Крупнейшая справочная система в РК

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в процессе производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов: бензина, авиационного и дизельного топлива, мазута.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

1) автозаправочная станция - технологический комплекс и оборудование, обеспечивающие хранение и розничную реализацию нефтепродуктов, оснащенные контрольными приборами учета.

Автозаправочные станции подразделяются на следующие типы:

стационарный - с подземным или наземным размещением емкостей, предназначенный для заправки нефтепродуктами транспортных средств через топливораздаточные колонки;

контейнерный - с наземным расположением емкостей для хранения нефтепродуктов, технологическая система которого характеризуется размещением топливораздаточных колонок в контейнере хранения нефтепродуктов, выполненном как единое заводское изделие;

передвижной - с размещением емкости и топливораздаточной колонки на автомобильном шасси, прицепе, полуприцепе, выполненных как единое заводское изделие;

2) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)

3) персональный идентификационный номер-код - постоянный идентификационный номер, который присваивается производителям нефтепродуктов, оптовым поставщикам нефтепродуктов, осуществляющим импорт нефтепродуктов, и каждому наименованию нефтепродукта, производимого в Республике Казахстан или ввозимого на территорию Республики Казахстан, необходимый для указания вида, марки нефтепродуктов в сопроводительной накладной и декларации по обороту нефтепродуктов;

Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 28.11.14 г. № 257-V (см. стар. ред.); Закона РК от 03.12.15 г. № 432-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.); Закона РК от 30.11.16 г. № 26-VI (введено в действие с 1 января 2017 г.) (см. стар. ред.)

4) контрольные приборы учета - технические устройства, измеряющие количественные и качественные характеристики нефтепродуктов, для ведения учета с целью последующей передачи в режиме реального времени через оператора данных контрольных приборов учета в сфере производства и оборота нефтепродуктов уполномоченному органу в области оборота нефтепродуктов посредством автоматизированной системы информации об объемах производства и (или) оборота нефтепродуктов, установленные на производственных объектах производителей нефтепродуктов, баз нефтепродуктов и на автозаправочных станциях (кроме автозаправочных станций передвижного типа), допущенные к применению в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области обеспечения единства измерений;

См.: Правила и требования по оснащению резервуаров производственных объектов производителей нефтепродуктов, баз нефтепродуктов и автозаправочных станций (кроме автозаправочных станций передвижного типа) контрольными приборами учета, Технические требования к Базам нефтепродуктов (Нефтебазам) для организации системы сбора, обработки и передачи данных с контрольных приборов учета (утверждены И.о. Председателя Правления АО «Национальные информационные технологии» 5 мая 2017 года)

5) инвестиционная программа - программа вложения и возврата средств, направленных на создание, модернизацию и реконструкцию существующих производственных мощностей производителей нефтепродуктов, на определенный период с целью получения планируемого технико-экономического эффекта, включающая в себя экономические показатели, в том числе инвестиционные составляющие, влияющие на цену нефтепродуктов;

6) компаундирование - смешивание двух или нескольких компонентов, в том числе введение присадок, добавок, в целях получения нефтепродукта заданного качества;

Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

6-1) продукты переработки - продукты переработки сырой нефти и газового конденсата, пригодные для последующей переработки производителем нефтепродуктов (за исключением производителя нефтепродуктов малой мощности);

См.: Перечень продуктов переработки

Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.)

7) некондиционный нефтепродукт - нефтепродукт, не соответствующий требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования;

8) производитель нефтепродуктов малой мощности - производитель нефтепродуктов, осуществляющий производство нефтепродуктов на технологических установках, проектная мощность которых предусматривает объем переработки сырой нефти и (или) газового конденсата менее восьмисот тысяч тонн в год;

Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 22.06.12 г. № 21-V (см. стар. ред.)

9) поставщик нефти - физическое или юридическое лицо, поставляющее производителю нефтепродуктов, а также нефтеперерабатывающим заводам, расположенным за пределами Республики Казахстан, самостоятельно добытые, полученные Республикой Казахстан в качестве налогов, уплачиваемых в натуральной форме в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, импортированные или приобретенные непосредственно у недропользователя сырую нефть и (или) газовый конденсат на условиях, установленных настоящим Законом;

10) нефтепродукты - отдельные виды нефтепродуктов: бензин, авиационное и дизельное топливо, мазут;

11) план поставок нефтепродуктов - объем ежемесячных потребностей областей, городов республиканского значения и столицы в нефтепродуктах, производимых в Республике Казахстан, на розничную реализацию которых установлено государственное регулирование цен;

Статья дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 11.04.14 г. № 189-V; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

11-1) единый оператор по поставке нефтепродуктов - юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, основным предметом деятельности которого является обеспечение Вооруженных Сил Республики Казахстан, Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Национальной гвардии Республики Казахстан, уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, уполномоченного органа в области государственного материального резерва нефтепродуктами, а также предоставление им услуг по хранению и доставке нефтепродуктов;

12) розничная реализация нефтепродуктов - предпринимательская деятельность по реализации нефтепродуктов физическим и юридическим лицам для собственных нужд без целей дальнейшей реализации;

Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

13) розничный реализатор нефтепродуктов - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие приобретение нефтепродуктов для целей дальнейшей розничной реализации;

Подпункт 14 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

14) оптовый поставщик нефтепродуктов - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие приобретение нефтепродуктов у производителей нефтепродуктов, поставщиков нефти и (или) импортеров для целей дальнейшей реализации;

Статья дополнена подпунктом 14-1 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

14-1) импортер - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие ввоз (в том числе импорт) собственных нефтепродуктов на территорию Республики Казахстан для целей дальнейшей реализации;

Подпункт 15 изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 432-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

15) оптовая реализация нефтепродуктов - предпринимательская деятельность по реализации нефтепродуктов производителями нефтепродуктов, поставщиками нефти, оптовыми поставщиками нефтепродуктов, импортерами для целей дальнейшей реализации;

Подпункт 16 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законрм РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

16) производство нефтепродуктов - комплекс работ по переработке сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) продуктов их переработки, а также по компаундированию, обеспечивающих получение нефтепродуктов в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования;

17) минимальный объем производства нефтепродуктов - объем нефтепродуктов, не менее которого производитель нефтепродуктов обязан производить ежемесячно в течение календарного года;

18) мониторинг производства и реализации нефтепродуктов - анализ потребностей, процессов производства, реализации, транспортировки, а также динамики розничных и оптовых цен на нефтепродукты;

19) уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области государственного регулирования производства нефтепродуктов;

Подпункт 20 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

20) производитель нефтепродуктов - юридическое лицо, имеющее на праве собственности и (или) иных законных основаниях нефтеперерабатывающий завод и осуществляющее производство нефтепродуктов в соответствии с паспортом производства, а также реализацию произведенных собственных нефтепродуктов и (или) передачу нефтепродуктов, являющихся продуктом переработки давальческого сырья;

21) оборот нефтепродуктов - приобретение, хранение, оптовая и розничная реализация, отгрузка, транспортировка, экспорт и импорт нефтепродуктов;

22) уполномоченный орган в области оборота нефтепродуктов - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области государственного регулирования оборота нефтепродуктов;

Подпункт 23 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.)

