Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 22 июля 2019 года № 206
Об утверждении Правил и условий выплаты субсидий в сфере кинематографии

Данная редакция действовала до внесения изменений от 14 февраля 2023 года

В соответствии с подпунктом 10) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 3 января 2019 года «О кинематографии» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила и условия выплаты субсидий в сфере кинематографии.

2. Департаменту по делам культуры и искусства Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) в течение двух рабочих дней после введения в действие настоящего приказа размещение его на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;

4) в течение двух рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и действует до 31 декабря 2025 года в соответствии с Законом Республики Казахстан от 3 января 2019 года «О кинематографии».

«СОГЛАСОВАН»

Министерство финансов

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство

национальной экономики

Республики Казахстан

Утверждены

приказом Министра

культуры и спорта

Республики Казахстан

от 22 июля 2019 года № 206

Правила и условия
выплаты субсидий в сфере кинематографии

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила и условия выплаты субсидий в сфере кинематографии (далее - Правила) определяют порядок и условия выплаты субсидий в сфере кинематографии.

2. В Правилах используются следующие понятия:

1) кинопроект - совокупность (пакет) документов и материалов (сценарий, режиссерская экспликация, смета на производство фильма, календарно-постановочный план, план маркетинга, визуальные материалы), на основании которых осуществляются производство и прокат фильма;

2) субсидия в сфере кинематографии (далее - субсидия) - вид бюджетной субсидии, предоставляемой на безвозмездной и безвозвратной основе иностранному юридическому лицу (его филиалу и представительству), заключившему соглашение на предоставление субсидии в сфере кинематографии, предусматривающее предоставление инвестиций в размере не менее стотридцатитысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявки на производство фильма (части, эпизода фильма) в Республике Казахстан;

3) Соглашение на предоставление субсидии (далее - Соглашение) - договор, по которому казахстанская сторона обязуется выплатить субсидии, а иностранное юридическое лицо (его филиал и представительство) - производить фильм (часть, эпизод фильма) в Республике Казахстан.

Глава 2. Порядок и условия выплаты субсидий в сфере кинематографии

3. Субсидия предоставляется Государственным центром поддержки национального кино - единым оператором выплаты субсидий в сфере кинематографии (далее - Единый оператор) путем возмещения до тридцати процентов стоимости товаров, работ и услуг, связанных с производством фильма (части, эпизода фильма) в Республике Казахстан.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) получателем субсидии является иностранное юридическое лицо (его филиал и представительство) (далее - инвестор);

2) размер инвестиций составляет не менее стотридцатитысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявки;

3) производство фильма (части, эпизода фильма) на территории Республики Казахстан.

5. Для получения субсидии инвестор до 1 марта календарного года представляет Единому оператору следующие документы и материалы:

1) заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) документ, подтверждающий юридический статус инвестора;

3) учредительные документы;

4) краткое содержание фильма (синопсис);

5) кинопроект;

6) расчеты планируемых затрат, связанных с производством фильма (части, эпизода фильма), в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;

7) презентация кинопроекта, где указывается наименование фильма, краткая информация об авторе (авторах) сценария, режиссере-постановщике, компании-производителе, описывается основные персонажи, содержится тизер-постер, плакат или другие рекламные материалы.

К документам и материалам на иностранном языке прилагаются их нотариально засвидетельствованный перевод на казахский или русский языки.

Представленные документы и материалы не рецензируются и возврату не подлежат.

6. По запросу Единого оператора инвестор предоставляет недостающие документы и материалы в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения запроса.

7. Представленные в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил документы и материалы, рассматриваются Единым оператором в срок до 30 марта календарного года.

Документы и материалы, поступившие по истечении срока, указанного в пункте 5 настоящих Правил, подлежат рассмотрению в течение календарного года на предмет целесообразности предоставления субсидии в предстоящем году.

8. В случае несоответствия представленных документов и материалов условиям, указанным в пункте 4 настоящих Правил, Единый оператор принимает решение об отказе в дальнейшем рассмотрении документов и материалов, о чем информирует инвестора в течение срока, указанного части первой пункта 7 настоящих Правил.

9. Единый оператор в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения поступивших документов и материалов готовит проект Соглашения на казахском и, при необходимости, на других языках по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам и направляет его для согласования в уполномоченный орган в сфере кинематографии (далее - уполномоченный орган) и уполномоченный орган по государственному планированию.

10. Уполномоченный орган и уполномоченный орган по государственному планированию рассматривают и согласовывают проект Соглашения в течение 10 (десяти) рабочих дней. Согласование оформляется путем проставления даты и визы уполномоченным должностным лицом.

11. После согласования с уполномоченным органом и уполномоченным органом по государственному планированию Единый оператор направляет инвестору проект Соглашения на казахском и, при необходимости, на других языках в двух экземплярах для подписания.

