеспечения, включающая объекты здравоохранения, образования, культуры, спорта, телекоммуникации, связи, дороги, почтово-сберегательную систему, газо-, электро-, тепло-, водоснабжение и водоотведение, сбор и утилизацию отходов производства и потребления;

20) социально значимые продовольственные товары - продовольственные товары, предусматривающие удовлетворение потребностей организма человека в основных пищевых веществах и энергии для сохранения активной и здоровой жизни, перечень которых утверждается Правительством Республики Казахстан;

21) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

22) космический мониторинг - совокупность мероприятий, направленных на проведение наблюдений за землепользованием; передача информации на основе данных дистанционного зондирования Земли из космоса, ее обработка для оценки и прогноза состояния и продуктивности посевов сельскохозяйственных культур;

Статья дополнена подпунктом 22-1 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V; изложен в редакции Закона РК от 28.11.14 г. № 257-V (см. стар. ред.)

22-1) лицо, занимающееся личным подсобным хозяйством, - физическое лицо, имеющее личное подсобное хозяйство, учтенное в книге похозяйственного учета в соответствии с законодательством Республики Казахстан, или член семьи такого физического лица, учтенный в книге похозяйственного учета в качестве члена личного подсобного хозяйства;

Статья дополнена подпунктом 22-2 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V; изложен в редакции Закона РК от 28.11.14 г. № 257-V (см. стар. ред.)

22-2) инвестиционные вложения - затраты, направленные на создание новых или расширение действующих производственных мощностей;

Статья дополнена подпунктом 22-3 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V; изложен в редакции Закона РК от 28.11.14 г. № 257-V (см. стар. ред.)

22-3) гарантированная закупочная цена - цена, по которой осуществляется закуп сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей, устанавливаемая с учетом себестоимости и рентабельности;

Статья дополнена подпунктом 22-4 в соответствии с Законом РК от 28.11.14 г. № 257-V

22-4) перерабатывающие предприятия - субъекты агропромышленного комплекса, осуществляющие первичную и (или) глубокую переработку сельскохозяйственной продукции;

Подпункт 23 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

23) специализированная организация - организация, созданная по решению Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы или национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса в целях устойчивого развития отраслей агропромышленного комплекса, обеспечения субъектов агропромышленного комплекса отдельными видами услуг, отсутствующими или слабо предоставленными на конкурентном рынке, или созданная для содействия развитию экономики регионов (социально-предпринимательские корпорации);

Статья дополнена подпунктом 23-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V

23-1) мелиорированные земли - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия;

Подпункт 24 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (введены в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)

24) государственная техническая инспекция - осуществляемые в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, государственная регистрация, государственный технический осмотр тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных номерных знаков, прием экзаменов и выдача удостоверений на право управления ими, надзор за соблюдением правил их эксплуатации;

Статья дополнена подпунктом 24-1 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V

24-1) закупочная цена - цена, которую перерабатывающие предприятия могут предложить за сельскохозяйственную продукцию для производства конкурентоспособной продукции;

В подпункт 25 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); Закона РК от 04.12.15 г. № 435-V (см. стар. ред)

25) закупочные интервенции - мероприятия по закупке специализированными организациями продовольственных товаров, в том числе зерна, по фиксированным ценам при снижении цен на территории областей, городов республиканского значения, столицы;

Подпункт 26 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 373-V (введен в действие с 1 января 2016 года) (см. стар. ред.)

26) сервисно-заготовительный центр - объект, принадлежащий на праве собственности или иных правах сельскохозяйственному кооперативу либо юридическому лицу, одним из участников которого являются один или несколько сельскохозяйственных кооперативов, и предназначенный для оказания услуг по производству, снабжению, заготовке, хранению, транспортировке и реализации продукции сельского и рыбного хозяйства, ремонту и обслуживанию сельскохозяйственной техники и оборудования;

Статья дополнена подпунктом 26-1 в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования)

26-1) субсидирование-финансирование конкретных получателей субсидий на безвозмездной и невозвратной основе, осуществляемое за счет бюджетных средств;

Статья дополнена подпунктом 26-2 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года); изложен в редакции Закона РК от 04.12.15 г. № 435-V (см. стар. ред)

26-2) товарная интервенция - мероприятия по реализации продовольственных товаров на внутреннем рынке по фиксированным ценам из региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров, в том числе зерна, осуществляемые в целях стабилизации внутреннего рынка при росте цен;

27) физиологические нормы потребления - утвержденные Правительством Республики Казахстан научно обоснованные нормы потребления продуктов питания с учетом их пищевой и энергетической ценности, при которых полностью удовлетворяется физиологическая потребность здорового человека;

28) фитосанитарная безопасность - состояние защищенности объектов сельскохозяйственного назначения и растениеводческой продукции от вредителей, болезней растений и сорняков;

Статья дополнена подпунктом 28-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V

28-1) химические мелиоративные мероприятия - система приемов химического воздействия на почву для улучшения свойств и повышения урожайности сельскохозяйственных культур;

29) внутренние ресурсы продовольствия - наличие продовольственных товаров, производимых на территории республики, в определенный период времени.

 

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

1. Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

 

Статья 3. Цели и принципы государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

1. Целями государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий являются:

1) развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий и обеспечение сельского населения благоприятными условиями жизни;

2) обеспечение продовольственной безопасности государства;

3) обеспечение устойчивого экономического и социального развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

4) создание экономических условий для производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

2. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) приоритетности развития агропромышленного комплекса и сельских территорий, имеющих потенциал экономического роста;

2) соответствия требованиям международных соглашений по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным нормам;

3) прозрачности мероприятий, осуществляемых государством;

4) адресности в предоставлении мер государственной поддержки;

5) развития конкурентных преимуществ отечественного агропромышленного производства;

6) защищенности внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции;

7) разграничения полномочий между уровнями государственного управления;

8) экологической безопасности деятельности агропромышленного комплекса и проживания жителей в сельских населенных пунктах;

9) взаимодействия с общественными объединениями, ассоциациями (союзами) предпринимателей;

10) эффективности мер государственного регулирования;

11) обеспечения необходимого ежегодного объема государственной поддержки развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

12) развития оптимальных форм взаимодействия субъектов агропромышленного комплекса.