23) база нефтепродуктов - комплекс зданий и сооружений, включающий технологическое оборудование, резервуарный парк, технические устройства и коммуникации, предназначенные для приема, хранения, отгрузки и реализации нефтепродуктов, соответствующий требованиям законодательства Республики Казахстан в области технического регулирования;

24) единая база данных по производству и обороту нефтепродуктов - электронная база данных по производству и обороту нефтепродуктов, формируемая на основе административных данных государственных органов, осуществляющих в пределах своей компетенции государственное регулирование производства и оборота нефтепродуктов;

Статья дополнена подпунктом 24-1 в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 432-V (введено в действие с 1 января 2016 г.)

24-1) данные контрольных приборов учета в сфере производства и оборота нефтепродуктов - данные об объемах производства и оборота нефтепродуктов;

Статья дополнена подпунктом 24-2 в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 432-V (введено в действие с 1 января 2016 г.)

24-2) оператор данных контрольных приборов учета в сфере производства и оборота нефтепродуктов - юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан, обеспечивающее автоматизированную онлайн-передачу уполномоченному органу и его территориальным подразделениям данных контрольных приборов учета;

Статья дополнена подпунктом 24-3 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

24-3) производственный объект производителя нефтепродуктов - комплекс зданий и сооружений, включающий технологическое оборудование, резервуарный парк, эстакады налива нефтепродуктов, технические устройства и коммуникации, предназначенный для приема сырой нефти и (или) газового конденсата, производства, хранения, слива, налива, прокачки, транспортировки, отгрузки и реализации нефтепродуктов, соответствующий требованиям законодательства Республики Казахстан в области технического регулирования;

25) паспорт производства - документ установленной формы, отражающий показатели производственных мощностей производителя нефтепродуктов, основные его характеристики, регламентирующий использование имеющегося оборудования для соблюдения технологического процесса производства;

Подпункт 26 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

26) резервуар - емкость на базе нефтепродуктов либо на производственном объекте производителя нефтепродуктов, оснащенная контрольными приборами учета;

Подпункт 27 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

27) уведомление уполномоченного органа в области оборота нефтепродуктов - письменное сообщение, направленное на бумажном носителе или в электронном виде уполномоченным органом в области оборота нефтепродуктов и (или) его территориальными подразделениями производителю нефтепродуктов, поставщику нефти, импортеру, оптовому поставщику нефтепродуктов или розничному реализатору нефтепродуктов, об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля в области государственного регулирования производства и оборота нефтепродуктов;

28) сопроводительная накладная - документ, сопровождающий нефтепродукты на всем пути следования от отправителя до получателя, предназначенный для контроля за оборотом нефтепродуктов и необходимый для оформления операций по отпуску и приему нефтепродуктов, а также операций по передаче нефтепродуктов поставщикам нефти;

Статья дополнена подпунктом 28 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

28) конечный потребитель - физические и юридические лица, приобретающие нефтепродукты без целей дальнейшей реализации.

В заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 376-V (введены в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.)

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 376-V (введены в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.)

1. Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Сфера применения настоящего Закона

1. Настоящий Закон действует на территории Республики Казахстан и распространяется на отношения в области производства и оборота нефтепродуктов.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения:

1) возникающие при реализации нефтепродуктов физическими и (или) юридическими лицами не для целей предпринимательской деятельности;

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 11.04.14 г. № 189-V (см. стар. ред.)

2) по производству нефтепродуктов, возникающие в рамках мобилизационной подготовки, мобилизации.

Статья 4. Государственное регулирование производства и оборота нефтепродуктов

Государственное регулирование производства и оборота нефтепродуктов осуществляется путем:

1) утверждения для недропользователей графиков поставок сырой нефти и (или) газового конденсата производителям нефтепродуктов для обеспечения потребностей внутреннего рынка Республики Казахстан;

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

2) утверждения планов переработки нефти и продуктов переработки и поставок нефтепродуктов;

3) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)

4) установления условий и ограничений при осуществлении оптовой и розничной реализации нефтепродуктов;

5) технического регулирования в области производства и оборота нефтепродуктов;

6) осуществления государственного контроля в области производства и оборота нефтепродуктов;

7) установления предельных цен на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен;

8) осуществления мониторинга производства и реализации нефтепродуктов;

9) обеспечения выполнения международных обязательств Республики Казахстан в части регулирования производства и оборота нефтепродуктов, осуществления сотрудничества с органами иностранных государств и международными организациями, уполномоченными регулировать вопросы производства и оборота нефтепродуктов.

Статья 5. Цели и задачи государственного регулирования производства и оборота нефтепродуктов

1. Целями государственного регулирования производства и оборота нефтепродуктов являются обеспечение экономической безопасности Республики Казахстан, удовлетворение спроса потребителей в качественных и безопасных для окружающей среды и здоровья населения нефтепродуктах.

2. Задачами государственного регулирования производства и оборота нефтепродуктов являются:

1) защита жизни и здоровья человека и охрана окружающей среды;

2) защита экономических интересов Республики Казахстан, в том числе создание условий, исключающих незаконное производство и оборот нефтепродуктов;

3) повышение качества нефтепродуктов, производимых в Республике Казахстан;

4) создание условий, обеспечивающих модернизацию перерабатывающих мощностей производителей нефтепродуктов.

Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области государственного регулирования производства и оборота нефтепродуктов и организует их реализацию;

2) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)

3) - 12) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктами 12-1 - 12-3 в соответствии с Законом РК от 11.04.14 г. № 189-V

12-1) определяет единого оператора по поставке нефтепродуктов;

12-2), 12-3) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

12-4) исключен в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 432-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктом 12-5 в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 432-V

12-5) определяет оператора данных контрольных приборов учета в сфере производства и оборота нефтепродуктов;

Статья дополнена подпунктом 12-6 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

12-6) утверждает порядок и критерии определения региональных операторов распределения нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен;

13) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 7. Компетенция уполномоченного органа в области производства нефтепродуктов

Уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов:

1) реализует государственную политику в области государственного регулирования производства нефтепродуктов в пределах своей компетенции;

2) разрабатывает и утверждает форму паспорта производства, включающую сведения для его утверждения;

Статья дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

2-1) утверждает паспорт производства производителям нефтепродуктов;

3) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

4) ежегодно утверждает графики планово-предупредительных работ технологических установок производителей нефтепродуктов с учетом весенне-полевых и уборочных работ и отопительного периода;

Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

5) разрабатывает и утверждает порядок осуществления мониторинга производства и реализации нефтепродуктов;

6) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)

7) осуществляет государственный контроль в области производства нефтепродуктов;

8) утверждает инвестиционные программы производителей нефтепродуктов, за исключением производителей нефтепродуктов малой мощности;

Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

9) разрабатывает и утверждает перечень нефтепродуктов, на которые устанавливается государственное регулирование цен;

В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

10) ежегодно утверждает планы переработки нефти и продуктов переработки;

11) ежегодно утверждает планы поставок нефтепродуктов;

Подпункт 12 изложен в редакции Закона РК от 22.06.12 г. № 21-V (см. стар. ред.)

12) утверждает для недропользователей графики поставок сырой нефти и (или) газового конденсата производителям нефтепродуктов, а также нефтеперерабатывающим заводам, расположенным за пределами Республики Казахстан, для обеспечения потребностей внутреннего рынка Республики Казахстан;

Статья дополнена подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

12-1) разрабатывает и утверждает по согласованию с уполномоченным органом в области оборота нефтепродуктов перечень продуктов переработки;

13) разрабатывает и представляет в уполномоченный орган в области регулирования торговой деятельности предложения о принятии мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в отношении экспорта и (или) импорта нефтепродуктов;

14) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктами 14-1 и 14-2 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

14-1) в пределах своей компетенции для формирования и ведения единой базы данных по производству и обороту нефтепродуктов предоставляет в уполномоченный орган в области оборота нефтепродуктов информацию о фактических ежесуточных объемах производства, реализации (отгрузки) и об остатках нефтепродуктов по видам и в разрезе производителей нефтепродуктов, поставщиков нефти (об объемах реализации (отгрузки) и об остатках нефтепродуктов), импортеров (об объемах импорта, ввоза) в порядке, предусмотренном подпунктом 3) статьи 8 настоящего Закона;

14-2) в пределах своей компетенции представляет в уполномоченный орган в области оборота нефтепродуктов ежегодные утвержденные (в том числе корректировочные) планы переработки нефти, ежемесячные графики транспортировки нефти на все нефтеперерабатывающие заводы (в том числе расположенные за пределами территории Республики Казахстан) в разрезе поставщиков нефти (недропользователей), ежемесячные планы (графики) поставок нефтепродуктов по регионам Республики Казахстан в разрезе поставщиков нефти;

Подпункт 15 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

15) устанавливает предельные цены на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен;

16) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)

17) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)

Подпункт 18 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

18) разрабатывает и утверждает порядок доступа поставщиков нефти к переработке сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) продуктов переработки;

19) проводит ведомственное статистическое наблюдение в области производства и реализации нефтепродуктов в соответствии с планом статистических работ;

20) осуществляет административный учет в области производства и реализации нефтепродуктов по формам, согласованным с уполномоченным органом в области государственной статистики;

21) устанавливает минимальные объемы производства нефтепродуктов;

Статья дополнена подпунктами 21-1 и 21-2 в соответствии с Законом РК от 11.04.14 г. № 189-V; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

21-1) разрабатывает и утверждает правила поставки нефтепродуктов единым оператором по поставке нефтепродуктов Вооруженным Силам Республики Казахстан, Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Национальной гвардии Республики Казахстан, уполномоченному органу в сфере гражданской защиты, уполномоченному органу в области государственного материального резерва;

В подпункт 21-2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

21-2) разрабатывает и утверждает перечень нефтепродуктов, доставляемых единым оператором по поставке нефтепродуктов Вооруженным Силам Республики Казахстан, Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Национальной гвардии Республики Казахстан, уполномоченному органу в сфере гражданской защиты, уполномоченному органу в области государственного материального резерва;

Статья дополнена подпунктом 21-3 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V

21-3) разрабатывает и утверждает порядок определения предельной цены на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен;

Статья дополнена подпунктом 21-4 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V

21-4) разрабатывает и утверждает порядок разработки, утверждения и согласования инвестиционных программ, а также представления отчетности об их реализации;

Статья дополнена подпунктом 21-5 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

21-5) утверждает нормативные технические документы в сфере производства нефтепродуктов;

22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 8. Компетенция уполномоченного органа в области оборота нефтепродуктов

Уполномоченный орган в области оборота нефтепродуктов:

1) реализует государственную политику в области государственного регулирования оборота нефтепродуктов в пределах своей компетенции;

2) осуществляет государственный контроль в области оборота нефтепродуктов;

3) разрабатывает и утверждает порядок формирования и ведения единой базы данных по производству и обороту нефтепродуктов;

4) осуществляет ведение единой базы данных по производству и обороту нефтепродуктов в порядке, предусмотренном подпунктом 3) настоящей статьи;

5) осуществляет камеральный контроль за оборотом нефтепродуктов;

Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

6) разрабатывает и утверждает правила оформления, получения, выдачи, учета, хранения и представления сопроводительных накладных;

Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

7) разрабатывает и утверждает правила присвоения персональных идентификационных номеров-кодов;

8) разрабатывает и утверждает форму уведомлений;

Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

9) разрабатывает и утверждает формы, правила представления и составления деклараций по обороту нефтепродуктов;

10) утверждает перечень персональных идентификационных номеров-кодов;

Статья дополнена подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

10-1) согласовывает представленный уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов перечень продуктов переработки;

11) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)

Подпункт 12 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

12) разрабатывает и утверждает форму и правила ведения журнала учета движения нефтепродуктов на автозаправочных станциях и базах нефтепродуктов;

Статья дополнена подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 28.11.14 г. № 257-V; изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 432-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.)

12-1) разрабатывает и утверждает порядок и требования по оснащению резервуаров производственных объектов производителей нефтепродуктов, баз нефтепродуктов и автозаправочных станций (кроме автозаправочных станций передвижного типа) контрольными приборами учета;

Статья дополнена подпунктом 12-2 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

12-2) в пределах своей компетенции предоставляет для сверки в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов информацию об объемах производства и оборота нефтепродуктов из единой базы данных по производству и обороту нефтепродуктов;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

1. Уполномоченный орган в области технического регулирования и метрологии:

1) осуществляет государственный контроль за соответствием нефтепродуктов требованиям, установленным техническими регламентами;

2) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.16 г. № 34-VI (см. стар. ред.)