12. Инвестор в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения согласованного и подписанного Единым оператором проекта Соглашения подписывает его, после чего Соглашение считается заключённым. Один экземпляр заключённого Соглашения инвестор оставляет у себя, второй экземпляр - возвращает Единому оператору, копии - направляет уполномоченному органу и уполномоченному органу по государственному планированию.

В случае необходимости внесения изменений в Соглашение, заключается дополнительное соглашение в порядке, установленном настоящей главой.

13. На основании заключенного Соглашения инвестор осуществляет производство фильма (части, эпизода фильма) на территории Республики Казахстан.

14. В целях получения субсидии инвестор предоставляет Единому оператору в срок до 1 ноября года окончания производства фильма (части, эпизода фильма) отчет о затратах, связанных с производством фильма (части, эпизода фильма), с приложением отснятого материала и копии документов, подтверждающих затраты инвестора (далее - отчет).

15. Выплата субсидии осуществляется в случае, оказания, приобретения и выполнения гражданами Республики Казахстан и (или) юридическими лицами Республики Казахстан:

1) услуг, связанных с производством фильма (части, эпизода фильма):

по найму актеров и съемочной группы;

по страхованию оборудования и членов съемочной группы;

по использованию транспорта, в том числе специального;

по аренде жилого помещения;

по аренде помещений;

по аренде животных;

2) товаров, связанных с производством фильма (части, эпизода фильма):

оборудования, программное обеспечение, материалы для создания декораций, горюче-смазочные материалы;

костюмы, реквизиты, грим и пиротехника;

3) работ по созданию декораций, связанных с производством фильма (части, эпизода фильма).

16. Единый оператор в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня поступления осуществляет проверку отчета на предмет полноты и достоверности представленных сведений, связанных с производством фильма (части, эпизода фильма) в Республике Казахстан и направляет его в уполномоченный орган.

17. Уполномоченный орган в срок до 31 января календарного года осуществляет проверку отчета на предмет соблюдения инвестором условий Соглашения.

В случае необходимости, уполномоченный орган запрашивает дополнительные материалы, подтверждающие затраты инвестора, связанные с производством фильма (части, эпизода фильма) в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта.

18. Уполномоченный орган, в случае выявления нарушений условий Соглашения, даёт инвестору мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

19. Уполномоченный орган на основании отчета, представленного Единым оператором, включает расходы по выплате субсидии в бюджетную заявку на соответствующий финансовый год в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Республики Казахстан.

20. Перечисление средств Единому оператору на предоставление субсидии осуществляется уполномоченным органом согласно плану финансирования по обязательствам и платежам на соответствующий финансовый год в соответствии бюджетным законодательством Республики Казахстан на основании отчета.

21. Выплата субсидии инвестору осуществляется Единым оператором в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Приложение 1

к Правилам и условиям

выплаты субсидий в

сфере кинематографии

форма

Председателю Правления

Государственного центра

поддержки национального кино

__________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

от ________________________________

(полное наименование юридического

лица, фамилия, имя, отчество

(при наличии) руководителя

юридического лица либо

уполномоченного лица

по доверенности)

Заявление

Прошу рассмотреть кинопроект для выплаты субсидии в сфере кинематографии.

Наименование фильма ____________________________________________________________________________________________________________________

Жанр _______________________________________________________________

Язык _______________________________________________________________

Краткая аннотация _________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Объем фильма (части, эпизода фильма) (в полезных метрах или минутах) _______________________________________

Режиссер (фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство), дебют (да/нет) ________________________________________________________________________

Автор сценария (фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство) ________________________________________________________________________

Композитор (фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство) ________________________________________________________________________

Сроки производства фильма (части, эпизода фильма) __________________________________________________

Общая стоимость фильма (части, эпизода фильма) (в тенге) ______________________________________________________________________

Реквизиты юридического лица _______________________________________________________________________________________________________________

Подпись руководителя юридического лица либо

уполномоченного лица

по доверенности ____________________________________________________

Место печати юридического лица

Приложение 2

к Правилам и условиям

выплаты субсидий в

сфере кинематографии

форма

Соглашение
о предоставлении субсидии в сфере кинематографии

Настоящее соглашение о предоставлении субсидии в сфере кинематографии (далее - Соглашение) заключено в соответствии со статьей 15 Закона Республики Казахстан от 3 января 2019 года «О кинематографии» между некоммерческим акционерным обществом «Государственный центр поддержки национального кино» в лице председателя Правления ___________________, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Единый оператор» и иностранным юридическим лицом (его филиалом и представительством) _______________________, действующего на основании ________________, именуемый в дальнейшем «Инвестор», совместно именуемыми как «Стороны», а каждый в отдельности как указано выше.