 

 

Глава 2. Компетенция государственных органов и органов местного самоуправления в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

 

Статья 4. Компетенция Парламента Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

В компетенцию Парламента Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий входят:

1) принятие законов по регулированию общественных отношений в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий;

2) утверждение республиканского бюджета, а также внесение изменений и дополнений в республиканский бюджет;

3) утверждение отчетов Правительства Республики Казахстан и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета.

 

Статья 5 изложена в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

В компетенцию Правительства Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий входят:

1) разработка основных направлений государственной политики в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 28.11.14 г. № 257-V (введен в действие с 1 января 2015 года и действует до 31 декабря 2020 года)

1-1) утверждение норм физического объема сельскохозяйственной продукции от личного подсобного хозяйства;

2) обеспечение проведения единой государственной политики в области продовольственной безопасности;

3) утверждение порядка проведения мониторинга состояния продовольственной безопасности;

4) организация международного сотрудничества в области агропромышленного комплекса и сельских территорий;

5) утверждение перечня специализированных организаций, осуществляющих закупочные и товарные интервенции, а также размера их вознаграждения;

6) утверждение перечня социально значимых продовольственных товаров;

7) утверждение правил формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров;

8) создание специализированных организаций и определение порядка поддержки агропромышленного комплекса с их участием;

9) утверждение перечня вредных организмов, борьба с которыми осуществляется за счет бюджетных средств, и порядка проведения мероприятий по борьбе с вредными организмами;

10) утверждение схемы оптимального сельского расселения в соответствии с Генеральной схемой организации территории Республики Казахстан;

11) утверждение перечня сельскохозяйственной продукции, по которой устанавливаются гарантированная закупочная цена и закупочная цена;

12) утверждение порядка и сроков проведения сельскохозяйственной переписи;

13) регулирование земельных отношений, складывающихся в агропромышленном комплексе и сельских территориях, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

14) определение отраслей агропромышленного комплекса для развития оптимальных форм взаимодействия субъектов агропромышленного комплекса;

15) определение размера предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 8 статьи 18 настоящего Закона;

16) выполнение иных функций, возложенных на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

 

Статья 6. Компетенция уполномоченных органов в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

1. В компетенцию уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса входят:

1) реализация политики государства по вопросам агропромышленного комплекса;

2) разработка основных направлений технической политики в области агропромышленного комплекса;

3) разработка и утверждение рекомендуемой схемы специализации регионов по оптимальному использованию сельскохозяйственных угодий для производства конкретных видов сельскохозяйственной продукции;

4) выработка приоритетных направлений межгосударственных экономических связей в области агропромышленного комплекса, реализация международных проектов в области развития агропромышленного комплекса в пределах своей компетенции;

5) организация государственных мероприятий по ветеринарии, защите и карантину растений в соответствии с законами Республики Казахстан;

6) осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, фитосанитарного контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

7) проведение мониторинга:

развития агропромышленного комплекса;

цен и рынков продовольственных товаров;

состояния продовольственной безопасности;

8) утверждение форм учета запасов продовольственных товаров по регионам и порядка представления отчетности;

9) разработка перечня информации и услуг, подлежащих предоставлению субъектам агропромышленного комплекса на безвозмездной основе;

10) разработка и утверждение правил субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки;

11) разработка перечня сельскохозяйственной продукции, по которой устанавливаются гарантированная закупочная цена и закупочная цена;

12) внесение предложений по вопросам совершенствования нормативной правовой базы, ценовой, технической, таможенной, налоговой, кредитной, страховой деятельности, а также в сфере технического регулирования и политики государства в области агропромышленного комплекса;

13) разработка мероприятий по техническому оснащению субъектов агропромышленного комплекса и развитию сельскохозяйственного машиностроения;

14) разработка и утверждение правил субсидирования в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса;

15) разработка и утверждение правил субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях;

16) разработка и утверждение правил государственной регистрации тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости;

17) разработка и утверждение правил государственной регистрации залога тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости;

18) разработка и утверждение правил ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости;

19) разработка и утверждение правил приема экзаменов и выдачи удостоверений на право управления тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами, а также специальными машинами повышенной проходимости;

20) осуществление контроля за соблюдением местными исполнительными органами законодательства Республики Казахстан в области государственной технической инспекции в области развития агропромышленного комплекса, включая беспрепятственное посещение всех объектов контроля и надзора, выдачу обязательных для исполнения предписаний по устранению выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан в области государственной технической инспекции в области развития агропромышленного комплекса;

21) разработка и утверждение правил проведения агрохимического обследования почв;

22) разработка и утверждение по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию натуральных норм агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства;

23) разработка и утверждение правил проведения государственной регистрации агрохимикатов;

24) государственная регистрация агрохимикатов;

25) утверждение правил создания и ведения информационного банка данных об агрохимическом состоянии земель сельскохозяйственного назначения;

26) разработка и утверждение норм естественной убыли, усушки, утряски, порчи сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

27) организация информационно-маркетингового обеспечения агропромышленного комплекса;

28) реализация государственной политики в области научного обеспечения агропромышленного комплекса и подготовки кадров;

29) разработка и утверждение перечня должностей специалистов агропромышленного комплекса, привлекаемых в сельские населенные пункты;

30) координация и методическое руководство местных исполнительных органов в области развития агропромышленного комплекса;

31) внесение в Правительство Республики Казахстан предложений о выпуске материальных ценностей из государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок и по перечню организаций, участвующих в выпуске материальных ценностей из государственного резерва, объемам и ценам выпускаемых материальных ценностей;

32) организация системы товародвижения продукции агропромышленного комплекса;

33) утверждение отраслевой системы поощрения;

34) разработка правил проведения конкурса «Лучший по профессии в агропромышленном комплексе»;

35) организация республиканских выставок, ярмарок продукции агропромышленного комплекса;

36) утверждение формы обязательства получателя субсидий;

37) организация проведения специализированными государственными учреждениями мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель;

38) разработка перечня социально значимых продовольственных товаров;

39) разработка правил формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров;

40) осуществление мониторинга развития системы микрокредитования в сельской местности;

В подпункт 41 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 29.10.15 г. № 376-V (введены в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)

41) разработка и утверждение правил субсидирования:

развития семеноводства;

повышения продуктивности и качества продукции животноводства;

развития племенного животноводства;

повышения продуктивности и качества продукции аквакультуры (рыбоводства);

повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горючесмазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур;