2. Уполномоченный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий:

1) осуществляет согласование инвестиционных программ производителей нефтепродуктов, за исключением производителей нефтепродуктов малой мощности;

2) исключен в соответствии с Законом РК от 05.05.15 г. № 312-V (см. стар. ред.)

Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

3) согласовывает предельные цены на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.04.14 г. № 189-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

3. Уполномоченный орган в области промышленной безопасности:

1) осуществляет государственное регулирование и государственный контроль в области промышленной безопасности при производстве, транспортировке, хранении и реализации нефтепродуктов;

2) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

4. Уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса:

1) совместно с местными исполнительными органами областей определяет объемы нефтепродуктов, необходимые для поставок производителям сельскохозяйственной продукции;

2) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)

3) проводит анализ обеспеченности производителей сельскохозяйственной продукции нефтепродуктами и представляет его результаты в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов;

Статья 10. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы

Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы:

1) составляют прогноз потребления нефтепродуктов на территории областей, городов республиканского значения и столицы, на которые установлено государственное регулирование цен, на предстоящий календарный год;

2) составляют прогноз потребления нефтепродуктов на территории областей, городов республиканского значения и столицы на отопительный период;

Статья дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

2-1) определяют региональных операторов распределения нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен, и размещают информацию о реализации нефтепродуктов на своих интернет-ресурсах;

См. Правила и критерии определения региональных операторов распределения нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен

3) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Статья 11. Государственный контроль в области производства и оборота нефтепродуктов

1. Государственный контроль в области производства и оборота нефтепродуктов осуществляется в форме проверки и иных формах.

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.)

2. Проверка осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан. Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Законом.

См.: Совместный приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 799 и и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 14 декабря 2015 года № 719 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в сфере производства отдельных видов нефтепродуктов»

Закон дополнен статьей 11-1 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

Статья 11-1. Поставщик нефти

Поставщиком нефти является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, поставляющие производителю нефтепродуктов, а также нефтеперерабатывающим заводам, расположенным за пределами Республики Казахстан, самостоятельно добытые, полученные Республикой Казахстан в качестве налогов, уплачиваемых в натуральной форме в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, самостоятельно ввезенные (в том числе импортированные) на территорию Республики Казахстан и (или) приобретенные непосредственно у недропользователя и (или) у лица, осуществившего ввоз (в том числе импорт) на территорию Республики Казахстан, сырую нефть и (или) газовый конденсат и осуществляющие реализацию нефтепродуктов, полученных в результате переработки такой нефти и (или) газового конденсата на условиях, установленных настоящим Законом.

Поставщиком нефти также является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, поставляющие производителю нефтепродуктов (за исключением производителя нефтепродуктов малой мощности) продукты переработки сырой нефти или газового конденсата, которые были приобретены у лица, осуществившего их ввоз (в том числе импорт) на территорию Республики Казахстан, и (или) получены недропользователем в результате переработки самостоятельно добытой сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) приобретены непосредственно у недропользователя, который получил их в результате переработки самостоятельно добытой сырой нефти и (или) газового конденсата.

Статья 12. Обязанности производителей нефтепродуктов

1. Производители нефтепродуктов обязаны:

1) осуществлять реализацию нефтепродуктов на условиях равнодоступности и недискриминации, если иное не предусмотрено настоящим Законом;

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

2) до начала осуществления производства нефтепродуктов направить в соответствующее территориальное подразделение уполномоченного органа в области оборота нефтепродуктов заявку на присвоение персонального идентификационного номера-кода в соответствии с правилами, утверждаемыми уполномоченным органом в области оборота нефтепродуктов;

3) производить и осуществлять оптовую реализацию нефтепродуктов с учетом требований настоящего Закона;

4) открывать в банке-резиденте Республики Казахстан текущий счет для финансирования инвестиционной программы и осуществлять целевое использование финансовых средств, направляемых на реализацию инвестиционных программ;

Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

5) представлять отчетность о реализации инвестиционных программ в соответствии с порядком, утверждаемым уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов;

6) представлять на утверждение уполномоченному органу в области производства нефтепродуктов годовой график проведения планово- предупредительных работ технологических установок и соблюдать данный график;

7) представлять в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов первичные статистические данные или первичные административные данные, необходимые для ведомственного статистического наблюдения или административного учета;

В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

8) предоставлять поставщикам нефти равные условия доступа к переработке сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) продуктов переработки;

9) исполнять установленные минимальные объемы производства нефтепродуктов;

Пункт дополнен подпунктом 10 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

10) приобретать, принимать на переработку сырую нефть, газовый конденсат, продукты переработки при наличии документов, подтверждающих их происхождение и качество (паспорт качества), в случаях, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 5 статьи 18 настоящего Закона.

2. Обязанности, предусмотренные в подпунктах 4), 5), 6), 8) и 9) пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на производителей нефтепродуктов малой мощности.

3. Производителям нефтепродуктов запрещается:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

1) реализовывать сырую нефть и (или) газовый конденсат, и (или) продукты переработки;

2) осуществлять производство бензина и дизельного топлива с использованием металлосодержащих присадок (железо, марганец, свинец и другие, кроме антистатических присадок для дизельного топлива);

Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

2-1) осуществлять реализацию и (или) отгрузку некондиционных нефтепродуктов;

3) использовать одно и то же оборудование для производства нефтепродуктов двумя и более производителями нефтепродуктов;

В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

4) приобретать, а также принимать на переработку сырую нефть и (или) газовый конденсат, и (или) продукты переработки при отсутствии документов, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 5 статьи 18 настоящего Закона;

Пункт дополнен подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

4-1) осуществлять производство нефтепродуктов без утвержденного в установленном порядке паспорта производства;

5) останавливать работу технологических установок, используемых для производства нефтепродуктов, без согласования с уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов, за исключением случаев необходимости немедленного предотвращения аварийной ситуации;

Пункт 3 дополнен подпунктами 6 и 7 в соответствии с Законом РК от 28.11.14 г. № 257-V (введено в действие с 1 января 2016 г.)

