Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2018 года № 633
О проекте Указа Президента Республики Казахстан «О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 5 октября 2018 года «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни»
Утвержден - см. Указ Президента РК от 12 октября 2018 года № 772
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Президента Республики Казахстан проект Указа Президента Республики Казахстан «О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 5 октября 2018 года «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни».
Премьер-Министр Республики Казахстан |
Б. Сагинтаев |
О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 5 октября 2018 года
«Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни»
В целях реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 5 октября 2018 года «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Общенациональный план мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 5 октября 2018 года «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни» (далее - Общенациональный план).
2. Правительству Республики Казахстан:
1) обеспечить неукоснительное и своевременное исполнение мероприятий Общенационального плана, а также проведение на системной основе информационно-разъяснительной работы по положениям Послания Главы государства народу Казахстана от 5 октября 2018 года «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни»;
2) до 25 января года, следующего за отчетным годом, представлять в Администрацию Президента Республики Казахстан информацию о ходе выполнения Общенационального плана.
3. Первым руководителям государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, центральных и местных исполнительных органов, других государственных органов обеспечить неукоснительное и своевременное исполнение мероприятий Общенационального плана.
4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
5. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.
Президент Республики Казахстан |
Н. НАЗАРБАЕВ |
Указом Президента
Республики Казахстан
от 11 октября 2018 года № 633
ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 5 октября 2018 года
«Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни»
№ п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
I. Рост доходов населения | ||||||
1. | Внесение в законодательство изменений и дополнений, направленных на: повышение размера минимальной заработной платы с 1 января 2019 года в 1,5 раза (в размере 42 500 тенге); исключение привязки минимальной заработной платы к величине прожиточного минимума | Закон Республики Казахстан | Правительство | декабрь 2018 года | ||
2. | Увеличение с 1 января 2019 года заработной платы отдельных категорий гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий в связи с изменением размера минимальной заработной платы | Постановление Правительства Республики Казахстан | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | декабрь 2018 года | ||
3. | Проведение работы с крупными компаниями в части повышения заработной платы низкооплачиваемым работникам | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, НПП «Атамекен» (по согласованию), партия «Нұр Отан» (по согласованию) | январь 2019 года | ||
4. | Внесение изменений и дополнений в Государственную программу поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса- 2020», предусматривающих ее продление до 2025 года и дополнительное финансирование не менее 30 миллиардов тенге ежегодно | постановление Правительства Республики Казахстан | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию), НПП «Атамекен» (по согласованию) | август 2019 года | ||
5. | Принятие комплекса оперативных мер, направленных на недопущение необоснованного повышения тарифов, обеспечение контроля и прозрачности использования средств потребителей субъектами естественных монополий и жилищно-коммунального хозяйства | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | декабрь 2018 года | ||
6. | Внесение изменений и дополнений в законодательство о естественных монополиях, предусматривающих обеспечение: прозрачности механизма тарифообразования и использования средств субъектами естественных монополий с недопущением возможностей необъективного роста тарифов для потребителей; мониторинга и контроля исполнения инвестиционных обязательств субъектами естественных монополий | Закон Республики Казахстан | МНЭ | декабрь 2018 года | ||
7. | Внесение изменений и дополнений в законодательство по вопросам жилищно- коммунального хозяйства, предусматривающих обеспечение прозрачности механизма использования средств потребителей коммунальных услуг | Закон Республики Казахстан | МИР | май 2019 года | ||
8. | Внесение предложений по реформированию работы антимонопольного органа с усилением функции по защите конкуренции, в том числе в части: недопущения ценовых сговоров крупных игроков на товарных рынках и рынках услуг; исключения из цепочки «производитель- потребитель» излишних посредников; борьбы с ограничениями входа на рынки новых игроков и др. | предложения в Администрацию Президента | Правительство | декабрь 2018 года | ||