стоимости удобрений (за исключением органических);

стоимости гербицидов, биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов, предназначенных для обработки сельскохозяйственных культур в целях защиты растений;

стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям;

стоимости затрат на закладку и выращивание (в том числе восстановление) многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда;

стоимости затрат на возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте;

увеличения доли переработки отечественной сельскохозяйственной продукции;

ставки вознаграждения по кредитам и лизингу технологического оборудования;

стоимости затрат на экспертизу качества хлопка-сырца и хлопка-волокна;

развития систем управления производством сельскохозяйственной продукции;

ставки вознаграждения по лизингу сельскохозяйственной техники;

ставки вознаграждения при кредитовании и лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных;

Пункт дополнен подпунктами 41-1 - 41-4 в соответствии с Законом РК от 28.11.14 г. № 257-V (введены в действие с 1 января 2015 года и действуют до 31 декабря 2020 года)

41-1) разработка и утверждение правил аккредитации заготовительных организаций в сфере агропромышленного комплекса;

См. Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 9-3/1001 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Аккредитация заготовительных организаций в сфере агропромышленного комплекса»

41-2) разработка и утверждение правил субсидирования заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса суммы налога на добавленную стоимость, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного налога на добавленную стоимость;

41-3) утверждение предельного размера цены (стоимости) при закупе заготовительной организацией сельскохозяйственной продукции от личного подсобного хозяйства, крестьянского или фермерского хозяйства, юридического лица, осуществляющего производство сельскохозяйственной продукции и ее реализацию;

41-4) разработка и утверждение порядка и сроков размещения на интернет-ресурсе местных исполнительных органов (акиматов) областей, городов республиканского значения, столицы перечня заготовительных организаций в сфере агропромышленного комплекса;

Пункт 1 дополнен подпунктами 41-5, 41-6 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 373-V (введен в действие с 1 января 2016 года)

41-5) разработка и утверждение правил субсидирования затрат ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов на проведение внутреннего аудита сельскохозяйственных кооперативов;

41-6) разработка и утверждение перечня видов деятельности сельскохозяйственных кооперативов по выполнению (оказанию) работ (услуг) для своих членов, а также перечня товаров, которые сельскохозяйственный кооператив реализует своим членам;

42) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

2. В компетенцию уполномоченного органа в области развития сельских территорий входят:

1) реализация государственной политики в области развития сельских территорий;

2) Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

3) координация деятельности центральных и местных исполнительных органов по вопросам развития сельских территорий;

Пункт дополнен подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V

3-1) определение порядка предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 8 статьи 18 настоящего Закона;

4) - 6) Исключены в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 121-V (см. стар. ред.)

7) осуществление методического руководства деятельностью местных исполнительных органов в сфере развития сельских территорий;

Пункт дополнен подпунктом 8 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV

8) Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

Пункт дополнен подпунктом 9 в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования)

9) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

 

Статья 7. Компетенция местных представительных органов (маслихатов) и местных исполнительных органов (акиматов) в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

1. В компетенцию местных представительных органов (маслихатов) областей, городов республиканского значения, столицы входят:

1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

2) утверждение местного бюджета на соответствующий финансовый год с предусмотрением в нем необходимых объемов финансирования мероприятий в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий;

3) заслушивание отчетов руководителей местных исполнительных органов по вопросам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования)

4) осуществление в соответствии с законодательством Республики Казахстан иных полномочий по обеспечению прав и законных интересов граждан.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

2. В компетенцию местных исполнительных органов (акиматов) областей, городов республиканского значения, столицы входят:

Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)

1) Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V

1-1) реализация государственной политики в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

2) разработка предложений по государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами в данной сфере;

Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V

2-1) осуществление государственной технической инспекции в области развития агропромышленного комплекса;

3) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)

4) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)

5) осуществление мер по обеспечению отраслей агропромышленного комплекса специалистами, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса;

6) организация региональных выставок, ярмарок по ассортименту выпускаемой продукции;

Пункт дополнен подпунктом 6-1 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V

6-1) проведение конкурса «Лучший по профессии в агропромышленном комплексе»;

7) организация оптовых рынков по торговле продукцией агропромышленного комплекса;

Подпункт 8 изложен в редакции Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)

8) проведение мониторинга состояния продовольственной безопасности, цен и рынков продукции агропромышленного комплекса;

В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

9) организация работы комиссий по определению участников программ закупа продовольственных товаров;

Подпункт 10 изложен в редакции Закона РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

10) разработка и реализация мероприятий по распространению и внедрению инновационного опыта в области агропромышленного комплекса региона;

Пункт дополнен подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)

10-1) утверждение правил организации отбора инновационных проектов в области агропромышленного комплекса региона;

Подпункт 11 изложен в редакции Закона РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)

11) обеспечение строительства, содержания и реконструкции государственных пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), специальных хранилищ (могильников) пестицидов, ядохимикатов и тары из-под них;

12) организация приобретения, содержания высококлассных племенных животных и выращивания ремонтного молодняка для расширенного воспроизводства;

Пункт дополнен подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 27.03.07 г. № 242-III

12-1) обеспечение удешевления стоимости семян первой, второй и третьей репродукций, реализованных отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям;

Пункт дополнен подпунктом 12-2 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV

12-2) обеспечение проведения мероприятий по борьбе с вредными организмами в соответствии с перечнем и порядком, определяемыми Правительством Республики Казахстан;

Пункт дополнен подпунктами 12-3 - 12-7 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V

12-3) ведение учета запасов продовольственных товаров в соответствующем регионе и представление отчетности в уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса;

12-4) возмещение части комиссии при гарантировании займов и части страховых премий при страховании займов субъектов агропромышленного комплекса;

12-5) возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях;

12-6) утверждение норматива субсидий закупаемой сельскохозяйственной продукции, по которой устанавливаются гарантированная закупочная цена и закупочная цена;

12-7) субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки;

Пункт 2 дополнен подпунктом 12-8 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 373-V (введен в действие с 1 января 2016 года)

12-8) субсидирование затрат ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов на проведение внутреннего аудита сельскохозяйственных кооперативов;

13) разработка мероприятий по:

привлечению инвестиций и кредитов банков второго уровня в отрасли агропромышленного комплекса;

созданию условий для становления и развития конкурентоспособных производств, их модернизации и переходу на международные системы менеджмента качества;