Подпункты 6 и 7 для производителей нефтепродуктов вводятся в действие с 1 января 2017 года, для оптовых поставщиков нефтепродуктов, импортеров, поставщиков нефти - с 1 января 2018 года

6) осуществлять производство нефтепродуктов без оснащения резервуаров контрольными приборами учета либо с неисправными контрольными приборами учета и (или) контрольными приборами учета, не осуществляющими автоматизированную передачу информации об объемах производства нефтепродуктов уполномоченному органу в области оборота;

7) осуществлять реализацию (отгрузку) отдельных видов нефтепродуктов с резервуаров производственного объекта производителя нефтепродуктов без перемещения нефтепродуктов через контрольные приборы учета.

4. Запрет, предусмотренный подпунктом 5) пункта 3 настоящей статьи, не распространяется на производителей нефтепродуктов малой мощности.

Статья 13. Требования, обеспечивающие безопасность в области производства и оборота нефтепродуктов

1. Производство и оборот нефтепродуктов должны обеспечивать безопасность для жизни и здоровья человека и окружающей среды в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Объектами технического регулирования в области производства и оборота нефтепродуктов являются нефтепродукты, а также процессы их производства, хранения, транспортировки, реализации, уничтожения и утилизации.

3. Оборудование и технические средства, используемые при производстве и обороте нефтепродуктов, должны соответствовать требованиям законодательства Республики Казахстан в области безопасности машин и оборудования, а также техническим регламентам.

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.04.14 г. № 189-V (см. стар. ред.)

4. При проектировании и строительстве объектов по переработке, транспортировке и распределению нефтепродуктов должны соблюдаться требования экологического законодательства Республики Казахстан, а также законодательства Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, о гражданской защите и учитываться риски возникновения чрезвычайных ситуаций.

См.: Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов в нефтехимической, нефтеперерабатывающей отраслях, нефтебаз и автозаправочных станций

Статья 14. Государственное регулирование цен на нефтепродукты

Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

1. В целях обеспечения экономической безопасности в Республике Казахстан может устанавливаться государственное регулирование цен на розничную реализацию нефтепродуктов, имеющих важное социальное значение, а также оказывающих существенное влияние на экономику Республики Казахстан, в порядке, утвержденном уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов.

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 28.12.16 г. № 34-VI (см. стар. ред.)

2. Уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов по согласованию с уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, устанавливает предельные цены на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен.

Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

3. Лица, осуществляющие розничную реализацию нефтепродуктов, обязаны не превышать установленные предельные цены на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен.

4. В случаях государственного регулирования цен на розничную реализацию нефтепродуктов предельные цены устанавливаются не более одного раза в месяц.

См. перечень нефтепродуктов, на которые устанавливается государственное регулирование цен

Статья 15. Текущий счет для финансирования инвестиционной программы

1. Производитель нефтепродуктов после согласования и утверждения инвестиционной программы открывает текущий счет, средства которого расходуются исключительно на цели финансирования инвестиционной программы.

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

2. Предусмотренные в инвестиционных программах объемы вложений в основные средства (инвестиционные составляющие) производителя нефтепродуктов учитываются при расчетах цен на регулируемые товары, услуги на текущий период и среднесрочную перспективу.

3. Действие настоящей статьи не распространяется на производителей нефтепродуктов малой мощности.

Статья 16. Декларирование оборота нефтепродуктов и результаты камерального контроля

1. Лица, осуществляющие производство и (или) реализацию нефтепродуктов, обязаны представлять уполномоченному органу в области оборота нефтепродуктов декларации по обороту нефтепродуктов.

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

2. На основании деклараций по обороту нефтепродуктов, сопроводительных накладных и данных контрольных приборов учета уполномоченный орган в области оборота нефтепродуктов и (или) его территориальные подразделения проводят камеральный контроль. В случае осуществления розничной реализации с автозаправочных станций передвижного типа камеральный контроль проводится на основании деклараций по обороту нефтепродуктов и сопроводительных накладных.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.12 г. № 538-IV (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

3. В случаях выявления по результатам камерального контроля в области государственного регулирования производства и оборота нефтепродуктов расхождений в течение десяти рабочих дней со дня выявления такого нарушения лицу, осуществляющему производство и (или) реализацию нефтепродуктов, вручается уведомление.

В уведомлении указываются фамилия, имя, отчество (при его наличии) или полное наименование лица, осуществляющего производство и (или) реализацию нефтепродуктов, идентификационный номер, наименование органа налоговой службы, дата уведомления, основание для направления уведомления, порядок обжалования.

Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

4. Уведомление должно быть вручено лицу, осуществляющему производство и (или) реализацию нефтепродуктов, или его представителю лично под роспись или иным способом, подтверждающим факт отправки и получения.

Уведомление, направленное по почте заказным письмом с уведомлением либо в электронном виде посредством электронных каналов связи, обеспечивающих гарантированную доставку сообщений, считается врученным со дня получения ответа почтовой или иной организацией связи либо по истечении пяти рабочих дней со дня направления уведомления в электронном виде.

Исполнение уведомления осуществляется лицом, осуществляющим производство и (или) реализацию нефтепродуктов, в течение тридцати календарных дней со дня, следующего за днем вручения (получения).

Статья 17 изложена в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.); заголовок изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.); Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.)

1. Оптовые поставщики нефтепродуктов до начала или прекращения осуществления деятельности, связанной с оптовыми поставками нефтепродуктов, обязаны уведомить об этом уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».

2. Оптовые поставщики нефтепродуктов должны отвечать следующим требованиям:

1) владеть на праве собственности или иных законных основаниях базой нефтепродуктов или резервуаром;

Подпункт 2) для производителей нефтепродуктов вводится в действие с 1 января 2017 года, для оптовых поставщиков нефтепродуктов, импортеров, поставщиков нефти - с 1 января 2018 года

2) иметь установленные контрольные приборы учета.

Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.)

3. В случае прекращения права владения и (или) пользования резервуаром или базой нефтепродуктов оптовый поставщик нефтепродуктов подает уведомление о прекращении осуществления деятельности, связанной с оптовыми поставками нефтепродуктов.

4. Уполномоченный орган ведет реестр оптовых поставщиков нефтепродуктов и вносит в него изменения и дополнения.

5. Исключен в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

6. Осуществление оптовыми поставщиками нефтепродуктов деятельности, связанной с оптовыми поставками нефтепродуктов, без подачи уведомления о начале такой деятельности влечет ответственность, установленную Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.

В заголовок статьи 18 и пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

1. План переработки нефти, продуктов переработки для производителей нефтепродуктов, за исключением производителей нефтепродуктов малой мощности, на предстоящий календарный год утверждается уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов ежегодно не позднее 15 декабря в целях обеспечения максимальной загрузки мощностей производителей нефтепродуктов и удовлетворения потребностей внутреннего рынка Республики Казахстан в нефтепродуктах.