9. | 1. Реорганизация Службы экономических расследований. 2. Проведение комплекса мер по обновлению кадрового состава с упором на квалифицированные кадры в сфере экономики, финансов и др. | Закон Республики Казахстан информация в Администрацию Президента | Правительство | декабрь 2018 года июль 2019 года | ||
10 | Утверждение комплекса мер по сокращению теневого оборота в экономике как минимум на 40% за 3 года, включая поощрение бизнеса к использованию безналичного расчета | информация в Администрацию Президента | Правительство, НБ, НПП «Атамекен» (по согласованию) | декабрь 2018 года | ||
11. | Завершение интеграции информационных систем налоговых и таможенных органов и др. | информация в Администрацию Президента | Правительство | декабрь 2020 года | ||
12. | Проведение с 1 января 2019 года налоговой амнистии для субъектов малого и среднего бизнеса по списанию пени и штрафов при условии уплаты основной суммы налога | Закон Республики Казахстан | Правительство, НПП «Атамекен» (по согласованию) | декабрь 2018 года | ||
13. | Переход к экспортоориентированной индустриализации, включая меры по: усилению проактивной торговой политики, отстаиванию интересов отечественных товаропроизводителей; акцентированной поддержке казахстанских экспортеров на региональных и мировых рынках; усилению поддержки отечественных производителей товаров народного потребления с упором на освоение широко импортируемой в Казахстан продукции; проведению инвентаризации инструментов господдержки и институтов развития, которые их предоставляют; выделению дополнительно 500 миллиардов тенге на поддержку обрабатывающей промышленности и несырьевого экспорта в течение следующих 3 лет | информация в Администрацию Президента | Правительство, НПП «Атамекен» (по согласованию) | декабрь 2018 года, апрель 2019 года | ||
14. | Утверждение Государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан до 2025 года | постановление Правительства Республики Казахстан | МИР | декабрь 2019 года | ||
15. | Внесение предложений по реализации проекта по прокладке оптико-волоконной связи из Китая в Европу через Каспийское море | предложения в Администрацию Президента | Правительство | март 2019 года | ||
16. | Обеспечение долгосрочной тенговой ликвидности в размере не менее 600 миллиардов тенге для решения задачи доступного кредитования приоритетных проектов с определением механизма ее предоставления | информация в Администрацию Президента | НБ, Правительство, НПП «Атамекен» (по согласованию) | июль 2019 года | ||
17. | Обеспечение контроля за целевым использованием выделяемой долгосрочной тенговой ликвидности банками и предприятиями | информация в Администрацию Президента | Правительство, НБ | июль, декабрь 2019-2020 годов | ||
18. | Создание Фонда прямых инвестиций в несырьевой сектор, осуществляющего деятельность на принципе соинвестирования с иностранными инвесторами для реализации крупных и прорывных проектов | постановление Правительства Республики Казахстан | Правительство | февраль 2019 года | ||
19. | Разработка и принятие Государственной программы развития туристской отрасли Республики Казахстан на 2019-2025 годы | постановление Правительства Республики Казахстан | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, НПП «Атамекен» (по согласованию), АО «НК «Kazakh tourizm» (по согласованию) | февраль 2019 года | ||
20. | Реализация в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017-2021 годы мер по масштабному привлечению современных агротехнологий в страну, направленных на: использование лучшего опыта управления и внедрения гибких и удобных стандартов; привлечение авторитетных зарубежных специалистов; выстраивание системы массового обучения сельских предпринимателей новым навыкам ведения бизнеса; развитие партнерства с ведущими аграрными вузами мира; выделение дополнительно не менее 100 миллиардов тенге ежегодно в течение 3 лет на поддержку агропромышленного комплекса | информация в Администрацию Президента | МСХ, НПП «Атамекен» (по согласованию) | декабрь 2018 года, июль, декабрь 2019-2021 годов | ||
21. | Разработка совместно с АОО «Назарбаев Университет» специальных программ с определением конкретных проектов по направлениям «экономика будущего» (альтернативная энергетика, новые материалы, биомедицина, большие данные, интернет вещей, искусственный интеллект, блокчейн и другие) | постановление Правительства Республики Казахстан | Правительство, АОО «Назарбаев Университет» (по согласованию), КНБ | июль 2019 года | ||
22. | Создание на базе АОО «Назарбаев Университет» научно-исследовательского института по разработке технологий искусственного интеллекта | решение Попечительского Совета АОО «Назарбаев Университет» | Правительство, АОО «Назарбаев Университет» (по согласованию) | июль 2019 года | ||