1. Термины и определения

1.1. В настоящем Соглашении используются следующие основные термины и определения:

1) производство фильма - процесс реализации творческого замысла автора, в результате которого создается фильм;

2) кинопроект - совокупность (пакет) документов и материалов (сценарий, режиссерская экспликация, смета на производство фильма, календарно-постановочный план, план маркетинга, визуальные материалы), на основании которых осуществляются производство и прокат фильма;

3) субсидия в сфере кинематографии (далее - субсидия) - вид бюджетной субсидии, предоставляемой на безвозмездной и безвозвратной основе иностранному юридическому лицу (его филиалу и представительству), заключившему соглашение на предоставление субсидии в сфере кинематографии, предусматривающее предоставление инвестиций в размере не менее стотридцатитысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявки на производство фильма (части, эпизода фильма) в Республике Казахстан.

2. Предмет Соглашения

2.1. По условиям настоящего Соглашения Инвестор обязуется производить фильм (часть, эпизод фильма) на территории Республики Казахстан под названием _________________, а Единый оператор выплатить субсидию.

2.2. Субсидия предоставляется путем возмещения до тридцати процентов стоимости товаров, работ и услуг, связанных с производством фильма (части, эпизода фильма) в Республике Казахстан при обязательном условии предоставления отчета согласно приложению к настоящему Соглашению, и документов, подтверждающих затраты инвестора, в связи с производством фильма (части, эпизода фильма) на территории Республики Казахстан.

3. Сумма Соглашения и условия оплаты

3.1. Общая сумма планируемой субсидии составляет ____________ тенге и включает все расходы, связанные с производством фильма (части, эпизода фильма), а также все налоги и сборы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан (далее - сумма).

3.2. Сумма выплачивается Единым оператором путем перечисления денежных средств на расчетный счет Инвестора не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня перечисления средств уполномоченным органом в сфере кинематографии Единому оператору.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Единый оператор вправе:

1) осуществлять контроль за соблюдением Инвестором условий Соглашения;

2) запрашивать у Инвестора необходимые документы и сведения о результатах его деятельности, затратах, связанных с производством фильма (части, эпизода фильма) на территории Республики Казахстан.

4.2. Единый оператор обязан:

1) осуществить выплату субсидии Инвестору в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) отказать в выплате субсидии в случае нарушения Инвестором условий Соглашения.

4.3. Инвестор обязан:

1) своевременно и в полном объеме исполнять обязательства, предусмотренные Соглашением;

2) по запросу Единого оператора предоставить документы и сведения о результатах своей деятельности, затратах, связанных с производством фильма (части, эпизода фильма) на территории Республики Казахстан.

4.4. Инвестор вправе получать консультацию и всю необходимую информацию от Единого оператора, связанные с реализацией настоящего Соглашения.

5. Ответственность Сторон

5.1. Каждая из Сторон несет ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

6. Конфиденциальность

6.1. Настоящим Стороны соглашаются, что информация, касающаяся условий настоящего Соглашения, полученная ими в ходе заключения и исполнения Соглашения, является конфиденциальной и не подлежит разглашению третьим лицам, за исключением заинтересованных государственных органов Республики Казахстан.

7. Разрешение споров

7.1. Споры, связанные или вытекающие из настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров и консультаций между Сторонами.

7.2. Споры, неурегулированные путем переговоров и консультаций разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8. Изменение условий Соглашения

8.1. Действительными и обязательными для Сторон признаются только те изменения, которые составлены по согласию Сторон путём заключения дополнительного соглашения в соответствии с законодательством Республики Казахстан и скрепления печатью.

9. Заключительные положения

9.1. В случае реорганизации или ликвидации Сторон, все права и обязанности по настоящему Соглашению, в том числе права и обязанности по возникшим спорам и разногласиям переходят к правопреемникам Сторон.

9.2. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) идентичных экземплярах на казахском и ___________ языках по 1 (одному) экземпляру для каждой из Сторон, каждый из которых имеет равную юридическую силу.

9.3. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня заключения Сторонами и действует до полного выполнения Сторонами своих обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

9.4. Во всех иных случаях, не урегулированных настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Республики Казахстан.

10. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Приложение

к Соглашению о предоставлении

субсидии сфере кинематографии

форма

Отчет
о затратах, связанных с производством фильма
(части, эпизода фильма) в Республике Казахстан

Наименование инвестора: _______________________________________________________________________________________________________

Номер и дата соглашения: ________________________________________________________________________________________________________

Период производства фильма (части, эпизода фильма): _______________________________________________________________________________

Общая сумма субсидии, предусмотренная в соглашении: _____________________________________________________________________________

Перечень прилагаемых документов, подтверждающих затраты Инвестора, связанных с производством фильма (части, эпизода фильма):

1. ________________________________________________________________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________________________________________________________

3. _________________________________________________________________________________________________________________________

Дата предоставления отчета: ___________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (при наличии) инвестора: __________________________________________________________

Подпись инвестора ______________________________________________________

Место печати