развитию прудовых, озерно-товарных, рыбоводных хозяйств и рыбоперерабатывающих предприятий;

созданию условий для роста специализированных животноводческих хозяйств;

Подпункт 14 изложен в редакции Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

14) формирование перечня приоритетных местных бюджетных инвестиционных проектов по развитию социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, согласованных с уполномоченным органом в области развития сельских территорий, и проектов по развитию агропромышленного комплекса, финансируемых за счет бюджетных средств;

15) создание условий для функционирования и развития информационно-маркетинговой системы агропромышленного комплекса;

16) изучение ситуации на внутреннем и внешнем продовольственных рынках и обеспечение доступа к соответствующей информации субъектов агропромышленного комплекса;

17) предоставление информации о состоянии и развитии агропромышленного комплекса и сельских территорий в уполномоченные государственные органы по вопросам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

Пункт дополнен подпунктами 17-1), 17-2), 17-3) и 17-4) в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года)

17-1) составление баланса продовольственной обеспеченности административно-территориальной единицы;

17-2) принятие решения о проведении закупочных и товарных интервенций, освежения регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров на основании рекомендации комиссии по управлению региональным стабилизационным фондом продовольственных товаров;

17-3) осуществление закупа услуг у специализированных организаций для формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров;

17-4) образование комиссии по управлению региональным стабилизационным фондом продовольственных товаров;

Пункт дополнен подпунктами 17-5 - 17-8 в соответствии с Законом РК от 28.11.14 г. № 257-V (введены в действие с 1 января 2015 года и действуют до 31 декабря 2020 года)

17-5) осуществление мониторинга деятельности заготовительных организаций в сфере агропромышленного комплекса;

17-6) проведение аккредитации заготовительных организаций в сфере агропромышленного комплекса;

17-7) субсидирование заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса суммы налога на добавленную стоимость, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного налога на добавленную стоимость;

17-8) размещение на собственном интернет-ресурсе перечня заготовительных организаций в сфере агропромышленного комплекса в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса;

Пункт дополнен подпунктом 17-9 в соответствии с Законом Республики Казахстан от 29.10.15 г. № 376-V (введены в действие с 1 января 2015 года)

17-9) осуществление субсидирования ставки вознаграждения при кредитовании, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;

Пункт дополнен подпунктом 18 в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования)

18) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

3. В компетенцию местных представительных органов (маслихатов) районов (города областного значения) входят:

1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

2) утверждение местного бюджета на соответствующий финансовый год с предусмотрением в нем необходимых объемов финансирования мероприятий в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий;

3) заслушивание отчетов руководителей местных исполнительных органов (акиматов) по вопросам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.

Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 24.12.08 г. № 111-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.); изложен в редакции Закона РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)

4) определение мер социальной поддержки специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также иных мер социальной помощи работникам данных категорий;

Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования)

5) осуществление в соответствии с законодательством Республики Казахстан иных полномочий по обеспечению прав и законных интересов граждан.

4. В компетенцию местных исполнительных органов (акиматов) районов (города областного значения) входят:

1) Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

2) осуществление государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами в данной сфере;

Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V

2-1) осуществление государственной технической инспекции в области развития агропромышленного комплекса;

3) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)

Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

4) проведение мониторинга развития сельских территорий;

5) разработка правил содержания и выпаса сельскохозяйственных животных в населенных пунктах;

Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)

6) организация проведения идентификации сельскохозяйственных животных в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, строительства, содержания и реконструкции скотомогильников (биотермических ям);

Пункт дополнен подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 12.01.12 г. № 540-IV

6-1) Исключен в соответствии с Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)

7) проведение сбора оперативной информации в области агропромышленного комплекса и сельских территорий и предоставление ее местному исполнительному органу (акимату) области.

Пункт дополнен подпунктом 7-1 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V

7-1) ведение учета запасов продовольственных товаров в соответствующем регионе и представление отчетности в местные исполнительные органы (акиматы) областей, городов республиканского значения, столицы;

Пункт дополнен подпунктом 8 в соответствии с Законом РК от 24.12.08 г. № 111-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.); изложен в редакции Закона РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)

8) организация работы по оказанию мер социальной поддержки специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

Пункт дополнен подпунктом 8-1 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V

8-1) проведение конкурса «Лучший по профессии в агропромышленном комплексе»;

Пункт дополнен подпунктом 9 в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования)

9) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 121-V (см. стар. ред.); Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)

5. В компетенцию акимов района в городе республиканского значения (столицы), городов районного значения, поселков, сел, сельских округов входят:

1) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)

2) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)

3) участие в проведении идентификации сельскохозяйственных животных в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;

4) содействие функционированию государственных пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), скотомогильников (биотермических ям), специальных хранилищ (могильников) пестицидов, ядохимикатов и тары из-под них;

5) осуществление сбора оперативной информации в области агропромышленного комплекса и сельских территорий и предоставление ее местным исполнительным органам (акиматам) районов (города областного значения);

6) участие в проведении сельскохозяйственной переписи;

7) выявление лиц с низким уровнем дохода для участия в программах микрокредитования;

8) организация работы по благоустройству, освещению, озеленению и санитарной очистке сельских населенных пунктов;

8-1) проведение конкурса «Лучший по профессии в агропромышленном комплексе»;

Пункт дополнен подпунктом 9 в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования)

9) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, отнесенных к их ведению законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

В компетенцию органов местного самоуправления в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий входит обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения в пределах полномочий, установленных законодательными актами Республики Казахстан.

 

Глава 3. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса

и сельских территорий

 

Статья 9. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

1. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий направлено на обеспечение продовольственной безопасности, устойчивости рынков продукции агропромышленного комплекса, формирование эффективной системы предпринимательства, поддержку конкурентных преимуществ отечественной продукции, а также повышение уровня жизни сельского населения через создание условий для развития растениеводства, животноводства, рыбного хозяйства, переработки сельскохозяйственного сырья и пищевой промышленности, обеспечения ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности, технической оснащенности и других сопутствующих сфер деятельности, развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий.

2. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется посредством:

1) развития кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий;

2) субсидирования агропромышленного комплекса;

Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

3) проведения закупочных и товарных интервенций;

Пункт дополнен подпунктом 3-1 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V

3-1) закупа сельскохозяйственной продукции по гарантированной закупочной цене;

4) создания специализированных организаций;

5) регулирования экспорта и импорта товаров агропромышленного комплекса;

6) технического оснащения агропромышленного комплекса;

7) информационно-маркетингового обеспечения агропромышленного комплекса;

8) научного, нормативно-методического обеспечения и подготовки кадров для агропромышленного комплекса;

9) осуществления инвестиций в развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий;

10) организации оптимального сельского расселения;

11) обеспечения ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности;

Пункт дополнен подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V

11-1) финансирования затрат по мониторингу и оценке мелиоративного состояния орошаемых земель;

12) применения мер налогового, бюджетного, таможенно-тарифного, технического регулирования и иных мер в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

3. Мероприятия по государственному регулированию агропромышленного комплекса и сельских территорий, установленные пунктом 2 настоящей статьи, финансируются по направлениям, предусмотренным в соответствии с:

1) законодательными актами Республики Казахстан;

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

2) документами Системы государственного планирования Республики Казахстан.

Ежегодные объемы финансирования данных мероприятий устанавливаются законом о республиканском бюджете и решениями маслихатов о местном бюджете на соответствующий финансовый год.

 

Статья 10. Развитие кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий

1. Государственное регулирование развития кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется посредством бюджетного кредитования в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан либо участия в формировании или увеличении уставного капитала специализированных организаций.

2. Развитие кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий производится по следующим направлениям с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона:

1) формирование и развитие инфраструктуры сельскохозяйственного производства;

В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.01.10 г. № 242-IV (введены в действие с 1 января 2011 года) (см. стар. ред.)

2) лизинг сельскохозяйственной техники и технологического оборудования, оборудования и орудия лова для рыбного хозяйства;

3) организация и кредитование кредитных товариществ, осуществляющих кредитование в агропромышленном комплексе;

4) кредитование несельскохозяйственных видов предпринимательской деятельности в сельской местности;

5) закуп, производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции;

Пункт дополнен подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 21.01.10 г. № 242-IV (введено в действие с 1 января 2011 года)

5-1) искусственное разведение рыб и переработка рыбной продукции;

6) организация микрокредитования сельского населения.

 

Статья 11. Субсидирование агропромышленного комплекса

1. Субсидирование агропромышленного комплекса осуществляется в качестве экономического стимулирования развития отраслей агропромышленного комплекса при следующих условиях:

1) экономической эффективности субсидирования, направленного на развитие отраслей агропромышленного комплекса;

2) повышения качества и конкурентоспособности производимой продукции.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

2. Субсидирование агропромышленного комплекса осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса, по следующим направлениям с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона:

Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 28.11.14 г. № 257-V (см. стар. ред.)

1) удешевление для субъектов агропромышленного комплекса ставок вознаграждения по лизингу сельскохозяйственной техники, кредитам и лизингу технологического оборудования;

Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V

1-1) субсидирование по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях;

Пункт дополнен подпунктом 1-2 в соответствии Законом Республики Казахстан от 29.10.15 г. № 376-V (введены в действие с 1 января 2015 года)

1-2) субсидирование ставки вознаграждения при кредитовании и лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных;

2) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.03.07 г. № 242-III (см. стар. ред.)

3) развитие семеноводства;

4) повышение продуктивности и качества продукции животноводства;

Пункт дополнен подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 21.01.10 г. № 242-IV (введено в действие с 1 января 2011 года)

4-1) повышение продуктивности и качества продукции аквакультуры (рыбоводства);

Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 27.03.07 г. № 242-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

5) повышение урожайности и качества продукции растениеводства, удешевление стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур;

Пункт дополнен подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV

5-1) удешевление отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости удобрений (за исключением органических);

Пункт дополнен подпунктом 5-2 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV; изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2013 года) (см. стар. ред.)

5-2) удешевление сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости гербицидов, биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов, предназначенных для обработки сельскохозяйственных культур в целях защиты растений;

Пункт дополнен подпунктом 5-3 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V; изложен в редакции Закона РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)

5-3) субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям;

См: Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 декабря 2015 года № 6-4/1072 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям»

Пункт дополнен подпунктом 5-4 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V

5-4) субсидирование стоимости затрат на экспертизу качества хлопка-сырца и хлопка-волокна;

Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)

6) развитие систем управления производством сельскохозяйственной продукции;

7) развитие племенного животноводства;

См: Стандарт государственной услуги «Субсидирование на развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства»

В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)

8) закладка и выращивание (в том числе восстановление) многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда;

Пункт дополнен подпунктами 8-1 - 8-4 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV

8-1) поддержка малообеспеченных слоев населения при приобретении социально значимых продовольственных товаров;

8-2) возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте;

8-3) увеличение доли переработки отечественной сельскохозяйственной продукции;

8-4) удешевление стоимости затрат на транспортные расходы при экспорте сельскохозяйственной продукции, в том числе расходов национальных компаний и их дочерних и зависимых организаций;

Пункт дополнен подпунктами 8-5 - 8-6 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V

8-5) субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки;

8-6) субсидирование в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса;

Пункт дополнен подпунктом 8-7 в соответствии с Законом РК от 28.11.14 г. № 257-V (введен в действие с 1 января 2015 года и действует до 31 декабря 2020 года)

8-7) субсидирование заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса суммы налога на добавленную стоимость, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного налога на добавленную стоимость;

См. Стандарт государственной услуги «Субсидирование заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса суммы налога на добавленную стоимость, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного налога на добавленную стоимость»

Пункт 2 дополнен подпунктом 8-8 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 373-V (введен в действие с 1 января 2016 года)

8-8) субсидирование затрат ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов на проведение внутреннего аудита сельскохозяйственных кооперативов;

9) иные направления субсидирования агропромышленного комплекса, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.

3. Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

4. Субсидирование агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с правилами субсидирования агропромышленного комплекса при условии:

1) принятия получателем субсидий обязательства по форме, установленной уполномоченными органами в области развития агропромышленного комплекса и в области развития сельских территорий, о представлении органам государственной статистики достоверной государственной статистической отчетности о валовом сборе полученного урожая и ежемесячных его расходах;

2) исключен в соответствии с Законом РК от 04.12.15 г. № 435-V (см. стар. ред)

Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 28.11.14 г. № 257-V (введен в действие с 1 января 2015 года и действует до 31 декабря 2020 года)

5. Субсидирование суммы налога на добавленную стоимость, предусмотренное в подпункте 8-7) пункта 2 настоящей статьи, предоставляется по итогам календарного года заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса, у которых доход от реализации следующей сельскохозяйственной продукции за соответствующий год составил не менее 90 процентов совокупного годового дохода:

1) скот крупный рогатый молочного стада живой;

2) лошади и животные семейства лошадиных прочие, живые;

3) верблюды и верблюдовые живые;

4) овцы и козы живые;

5) свиньи живые;

6) домашняя птица живая;

7) яйца куриные в скорлупе свежие;

8) мясо скота крупного рогатого, свиней, овец, коз, лошадей и животных семейства лошадиных свежее или охлажденное;

9) молоко сырое скота крупного рогатого молочного стада;

10) мясо птицы домашней свежее или охлажденное;

11) картофель;

12) морковь;

13) капуста;

14) баклажаны;

15) помидоры;

16) огурцы;

17) чеснок;

18) лук;

19) свекла сахарная;

20) яблоки;

21) груши;

22) айва;

23) абрикосы;

24) вишня;

25) персики;

26) сливы;

27) шерсть щипаная, шкуры, кожи сырые скота крупного рогатого, животных семейства лошадиных, овец, коз.

Определение видов продукции в целях применения данного пункта осуществляется в соответствии с классификатором продукции по видам экономической деятельности, утвержденным уполномоченным государственным органом в области технического регулирования.

Порядок и сроки предоставления субсидии, предусмотренной в настоящем пункте, а также возврата полученных в рамках такой субсидии денег в случае невыполнения условий, установленных для предоставления субсидии, устанавливаются уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса по согласованию с уполномоченным органом по государственному планированию и уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет.

 

Статья 12. Государственное регулирование агропродовольственных рынков

1. Государственное регулирование агропродовольственных рынков в целях обеспечения продовольственной безопасности и поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется посредством:

Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

1) проведения закупочных и товарных интервенций;

В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.06.10 г. № 297-IV (введены в действие с 1 июля 2010 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 08.06.15 г. № 317-V (см. стар. ред.)

2) защиты внутреннего рынка мерами таможенно-тарифного, нетарифного регулирования, применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

2. В целях стабилизации рынка продовольственных товаров государство осуществляет закупочные и товарные интервенции.

Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Закона РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

3. Закупочные и товарные интервенции осуществляются специализированными организациями в соответствии с правилами формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров.

Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

4. Не допускается осуществление товарных интервенций по продукции растениеводства в период уборки урожая.

Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)

5. Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

 

В статью 13 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)

Статья 13. Обеспечение ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности

1. Обеспечение ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. В целях соответствия качества и безопасности сельскохозяйственной продукции международным требованиям государством осуществляются следующие мероприятия:

1) проведение государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора и фитосанитарного контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) профилактика, диагностика и ликвидация особо опасных болезней животных по перечню, утверждаемому Правительством Республики Казахстан, по представлению уполномоченного органа в области ветеринарии;

3) организация государственных пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), скотомогильников (биотермических ям), специальных хранилищ (могильников) пестицидов, ядохимикатов и тары из-под них;

4) ветеринарные мероприятия, направленные на охрану территории Республики Казахстан и недопущение распространения болезней, общих для животных и человека;

5) фитосанитарные мероприятия, направленные на недопущение распространения вредных и особо опасных вредных организмов, охрану территории Республики Казахстан от карантинных объектов, а также на выявление, локализацию и ликвидацию очагов их распространения;

6) возмещение ущерба, понесенного субъектами агропромышленного комплекса в результате изъятия и уничтожения животных, продуктов и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека.

 

Закон дополнен статьей 13-1 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V

Статья 13-1. Обеспечение агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства

1. Агрохимическое обслуживание сельскохозяйственного производства осуществляется государственным учреждением, определяемым Правительством Республики Казахстан.

2. Функциями государственного учреждения являются:

проведение агрохимического обследования почв;

ведение мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

ведение прогноза и динамики уровня плодородия почв;

испытание агрохимикатов;

создание и ведение информационного банка данных об агрохимическом состоянии земель сельскохозяйственного назначения;

оценка качества растениеводческой продукции и продуктов ее переработки.

3. Государственное учреждение вправе оказывать платные услуги по:

проведению агрохимического обследования почв;

испытанию агрохимикатов;

определению количественных и качественных показателей агрохимикатов;

оценке качества растениеводческой продукции и продуктов ее переработки;

проведению дополнительных обследований почв на содержание макро-, микроэлементов, тяжелых металлов, водной вытяжки по заявлению собственников земельных участков и землепользователей;

апробации приборов и лабораторного оборудования, методик химических анализов в области агрохимии с выдачей заключений по результатам испытаний;

оказанию консультационных услуг по методам и правилам проведения химических анализов почв, растениеводческой продукции и продуктов ее переработки, агрохимикатов, составления системы удобрений, использования земельных участков.

См.: Правила оказания платных видов деятельности по реализации услуг государственным учреждением в сфере агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства и расходования им денег от реализации услуг

4. Финансирование государственного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 14. Техническое обеспечение агропромышленного комплекса

Государственное регулирование технического обеспечения агропромышленного комплекса осуществляется посредством:

1) организации обновления машинно-тракторного парка и технологического оборудования;

2) развития сети машинно-технологических станций (сервис-центров) и осуществления мониторинга их деятельности;

3) проведения испытаний и обязательной сертификации продукции сельскохозяйственного машиностроения отечественного и зарубежного производства;

4) осуществления государственной технической инспекции.

 

Закон дополнен статьей 14-1 в соответствии Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V

Статья 14-1. Государственная регистрация агрохимикатов

1. Государственная регистрация агрохимикатов проводится по итогам их испытаний.

2. Агрохимикаты, прошедшие государственную регистрацию, разрешаются к применению и вносятся уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса в список агрохимикатов.

3. Запрещаются производство, ввоз, хранение, транспортировка, реализация и применение агрохимикатов, не прошедших государственную регистрацию, за исключением опытных образцов, ввозимых для испытаний и научных исследований.

Объем агрохимикатов, ввозимых для испытаний и научных исследований, определяется уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса.

4. Испытания агрохимикатов проводятся за счет средств физических и юридических лиц.