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

2. План переработки нефти и (или) продуктов переработки определяет объем сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) продуктов переработки, который производитель нефтепродуктов обязан ежемесячно перерабатывать для производства соответствующих видов нефтепродуктов в течение календарного года с учетом прогнозируемого потребления нефтепродуктов на внутреннем рынке Республики Казахстан.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

3. План переработки нефти и (или) продуктов переработки формируется с учетом обеспечения нефтепродуктами производителей сельскохозяйственной продукции в периоды весенне-полевых и уборочных работ, а также теплоснабжающих организаций на отопительный период.

Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

4. Поставщики нефти ежегодно не позднее 30 ноября направляют в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов заявки на поставку сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) продуктов переработки с указанием планируемых объемов, сроков поставок сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) продуктов переработки и направления поставок произведенных нефтепродуктов по областям, городам республиканского значения, столице на предстоящий календарный год.

5. Производитель нефтепродуктов обязан обеспечить равный доступ поставщикам нефти при условии соблюдения следующих требований:

Подпункты 1 и 2 изложены в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

1) наличие у поставщика нефти документа, подтверждающего происхождение приобретаемых (принимаемых) сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) продуктов переработки;

2) наличие у поставщика нефти документа, подтверждающего качество поставляемых сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) продуктов переработки (паспорт качества).

3) исключен в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 22.06.12 г. № 21-V (см. стар. ред.); Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

6. С учетом заявок, указанных в пункте 4 настоящей статьи, уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов утверждает для поставщиков нефти график поставок сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) продуктов переработки, в котором указываются объемы и сроки поставок сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) продуктов переработки производителям нефтепродуктов, а также нефтеперерабатывающим заводам, расположенным за пределами Республики Казахстан, в целях обеспечения плана переработки нефти и (или) продуктов переработки. График поставок сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) продуктов переработки на предстоящий календарный год утверждается уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов ежегодно до 15 декабря и доводится до сведения поставщиков нефти и производителей нефтепродуктов в течение десяти календарных дней со дня его утверждения. Поставщики нефти обязаны осуществлять поставки сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) продуктов переработки в соответствии с утвержденным графиком поставок сырой нефти и (или) газового конденсата.

В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

7. Уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов на основе графика поставок сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) продуктов переработки и прогноза потребления нефтепродуктов на территории областей, городов республиканского значения и столицы, на розничную реализацию которых установлено государственное регулирование цен, представляемого местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы ежегодно до 15 декабря, утверждает план поставок нефтепродуктов на предстоящий календарный год.

8. Поставщики нефти обязаны осуществлять поставки нефтепродуктов, на розничную реализацию которых установлено государственное регулирование цен, произведенных из объемов сырой нефти и (или) газового конденсата, в соответствии с утвержденным планом поставок нефтепродуктов.

Статья дополнена пунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 11.04.14 г. № 189-V; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

8-1. Единый оператор по поставке нефтепродуктов обязан осуществлять поставку нефтепродуктов в соответствии с правилами поставки нефтепродуктов единым оператором по поставке нефтепродуктов Вооруженным Силам Республики Казахстан, Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Национальной гвардии Республики Казахстан, уполномоченному органу в сфере гражданской защиты, уполномоченному органу в области государственного материального резерва, включающими в том числе порядок ценообразования.

В пункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

9. Условием заключения договора о переработке сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) продуктов переработки производителем нефтепродуктов с поставщиками нефти является предоставление нотариально засвидетельствованной копии договора, указанного в подпункте 3) пункта 5 настоящей статьи.

В пункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

10. Поставщики нефти представляют в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов отчет об исполнении графика поставок сырой нефти и (или) газового конденсата, и (или) продуктов переработки и плана поставок нефтепродуктов, производимых в Республике Казахстан, на розничную реализацию которых установлено государственное регулирование цен.

11. Производители нефтепродуктов обязаны представлять в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов сведения по форме административного учета, необходимые для мониторинга производства и реализации нефтепродуктов.

Статья дополнена пунктом 12 в соответствии с Законом РК от 05.12.13 г. № 152-V (введены в действие с 10 августа 2011 г.)

12. Поставщик нефти вправе возместить производителю сумму расходов по исполнению производителем налогового обязательства по уплате акциза, исчисленного в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, по продуктам переработки из давальческого сырья, если такое возмещение предусмотрено условиями договора между поставщиком и производителем.

Заголовок статьи 19 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

Статья 19. Условия оборота нефтепродуктов

1. На территории Республики Казахстан запрещаются ввоз и реализация бензина и дизельного топлива, включающих металлосодержащие присадки (железо, марганец, свинец и другие, кроме антистатических присадок для дизельного топлива), и некондиционных нефтепродуктов, в том числе их хранение без дальнейшей переработки.

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

2. Реализация нефтепродуктов с учетом требований настоящего Закона допускается:

1) производителями нефтепродуктов - с резервуаров и (или) автозаправочных станций;

2) поставщиками нефти - с эстакад налива нефтепродуктов производственных объектов производителей нефтепродуктов, а также с резервуаров баз нефтепродуктов и (или) автозаправочных станций;

3) импортерами - с резервуаров баз нефтепродуктов и (или) автозаправочных станций;

4) оптовыми поставщиками нефтепродуктов - с резервуаров баз нефтепродуктов и (или) автозаправочных станций;

5) розничными реализаторами нефтепродуктов - с резервуаров баз нефтепродуктов и (или) автозаправочных станций.

Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

3. Реализация, отгрузка и (или) транспортировка и прокачка нефтепродуктов осуществляются с обязательным перемещением нефтепродуктов через контрольные приборы учета:

Подпункт 1 для производителей нефтепродуктов вводится в действие с 1 января 2017 года, для оптовых поставщиков нефтепродуктов, импортеров, поставщиков нефти - с 1 января 2018 года

1) резервуаров - производителями нефтепродуктов, поставщиками нефти, оптовыми поставщиками нефтепродуктов, импортерами, розничными реализаторами нефтепродуктов.

Поставщики нефти, осуществляющие реализацию нефтепродуктов, полученных в результате переработки принадлежащих им сырой нефти и (или) газового конденсата, с эстакад налива нефтепродуктов производственного объекта производителя нефтепродуктов, перемещают такие нефтепродукты через контрольные приборы учета производителя нефтепродуктов в процессе налива в автомобильные и (или) железнодорожные цистерны либо прокачки, транспортировки в резервуар или автозаправочную станцию поставщика нефти.