23. | Разработка и утверждение плана совместных действий по обеспечению макроэкономической стабильности, включая меры по: реальному оздоровлению финансового сектора и предприятий-заемщиков; проведению эффективной комплексной антиинфляционной политики; обеспечению реальной доступности долгосрочных тенговых кредитов для предприятий обрабатывающего сектора и малого и среднего бизнеса | информация в Администрацию Президента | Правительство, НБ, АО «ФНБ «Самрук- Казына» (по согласованию), АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию), АО «НУХ «КазАгро» (по согласованию), НПП «Атамекен» (по согласованию) | январь 2019 года | ||
24. | Обеспечение повышения эффективности управления пенсионными активами и средствами системы социального страхования | информация в Администрацию Президента | НБ, Правительство | январь 2019 года | ||
25. | Принятие мер по развитию финансовых рынков (рынок ценных бумаг, страхование и т.д.) | информация в Администрацию Президента | НБ, Правительство, АО «Администрация «МФЦА» (по согласованию), АО «КФБ «KASE» (по согласованию) | январь 2019 года | ||
26. | Внесение изменений и дополнений в План совместных действий Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Республики Казахстан по созданию и развитию Международного финансового центра «Астана» на долгосрочную перспективу, направленных на активизацию использования инфраструктуры и инструментов площадки центра для обеспечения бизнеса иностранными инвестициями и доступом к рынкам капитала, а также юрисдикции Суда центра, Международного арбитражного центра | постановление Правительства Республики Казахстан | Правительство, НБ, АО «Администрация «МФЦА» (по согласованию), АО «ФНБ «Самрук- Казына» (по согласованию), АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию), АО «НУХ «КазАгро» (по согласованию) | январь 2019 года | ||
27. | Внесение поправок в Конституционный закон о Международном финансовом центре «Астана», позволяющих обеспечить быстрое становление и развитие центра как основной финансовой платформы страны и использование его юрисдикции для привлечения и защиты инвестиций | Конституционный закон | Правительство, НБ (по согласованию), ВС, АО «Администрация «МФЦА» (по согласованию) | июнь 2019 года | ||
28. | Повышение порогового значения ущерба, влекущего уголовную ответственность, по налоговым нарушениям до 50 тысяч МРП с увеличением штрафов за их совершение | Закон Республики Казахстан | ГП, Правительство, АДГСПК | декабрь 2018 года | ||
II. Повышение качества жизни | ||||||
29. | Внесение изменений в государственные программы развития образования и науки и развития здравоохранения, предусматривающих доведение в течение 5 лет расходов на образование, науку и здравоохранение до 10% от ВВП к 2024 году | постановления Правительства Республики Казахстан | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | март 2019 года | ||
30. | Разработка и утверждение Дорожной карты, предусматривающей меры по повышению качества дошкольного образования, в том числе внедрение единых квалификационных требований, национального квалификационного теста и пересмотр системы оплаты труда воспитателей и других работников дошкольных организаций | приказ МОН | МОН, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | декабрь 2018 года | ||
31. | Продолжение работы по внедрению в государственных школах системы и методики обучения Назарбаев интеллектуальных школ в рамках перехода на обновленное содержание среднего образования | информация в Администрацию Президента | МОН, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | декабрь 2018-2020 годов | ||
32. | Поэтапная трансформация системы оценки знаний на международные стандарты (PISA, SAT, AST и другие) | информация в Администрацию Президента | МОН | декабрь 2020-2022 годов | ||
33. | Внедрение в среднем образовании системы диагностики и определения профессиональной ориентации детей на наиболее востребованные специальности | приказ МОН | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | декабрь 2019 года | ||
34. | Внесение изменений и дополнений в законодательство по снижению нагрузки на ученика и учителя | Закон Республики Казахстан | МОН | июнь 2019 года | ||
35. | 1. Разработка стандартов и требований к оснащению организаций дошкольного и среднего образования системами видеонаблюдения. | совместный приказ МВД, МОН | Правительство | февраль 2019 года | ||
2. Обеспечение к 1 сентября 2020 года 100% организаций дошкольного и среднего образования системами видеонаблюдения | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | август 2020 года | |||
36. | Усиление работы школьных психологов, включая меры по организации курсов повышения квалификации, внедрению Национального квалификационного теста и установлению категории с увеличением заработной платы | постановление Правительства Республики Казахстан, приказ МОН | МОН, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | май 2019 года | ||