 

Статья 15. Информационно-маркетинговое обеспечение агропромышленного комплекса

1. Информационно-маркетинговое обеспечение агропромышленного комплекса осуществляется посредством:

1) организации информационно-маркетинговой системы агропромышленного комплекса;

Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 27.03.07 г. № 242-III

1-1) обеспечения агропромышленного комплекса данными агрометеорологического и космического мониторинга;

2) проведения сельскохозяйственной переписи не реже одного раза в десять лет;

3) публикации информационных материалов в средствах массовой информации и издания специализированных сборников, журналов, тематических изданий;

В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 24.11.15 г. № 419-V (см. стар. ред.)

4) содействия созданию и развитию информационно-коммуникационных технологий и информационных систем;

5) организации выставок-ярмарок и оказания рекламной поддержки продукции отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

6) организации обучающих семинаров;

Пункт дополнен подпунктом 7 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV

7) предоставления электронных услуг.

2. Перечень информации и услуг, подлежащих предоставлению субъектам агропромышленного комплекса на безвозмездной основе специализированными организациями, определяется уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса.

 

В статью 16 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

Статья 16. Специализированные организации в сфере агропромышленного комплекса

Порядок создания, организационно-правовые формы и задачи специализированных организаций определяются законодательством Республики Казахстан.

 

Закон дополнен статьей 16-1 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV; изложена в редакции Закона РК от 28.11.14 г. № 257-V (введено в действие с 1 января 2015 года и действуют до 31 декабря 2020 года) (см. стар. ред.)

Статья 16-1. Сервисно-заготовительные центры и заготовительные организации в сфере агропромышленного комплекса

1. В целях устойчивого развития агропромышленного комплекса, более эффективного использования производственного потенциала сельскохозяйственных формирований и личных подсобных хозяйств, налаживания прямых устойчивых связей с перерабатывающими предприятиями могут создаваться сервисно-заготовительные центры и заготовительные организации.

2. Заготовительной организацией в сфере агропромышленного комплекса является аккредитованное юридическое лицо, осуществляющее заготовку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции, предусмотренной пунктом 5 статьи 11 настоящего Закона, которая приобретена у:

1) лица, занимающегося личным подсобным хозяйством;

2) крестьянского или фермерского хозяйства;

3) юридического лица, осуществляющего производство сельскохозяйственной продукции и ее реализацию.

3. Заготовительные организации в сфере агропромышленного комплекса осуществляют приобретение сельскохозяйственной продукции у лица, занимающегося личным подсобным хозяйством, крестьянского или фермерского хозяйства, юридического лица, осуществляющего производство сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по цене, не превышающей предел расчетной цены (стоимости), установленной уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса.

4. Аккредитация заготовительных организаций в сфере агропромышленного комплекса производится в местных исполнительных органах (акиматах) областей, городов республиканского значения, столицы в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса.

5. Заготовительные организации в сфере агропромышленного комплекса не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, обязаны представлять в местные исполнительные органы (акиматы) областей, городов республиканского значения, столицы сведения по приобретению сельскохозяйственной продукции и реализации такой продукции..

См.: Правила размещения на интернет-ресурсе местных исполнительных органов (акиматов) областей, городов республиканского значения, столицы перечня заготовительных организаций в сфере агропромышленного комплекса

 

Статья 17. Научное обеспечение и подготовка кадров для агропромышленного комплекса

Государственная поддержка научного и кадрового обеспечения развития агропромышленного комплекса осуществляется посредством организации:

1) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

2) подготовки и переподготовки, аттестации кадров по приоритетным направлениям развития агропромышленного комплекса и аграрной науки;

См.: Правила подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов в сфере агропромышленного комплекса

3) распространения и внедрения научных разработок в производство;

4) сохранения и развития генофонда высокоценных сортов растений, пород и видов сельскохозяйственных животных, птиц и рыб;

5) формирования машинно-тракторного парка и обновления технологического оборудования для государственных организаций образования, осуществляющих подготовку кадров для агропромышленного комплекса.

 

Статья 18. Развитие сельских территорий

1. Государственное регулирование развития сельских территорий направлено на развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий и обеспечение сельского населения благоприятными условиями жизни.

2. Государство регулирует развитие сельских территорий посредством:

1) Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

2) классификации сельских населенных пунктов по уровню социально-экономического развития и экологического состояния;

3) разработки нормативов обеспеченности сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий и экологического состояния сельских населенных пунктов;

4) осуществления мониторинга:

состояния обеспеченности сельского населения услугами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий;

экологического состояния сельских населенных пунктов;

5) создания и развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий;

6) оптимального сельского расселения;

В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.12 г. № 540-IV (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)

7) стимулирования привлечения в сельские населенные пункты работников здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и агропромышленного комплекса.

3. Граждане Республики Казахстан, проживающие в сельских населенных пунктах с неблагоприятными экологическими условиями и низким экономическим потенциалом, имеют право на государственную поддержку при переселении с их согласия в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.12 г. № 540-IV (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)

4. Специалистам в области здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и ветеринарии, являющимся гражданскими служащими и работающим в сельских населенных пунктах, а также указанным специалистам, работающим в государственных организациях, финансируемых из местных бюджетов, по решению местных представительных органов (маслихатов) могут устанавливаться повышенные не менее чем на двадцать пять процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.12 г. № 540-IV (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

5. Социальная помощь на приобретение топлива специалистам государственных организаций здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и ветеринарии, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, предоставляется по решению местных представительных органов (маслихатов) за счет бюджетных средств.

В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.12 г. № 540-IV (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)

6. Специалисты в области здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и агропромышленного комплекса в целях стимулирования привлечения в сельские населенные пункты обеспечиваются служебным жильем либо в случае отсутствия служебного жилья жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, по решению местных исполнительных органов (акиматов).

Статья дополнена пунктом 7 в соответствии с Законом РК от 24.12.08 г. № 111-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.07.09 г. № 186-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.12 г. № 540-IV (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)

7. Специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и ветеринарии, работающим в государственных организациях, финансируемых из республиканского бюджета и расположенных в сельских населенных пунктах, устанавливаются повышенные не менее чем на двадцать пять процентов оклады и тарифные ставки по сравнению с окладами и тарифными ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

Статья дополнена пунктом 8 в соответствии с Законом РК от 24.12.08 г. № 111-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.12 г. № 540-IV (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.12 г. № 540-IV (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)

8. Специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты, по решению местных представительных органов (маслихатов) предоставляются подъемное пособие и социальная поддержка для приобретения или строительства жилья.