Импортеры, а также поставщики нефти, осуществляющие реализацию нефтепродуктов, полученных в результате переработки принадлежащих им сырой нефти и (или) газового конденсата нефтеперерабатывающими заводами, расположенными за пределами Республики Казахстан, осуществляют реализацию нефтепродуктов с резервуаров и (или) автозаправочных станций, расположенных на территории Республики Казахстан, с обязательным перемещением нефтепродуктов через контрольные приборы учета;

Подпункт 2) вводится в действие с 1 января 2018 года

2) автозаправочных станций (за исключением автозаправочных станций передвижного типа) - производителями нефтепродуктов, поставщиками нефти, оптовыми поставщиками нефтепродуктов, импортерами, розничными реализаторами нефтепродуктов.

Реализация, отгрузка и (или) транспортировка и прокачка мазута осуществляются без применения контрольных приборов учета, за исключением случаев его отгрузки и (или) реализации с производственных объектов производителя нефтепродуктов.

Статья дополнена пунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

3-1. Поставщики нефти вправе осуществлять реализацию нефтепродуктов с эстакад налива нефтепродуктов производственного объекта производителя нефтепродуктов.

Передача нефтепродуктов, являющихся продуктом переработки давальческого сырья, производителем нефтепродуктов поставщику нефти осуществляется путем налива в автомобильные и (или) железнодорожные цистерны либо прокачки, транспортировки в резервуар или на автозаправочную станцию поставщика нефти, принадлежащие ему на праве собственности или иных законных основаниях, и подтверждается документально актами приема-передачи.

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 28.11.14 г. № 257-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введены в действие со 2 января 2015 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 432-V (введено в действие с 1 июля 2016 г.) (см. стар. ред.)

4. При оптовой и розничной реализации нефтепродуктов, а также экспорте и импорте нефтепродуктов оформляются сопроводительные накладные в соответствии с правилами, утверждаемыми уполномоченным органом в области оборота нефтепродуктов.

При розничной реализации нефтепродуктов с автозаправочной станции сопроводительные накладные не оформляются.

Запрещаются приобретение и (или) хранение нефтепродуктов без сопроводительных накладных.

5. Исключен в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

1. Транспортировка сырой нефти, газового конденсата, продуктов переработки и нефтепродуктов железнодорожным, автомобильным, морским, внутренним водным и воздушным транспортом допускается посредством специально оборудованного и допущенного к перевозке транспорта в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством Республики Казахстан к перевозкам опасных грузов.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 432-V (введены в действие с 1 июля 2016 г.) (см. стар. ред.)

2. При реализации и (или) отгрузке, а также при осуществлении операций по транспортировке нефтепродуктов железнодорожным, автомобильным, морским, внутренним водным и воздушным транспортом в обязательном порядке оформляются сопроводительные накладные.

При импорте нефтепродуктов на территорию Республики Казахстан сопроводительная накладная оформляется получателем и передается поставщику или перевозчику для осуществления ввоза нефтепродуктов на территорию Республики Казахстан.

Оптовые поставщики нефтепродуктов, розничные реализаторы нефтепродуктов, лица, осуществляющие внутреннее перемещение нефтепродуктов, обязаны передавать сопроводительные накладные получателям через транспорт вместе с нефтепродуктами.

Для целей настоящего пункта получателем признается:

1) юридическое лицо, являющееся покупателем нефтепродуктов, филиал данного юридического лица, указанный им в качестве получателя;

2) юридическое лицо, его филиал, являющиеся получателями нефтепродуктов при внутреннем перемещении;

3) физическое лицо, являющееся покупателем нефтепродуктов, а также при внутреннем перемещении нефтепродуктов.

Внутренним перемещением признается перемещение, связанное с транспортировкой нефтепродуктов, внутри одного физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, или юридического лица.

Сопроводительная накладная оформляется в электронном виде посредством интернет-ресурса.

На землях сельскохозяйственного назначения при осуществлении внутреннего перемещения производителями сельскохозяйственной продукции оформление сопроводительных накладных не требуется.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

3. Документы, связанные с транспортировкой сырой нефти, газового конденсата, продуктов переработки и нефтепродуктов железнодорожным, автомобильным, морским, внутренним водным и воздушным транспортом, должны соответствовать требованиям, установленным для перевозки опасных грузов для каждого вида транспорта.

4. Конструкция и условия эксплуатации средств хранения и транспортировки сырой нефти, газового конденсата и нефтепродуктов железнодорожным, автомобильным, морским, внутренним водным и воздушным транспортом должны соответствовать требованиям технических регламентов.

Статья 21 изложена в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

Статья 21. Условия оптовой реализации нефтепродуктов

1. Оптовая реализация нефтепродуктов допускается только производителями нефтепродуктов, поставщиками нефти, импортерами, а также оптовыми поставщиками нефтепродуктов.

2. Оптовая реализация нефтепродуктов оптовыми поставщиками нефтепродуктов осуществляется только при условии их внесения в реестр оптовых поставщиков нефтепродуктов в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

3. Производитель нефтепродуктов, поставщик нефти, импортер вправе осуществлять оптовую реализацию нефтепродуктов только оптовым поставщикам нефтепродуктов и (или) розничным реализаторам нефтепродуктов.

Положения настоящего пункта не распространяются на случаи реализации поставщиком нефти мазута, являющегося продуктом переработки собственного давальческого сырья, другому поставщику нефти в резервуаре производственного объекта производителя нефтепродуктов.

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.11.16 г. № 26-VI (введены в действие с 1 января 2017 г.) (см. стар. ред.)

4. Оптовые поставщики нефтепродуктов, приобретающие нефтепродукты у производителей нефтепродуктов, поставщиков нефти, импортеров, а также структурных подразделений уполномоченного органа в области государственного материального резерва (при выпуске нефтепродуктов из государственного материального резерва), вправе осуществлять оптовую реализацию нефтепродуктов только розничным реализаторам нефтепродуктов или конечным потребителям.

Оптовые поставщики нефтепродуктов не вправе осуществлять реализацию нефтепродуктов другим оптовым поставщикам нефтепродуктов.

5. Импортеры до начала осуществления ввоза (в том числе импорта) нефтепродуктов должны направить в соответствующее территориальное подразделение уполномоченного органа в области оборота нефтепродуктов заявку на присвоение персонального идентификационного номера-кода в порядке, определяемом уполномоченным органом в области оборота нефтепродуктов.