37. | Определение перечня школ в регионах, испытывающих наибольший дефицит ученических мест и проблемы с трехсменными и аварийными школами, с выделением на их строительство дополнительно из республиканского бюджета на 2019-2021 годы 50 миллиардов тенге | совместный приказ МОН и МНЭ | Правительство акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | февраль 2019 года | ||
38. | Принятие Закона Республики Казахстан «О статусе педагога» | Закон Республики Казахстан | МОН, заинтересованные государственные органы | июнь 2019 года | ||
З9. | Продолжение на системной основе работы по укрупнению вузов и отзыву приложений к их лицензиям на основании рейтинга занятости и трудоустройства выпускников в разрезе специальностей | информация в Администрацию Президента | МОН, HПП «Атамекен» (по согласованию) | декабрь 2019-2021 годов | ||
40. | Развитие партнерства казахстанских вузов с ведущими университетами мира с привлечением иностранных специалистов в качестве топ-менеджеров по опыту АОО «Назарбаев Университет» | информация в Администрацию Президента | Правительство | декабрь 2019 года | ||
41. | Создание нового регионального вуза по примеру АОО «Назарбаев Университет» на базе имеющейся образовательной инфраструктуры | постановление Правительства Республики Казахстан | Правительство | август 2019 года | ||
42. | Разработка и реализация комплекса мер по повышению доступности первичной медико- санитарной помощи в разрезе регионов | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | февраль 2019 года, июль, декабрь 2019-2021 годов | ||
43. | Поэтапное повышение с 1 января 2019 года заработной платы на 20% участковым медицинским работникам, внедрившим новые подходы управления заболеваниями, для стимулирования работников первичной медико-санитарной помощи | приказ М3 | М3, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | декабрь 2018 года | ||
44. | Переход с 1 января 2019 года на безбумажное, цифровое ведение медицинской документации в организациях здравоохранения с формированием к 2020 году электронных паспортов здоровья населения | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | январь, декабрь 2019 года | ||
45. | Строительство в г. Астане Национального научного онкологического центра | информация в Администрацию Президента | М3, аким города Астаны | декабрь 2018 года, июль, декабрь 2019-2020 годов | ||
46. | 1. Определение перечня, сроков и источников финансирования для строительства 100 физкультурно-оздоровительных комплексов в населенных пунктах, наиболее остро нуждающихся в развитии инфраструктуры для занятия физкультурой и спортом. | предложения в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | февраль 2019 года | ||
2. Строительство 100 физкультурно- оздоровительных комплексов в населенных пунктах, наиболее остро нуждающихся в развитии инфраструктуры для занятия физкультурой и спортом | информация в Администрацию Президента | акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | июль, декабрь 2019-2021 годов | |||
47. | 1. Разработка комплекса мер по повышению эффективности использования имеющейся спортивной инфраструктуры, особенно при учебных заведениях. | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, партия «Нур Отан» (по согласованию) | январь 2019 года | ||
2. Внесение изменений в некоторые законодательные акты, позволяющие организациям среднего образования использовать доходы, полученные от сдачи в аренду имеющихся спортивных сооружений, для собственного развития | Закон Республики Казахстан | Правительство | декабрь 2018 года | |||
48. | Выработка подходов по обеспечению доступности спортивных комплексов и сооружений для детей | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, партия «Нұр Отан» (по согласованию) | ноябрь 2018 года | ||
49. | Внесение предложений по созданию Комитета по контролю качества и безопасности товаров и услуг, обеспечению эффективной лабораторной базой и штатом квалифицированных специалистов | предложения в Администрацию Президента | Правительство | декабрь 2018 года | ||
50. | Принятие мер по институциональному усилению и активному использованию потенциала общественных организаций по защите прав потребителей, включая расширение возможностей по проведению экспертиз качества и безопасности товаров и услуг, опубликованию перечня некачественной продукции и ее производителей и др. | Закон Республики Казахстан | Правительство, партия «Нұр Отан» (по согласованию), НПП «Атамекен» (по согласованию) | октябрь 2019 года | ||
51. | Выработка мер по обеспечению со стороны бизнес-сообщества надлежащего уровня качества и безопасности для потребителей и населения реализуемых товаров, работ и услуг (с учетом международного опыта) | предложения в Администрацию Президента | Правительство, партия «Нұр Отан» (по согласованию), НПП «Атамекен» (по согласованию) | декабрь 2018 года | ||
III. Создание комфортной среды проживания | ||||||