Статья дополнена пунктом 9 в соответствии Законом РК от 12.01.12 г. № 540-IV (введены в действие с 1 января 2012 года)

9. Действие настоящей статьи распространяется на ветеринарных специалистов ветеринарных пунктов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии.

См.: стандарт государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты»

 

Статья 19. Нормативно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса и сельских территорий

1. Нормативно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется в целях применения научно обоснованных сельскохозяйственных технологий и технологий переработки сельскохозяйственной продукции, роста эффективности сельского хозяйства и обслуживающей его инфраструктуры, выпуска конкурентоспособной продукции, оптимизации бюджетного финансирования, развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, роста экономического потенциала сельских населенных пунктов, обеспечения экологической безопасности сельских населенных пунктов и разработки схем оптимального сельского расселения.

2. Нормативно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется посредством разработки уполномоченным государственным органом стандартов, нормативов, инструкций, методик и рекомендаций.

 

 

Закон дополнен главой 3-1 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV

Глава 3-1. Государственное регулирование обеспечения продовольственной безопасности

 

Статья 19-1. Критерии и основные направления обеспечения продовольственной безопасности

1. Критериями обеспечения продовольственной безопасности являются:

1) физическая доступность продовольственных товаров;

2) экономическая доступность продовольственных товаров;

3) гарантия безопасности пищевой продукции.

2. Основными направлениями обеспечения продовольственной безопасности являются:

1) создание необходимых условий для насыщения внутреннего агропродовольственного рынка, в том числе путем поддержки отечественных производителей сельскохозяйственной продукции и продуктов ее глубокой переработки;

2) мониторинг состояния продовольственной безопасности в отношении внутренних ресурсов продовольствия;

3) прогноз спроса и предложения продовольственных товаров;

4) Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.);

5) обеспечение безопасности пищевой продукции;

6) взаимодействие центральных исполнительных органов и местных представительных и исполнительных органов с субъектами агропромышленного комплекса.

 

Статья 19-2. Мониторинг состояния продовольственной безопасности

1. Мониторинг состояния продовольственной безопасности проводится в отношении:

1) объема производства продовольственных товаров, их товародвижения и наличия запасов;

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

2) формирования, наличия и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров;

3) исключен в соответствии с Законом РК от 04.12.15 г. № 435-V (см. стар. ред)

4) цен на социально значимые продовольственные товары.

2. Мониторинг состояния продовольственной безопасности проводится уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса на основе данных местных исполнительных органов и уполномоченного органа, осуществляющего руководство государственной статистикой, в том числе в режиме реального времени.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 419-V (см. стар. ред.)

3. На основе мониторинга состояния продовольственной безопасности уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса формирует государственные электронные информационные ресурсы в области продовольственной безопасности.

 

Статья 19-3. Организация обеспечения продовольственной безопасности

1. Продовольственная безопасность обеспечивается путем:

Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

1) формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров в соответствии с правилами формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров;

2) исключен в соответствии с Законом РК от 04.12.15 г. № 435-V (см. стар. ред)

3) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

4) мониторинга уровня обеспечения продовольственной безопасности;

Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

5) исключения закупа в региональные стабилизационные фонды продовольственных товаров генетически модифицированных пищевых продуктов, продовольственных товаров, содержащих генетически модифицированные организмы.

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

2. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы формируют и используют региональные стабилизационные фонды продовольственных товаров в соответствии с правилами формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров.

3. Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

4. Анализ результатов мониторинга состояния продовольственной безопасности осуществляется на основе данных о производстве, товародвижении, об ассортименте и о ценах на продовольственные товары, представляемых уполномоченным органом, осуществляющим руководство государственной статистикой.

5. Продовольственная независимость Республики Казахстан по видам продовольственных товаров считается не обеспеченной, если их годовое производство в республике составляет менее восьмидесяти процентов годовой потребности населения в соответствии с физиологическими нормами потребления.

 

Закон дополнен статьей 19-4 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 33-V

Статья 19-4. Комиссия по управлению региональным стабилизационным фондом продовольственных товаров

1. Комиссия по управлению региональным стабилизационным фондом продовольственных товаров (далее - комиссия) создается с целью обеспечения своевременного и качественного формирования и использования регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров.

2. Проведение закупочных и товарных интервенций, освежения регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров осуществляется по решению местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы на основании рекомендации комиссии.

3. Аким области, города республиканского значения, столицы образует комиссию и утверждает ее состав. Председателем комиссии является заместитель акима области, города республиканского значения, столицы, членами комиссии являются сотрудники управлений (отделов) предпринимательства и торговли и сельского хозяйства, а также представители объединений субъектов частного предпринимательства и общественных организаций. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Количественный состав комиссии должен быть нечетным и составлять не менее девяти человек. При этом две трети членов комиссии должны являться представителями объединений субъектов частного предпринимательства и общественных организаций. Секретарь комиссии не является ее членом.

4. К компетенции комиссии относятся:

1) выработка рекомендаций по проведению закупочных и товарных интервенций, освежения регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров;

2) определение перечня и объемов продовольственных товаров, закупаемых в региональный стабилизационный фонд продовольственных товаров;

3) определение фиксированной цены на продовольственные товары при осуществлении закупочных и товарных интервенций, в том числе при освежении регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров;

4) рассмотрение предложений специализированной организации по эффективному и рациональному формированию и использованию регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров.

 

Глава 4. Заключительные положения

 

Статья 20. Международное сотрудничество в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

Международное сотрудничество в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется на основе международных договоров.

 

Закон дополнен статьей 20-1 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV

Статья 20-1. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

Нарушение законодательства Республики Казахстан о государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

 

Статья 21. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2006 года.

2. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 13 февраля 1991 г. «О приоритетности развития аула, села и агропромышленного комплекса в Республике Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1991 г., № 8, ст. 93; Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., № 13-14, ст. 327; 1995 г., № 20, ст. 120; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 7. ст. 79; № 12, ст. 184; 1999 г., № 8, ст. 247; № 23, ст. 927; 2001 г., № 13-14, ст. 173; 2004 г., № 23, ст. 142).

 

Президент

Республики Казахстан

 

Н. НАЗАРБАЕВ

 

 

Астана, Акорда, 8 июля 2005 года

№ 66-III ЗРК