6. Оптовые поставщики нефтепродуктов обязаны осуществлять хранение нефтепродуктов только в резервуарах баз нефтепродуктов и (или) на автозаправочных станциях.

7. Оптовая реализация нефтепродуктов, осуществляемая производителями, поставщиками нефти, импортерами, оптовыми поставщиками нефтепродуктов в нарушение порядка, предусмотренного настоящей статьей, запрещена.

Заголовок изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

Статья 22. Условия розничной реализации нефтепродуктов

Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.11.16 г. № 26-VI (введены в действие с 1 января 2017 г.) (см. стар. ред.)

1. Розничная реализация нефтепродуктов допускается производителями нефтепродуктов, поставщиками нефти, импортерами, оптовыми поставщиками нефтепродуктов, а также розничными реализаторами нефтепродуктов.

Розничные реализаторы нефтепродуктов, приобретающие нефтепродукты у производителей нефтепродуктов, поставщиков нефти, оптовых поставщиков нефтепродуктов и (или) импортеров, а также у структурных подразделений уполномоченного органа в области государственного материального резерва (при выпуске нефтепродуктов из государственного материального резерва), обязаны осуществлять реализацию нефтепродуктов только конечным потребителям.

Допускается осуществление владельцем автозаправочной станции любого вида реализации (отгрузки) нефтепродуктов по договору поручения в интересах розничного реализатора нефтепродуктов. Обязанность по оформлению, получению, выдаче, учету, хранению и представлению сопроводительных накладных на нефтепродукты в таком случае возлагается на доверителя.

2. Розничная реализация нефтепродуктов с автозаправочных станций контейнерного типа допускается в населенных пунктах с численностью населения до десяти тысяч человек.

Розничная реализация нефтепродуктов с автозаправочных станций передвижного типа допускается на землях сельскохозяйственного назначения в местах сосредоточения сельскохозяйственной техники на полевых работах.

Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

3. Запрещается использование автозаправочных станций для хранения и (или) розничной реализации нефтепродуктов одновременно двумя и более лицами, осуществляющими розничную реализацию нефтепродуктов, за исключением случаев, когда владелец автозаправочной станции осуществляет реализацию (отгрузку) нефтепродуктов по договору поручения в интересах розничного реализатора нефтепродуктов.

4. Исключен в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

Статья 23. Мониторинг производства и реализации нефтепродуктов

1. Уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов осуществляет мониторинг, который включает:

1) мониторинг объемов производимых в Республике Казахстан нефтепродуктов по их видам;

2) мониторинг реализации нефтепродуктов в Республике Казахстан, в том числе экспорта и импорта нефтепродуктов;

3) мониторинг оптовых и розничных цен на нефтепродукты, производимые в Республике Казахстан;

Пункт дополнен подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

3-1) мониторинг объемов нефтепродуктов на базах нефтепродуктов, расположенных на территории Республики Казахстан;

4) мониторинг потребностей областей, городов республиканского значения и столицы в нефтепродуктах.

2. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы ежегодно представляют в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов прогноз по потреблению нефтепродуктов:

1) на розничную реализацию которых установлено государственное регулирование цен;

2) теплоснабжающими организациями на отопительный период.

3. Оптовые поставщики нефтепродуктов представляют в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов сведения о реализации нефтепродуктов, в том числе нефтепродуктов, импортированных на территорию Республики Казахстан.

4. На основе данных мониторинга производства и реализации нефтепродуктов уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов:

1) составляет прогноз баланса потребления, производства и реализации нефтепродуктов на территории Республики Казахстан на предстоящий календарный год;

2) утверждает планы переработки нефти;

3) утверждает для недропользователей графики поставок сырой нефти и (или) газового конденсата производителям нефтепродуктов для обеспечения потребностей внутреннего рынка Республики Казахстан;

4) утверждает планы поставок нефтепродуктов;

5), 6) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V

5. Владельцы баз нефтепродуктов предоставляют в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов информацию по поступлению, отгрузке и наличию на хранении нефтепродуктов.

См. Правила осуществления мониторинга производства и реализации нефтепродуктов

1. Уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса ежегодно совместно с местными исполнительными органами областей с учетом ожидаемых объемов сельскохозяйственных работ вносит в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов предложение об объеме поставок нефтепродуктов производителям сельскохозяйственной продукции для учета таких объемов в планах переработки нефти.

2. Уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов учитывает объемы нефтепродуктов, необходимые для поставок производителям сельскохозяйственной продукции, в планах переработки нефти.

3. Уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов учитывает в планах переработки нефти объемы нефтепродуктов, представленные местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы, необходимые для поставок теплоснабжающим организациям на отопительный период в предстоящем году.

Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

4. Лица, осуществляющие розничную реализацию нефтепродуктов, ежегодно в период с 1 марта по 31 мая и с 1 августа по 31 октября обязаны отдавать приоритет при реализации нефтепродуктов производителям сельскохозяйственной продукции, а с 31 октября по 1 марта - теплоснабжающим организациям.

Статья 25 изложена в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.)

Нарушение законодательства Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Статья 26. Порядок введения в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением:

1) пункта 1, подпункта 1) пункта 2, пунктов 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9 статьи 17 и части первой пункта 1 статьи 21, которые вводятся в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования;

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 28.11.14 г. № 257-V (см. стар. ред.); Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

2) подпунктов 6) и 7) пункта 3 статьи 12, подпункта 2) пункта 2 статьи 17 и подпункта 1) пункта 3 статьи 19, которые для производителей нефтепродуктов вводятся в действие с 1 января 2017 года, для оптовых поставщиков нефтепродуктов, импортеров, поставщиков нефти - с 1 января 2018 года;

Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)

3) подпункта 2) пункта 3 статьи 19, который вводится в действие с 1 января 2018 года.

2. До 1 января 2015 года в подпункте 26) статьи 1 настоящего Закона слова «контрольными приборами учета» считать словами «средствами измерения, обеспечивающими учет нефтепродуктов».

Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 12.01.12 г. № 538-IV (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)

3. До 1 января 2013 года в части второй пункта 3 статьи 16 настоящего Закона слова «идентификационный номер» считать словами «регистрационный номер налогоплательщика.

4. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 7 апреля 2003 года «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 6, ст. 33; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 15, ст. 95; № 24, ст. 148; 2007 г., № 19, ст. 148; 2010 г., № 20-21, ст. 119; № 22, ст. 128).

Президент

Республики Казахстан

Н. НАЗАРБАЕВ

Астана, Акорда, 20 июля 2011 года

№ 463-IV ЗРК