52. | Разработка системы региональных стандартов для различных населенных пунктов - от опорных сел до городов республиканского значения, включающей конкретные показатели перечня и доступности социальных благ и государственных услуг, обеспеченности транспортной, культурно-спортивной, деловой, производственной, цифровой инфраструктурой и др. | совместный приказ центральных государственных органов | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, НПП «Атамекен» (по согласованию) | март 2019 года | ||
53. | Выработка механизмов и запуск в регионах частичного субсидирования первоначальных взносов по льготной ипотеке в рамках Программы «7-20-25» из местного бюджета для квалифицированных педагогов, медиков, полицейских и других востребованных специалистов | предложения в Администрацию Президента | Правительство, НБ, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, партия «Нұр Отан» (по согласованию) | ноябрь 2018 года | ||
54. | Повышение качества реализации Программы «7-20-25», в том числе за счет активизации участия банков в ее реализации и обеспечения широкой разъяснительной работы среди населения | информация в Администрацию Президента | НБ, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | ноябрь 2018 года, июль 2019 года | ||
55. | Внесение изменений и дополнений в законодательство в части увеличения размеров административных санкций за нарушение экологического законодательства, совершенствования механизма проведения экологических проверок, а также установления норматива направления средств, поступающих от платы за эмиссию в окружающую среду, на решение вопросов, связанных с улучшением экологической ситуации соответствующего региона | Закон Республики Казахстан | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | июнь, декабрь 2019 года | ||
56. | Принятие комплекса мер по обустройству общественных пространств, парков, скверов и т.д., в том числе для занятий массовым спортом и физкультурой | информация в Администрацию Президента | МИР, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | март 2019 года | ||
57. | Разработка совместно с общественностью и реализация каждым регионом мер по решению наиболее остро стоящих экологических проблем, а также развитие систем экологического мониторинга со свободным онлайн-доступом | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, партия «Нұр Отан» (по согласованию) | июль, декабрь 2019-2021 годов | ||
58. | Разработка Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны до 2030 года, которая станет новой картой управляемой урбанизации страны | проект Указа Президента Республики Казахстан | МНЭ, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, НПП «Атамекен» (по согласованию), национальные управляющие холдинги, национальные компании, национальные холдинги | август 2019 года | ||
59. | Разработка и принятие Программы развития регионов до 2025 года | постановление Правительства Республики Казахстан | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, НПП «Атамекен» (по согласованию) | ноябрь 2019 года | ||
60. | Разработка Государственной программы инфраструктурного развития «Нұрлы жол» на 2020-2025 годы | постановление Правительства Республики Казахстан | МИР, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | декабрь 2019 года | ||
61. | Разработка Государственной программы жилищного строительства «Нұрлы жер» с интеграцией в нее вопросов тепло-, водоснабжения и водоотведения, модернизации жилищного фонда с учетом аспектов регионального развития, предусмотрев увеличение строительства в крупных городах арендного жилья для социально уязвимых слоев населения со сроком реализации до 2025 года | постановление Правительства Республики Казахстан | МИР, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | декабрь 2019 года | ||
62. | Принятие мер по созданию в населенных пунктах «безбарьерной среды» для лиц с ограниченными возможностями, в том числе по усилению общественного контроля за решением данного вопроса | информация в Администрацию Президента | МИР, МТСЗН, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, партия «Нұр Отан» (по согласованию), АНК (по согласованию) | декабрь 2018-2020 годов | ||
63. | Формирование перечня наиболее актуальных инфраструктурных проектов в регионах, оценка проектов и источников их финансирования | предложения в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, партия «Нұр Отан» (по согласованию) | декабрь 2018 года | ||
64. | Принятие по согласованию с Администрацией Президента Дорожной карты по модернизации органов внутренних дел, предусматривающей в том числе меры по: оптимизации штатной численности Министерства внутренних дел Республики Казахстан и избавлению полиции от несвойственных функций с направлением высвобождающихся средств на повышение заработной платы полицейских, решение их жилищных и иных социальных вопросов; утверждению нового стандарта полицейского; изменению системы карьерного продвижения; изменению подготовки и отбора кадров через полицейские академии; проведению переаттестации сотрудников полиции; переводу работы полиции на сервисную модель с внедрением современных форматов работы с населением; кардинальному изменению критериев оценки полиции с включением в их ключевые параметры уровня доверия со стороны общества и чувства безопасности у населения; созданию комфортных условий для приема граждан по принципу центров обслуживания населения; оптимизации системы ведомственного образования; модернизации уголовно-исполнительной системы; недопущению сотрудников полиции, непосредственно контактирующих с населением, к работе без видеорегистраторов с исключением возможности отключения записи или ее изъятия из соответствующих баз данных; повышению эффективности системы внутренней безопасности с пресечением злоупотреблений и обеспечением защиты сотрудников, добросовестно выполняющих служебный долг | постановление Правительства Республики Казахстан | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | ноябрь 2018 года | ||
65. | Выработка мер по совершенствованию системы правовой статистики, направленных на исключение условий, при которых правоохранительные органы ориентируются на достижение определенных статистических показателей в ущерб реальной борьбе с преступностью и охране общественного порядка | предложения в Администрацию Президента | ГП, МВД, АДГСПК, МФ, ВС | декабрь 2018 года | ||
66. | Совершенствование порядка отбора, подготовки и карьерного продвижения в правоохранительной службе | проект Закона Республики Казахстан | ГП, АДГСПК, МВД, МФ, МОН | январь 2019 года | ||
67. | Обеспечение городов системами мониторинга общественной безопасности | информация в Администрацию Президента | МВД, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | июнь, декабрь 2019 года | ||
68. | Принятие мер по снижению судебной нагрузки | проект Закона Республики Казахстан | ВС, ГП, МЮ, НБ, МФ, МНЭ | октябрь 2018 года | ||
69. | Разработка законопроекта, направленного: на качественное развитие и обновление кадров судебной системы; усиление гарантий независимости судей; исключение неправомерного влияния на судей | проект Закона Республики Казахстан | ВСС, ВС | ноябрь 2018 года | ||
70. | Разработка законопроекта, направленного на внедрение современных форматов работы судов, сокращение излишних судебных процедур и издержек | проект Закона Республики Казахстан | ВС, ГП, МЮ, МИК, МНЭ, МФ | декабрь 2018 года | ||
71. | Выработка мер по совершенствованию деятельности Высшего Судебного Совета, в том числе по вопросам материально- технического обеспечения | предложения в Администрацию Президента | ВСС, Правительство | ноябрь 2018 года | ||
72. | Выработка мер по совершенствованию материально-технического обеспечения судов и судей | предложения в Администрацию Президента | ВС, ВСС, Правительство | ноябрь 2018 года | ||
IV. Государственный аппарат, ориентированный на потребности граждан | ||||||
73. | Внедрение механизмов эффективной обратной связи государственных органов с населением | информация в Администрацию Президента | Правительство, АДГСПК, ВС, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, партия «Нұр Отан» (по согласованию), АНК (по согласованию) | февраль 2019 года | ||
74. | Внедрение механизма централизованного контроля и ориентирование пресс-служб государственных органов на заблаговременное выявление потенциально резонансных фактов, их проверка и доведение до общества соответствующей информации, в том числе о предпринятых мерах в случае подтверждения данных фактов | информация в Администрацию Президента | Правительство, АДГСПК, ВС, ГП, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | февраль 2019 года | ||
75. | Разработка механизма внедрения программы «Руководитель новой формации» и специальных курсов переподготовки при назначении на руководящие должности | предложения в Администрацию Президента | АДГСПК, заинтересованные государственные органы, Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан (по согласованию), АОО «Назарбаев Университет» (по согласованию) | ноябрь 2018 года | ||
76. | Внедрение механизма по привлечению на государственную службу профессионалов из частного сектора, в том числе имеющих опыт работы в лучших зарубежных компаниях или получивших образование в ведущих университетах мира | Закон Республики Казахстан | АДГСПК, Правительство | декабрь 2019 года | ||
77. | Контроль за обеспечением роста затрат на оплату труда государственных служащих в рамках внедрения государственными органами факторно-балльной шкалы исключительно за счет оптимизации и экономии средств, предусмотренных на обеспечение деятельности государственного органа, в том числе расходов подведомственных организаций, а также за определением конкретных показателей роста эффективности работы государственных органов | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | декабрь 2018 года, июль, декабрь 2019 года | ||
78. | Внесение предложений по внедрению эффективного механизма контроля за качеством ключевых показателей результативности, которые будут использоваться при бонусировании сотрудников, в целях недопущения формализма и уравниловки | предложения в Администрацию Президента | Правительство, АДГСПК | ноябрь 2018 года | ||
79. | Внесение предложений по источникам финансирования перехода на новую модель оплаты труда для государственных органов, не имеющих возможности оптимизации и экономии своих бюджетов ввиду отсутствия или незначительности расходов, не связанных с базовым содержанием данных государственных органов | предложения в Администрацию Президента | Правительство, АДГСПК | декабрь 2018 года | ||
80. | Принятие комплекса мер по усилению финансовой дисциплины и повышению эффективности использования бюджетных средств и активов государства, в том числе усилению экспертизы бюджетных заявок для отклонения неэффективных и нецелесообразных расходов, а также увязки выделения средств с анализом региональных диспропорций по основным показателям качества жизни, социальной, транспортной и инженерно-коммунальной инфраструктуры | информация в Администрацию Президента | Правительство, СК | декабрь 2018 года | ||
81. | Создание Единой национальной базы данных о земельном фонде и объектах недвижимости в целях обеспечения прозрачности и полного доступа населения и бизнеса к информации | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | июль 2019 года | ||
82. | Проведение проверки применения земельного законодательства в части своевременного освоения и целевого использования земель | информация в Администрацию Президента | ГП | июль 2019 года | ||
83. | Принятие системных мер, стимулирующих землепользователей рационально и эффективно использовать земельные участки | Закон Республики Казахстан | Правительство, НПП «Атамекен» (по согласованию) | декабрь 2019 года | ||
84. | Обеспечение перевода государственных услуг в электронный формат в 2019 году до 80%, а в 2020 году до 90% | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | июнь, декабрь 2019-2020 годов | ||
85. | Внесение изменений и дополнений в Закон «О государственных услугах» в целях оптимизации и автоматизации государственных услуг | Затон Республики Казахстан | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | апрель 2019 года | ||
86. | Проработка вопроса повышения дисциплинарной ответственности первых руководителей при совершении коррупционных правонарушений их подчиненными | предложения в Администрацию Президента | АДГСПК, ГП, ВС, Правительство | декабрь 2018 года | ||
87. | Распространение опыта г. Астаны по реализации антикоррупционной стратегии в рамках проекта «Регионы, свободные от коррупции» | информация в Администрацию Президента | АДГСПК, заинтересованные государственные органы, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, партия «Нұр Отан» (по согласованию) | декабрь 2019 года | ||
88. | Принятие мер по: установлению эффективного трудового распорядка дня государственных служащих, направленных на сокращение количества заседаний и совещаний, снижение документооборота, создание гибкого графика работы и др.; строгому соблюдению трудового законодательства, в том числе прекращению задержки государственных служащих на рабочем месте после окончания рабочего дня, практики выхода сотрудников на работу в выходные дни | информация в Администрацию Президента | Правительство, АДГСПК, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей | ноябрь 2018 года | ||
89. | Усиление контроля за ходом реализации стратегических реформ через создание Национального комитета по модернизации при Президенте Республики Казахстан | Указ Президента Республики Казахстан | Администрация Президента Республики Казахстан | октябрь 2018 года | ||
90. | Разработка системы мониторинга реализации стратегических и программных документов, проведения институциональных реформ, включая определение конкретных индикаторов, утверждение дорожных карт и региональных планов, проведение регулярных опросов населения и бизнеса | приказ Руководителя Администрации Президента, нормативные правовые акты центральных и местных государственных органов | Администрация Президента Республики Казахстан | декабрь 2018 года | ||
V. Эффективная внешняя политика | ||||||
91. | Продвижение национальных интересов на принципах прагматизма, в том числе: обеспечение ратификации Конвенции о правовом статусе Каспийского моря; подведение итогов работы Республики Казахстан в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций в качестве непостоянного члена | информация в Администрацию Президента | Правительство, МИД, заинтересованные государственные органы | июнь, декабрь 2019-2020 годов | ||
VI. Сопричастность каждого казахстанца процессам преобразований в стране | ||||||
92. | Наполнение Программы модернизации общественного сознания «Рухани жаңғыру» новым содержанием и направлениями | предложения в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, партия «Нұр Отан (по согласованию), АНК (по согласованию), HПП «Атамекен» (по согласованию) | декабрь 2018 года | ||
93. | Разработка проекта Указа Президента Республики Казахстан «О проведении Года молодежи» | проект Указа Президента Республики Казахстан | Правительство, партия. «Нұр Отан» (по согласованию) | ноябрь 2018 года | ||
94. | Разработка и утверждение по согласованию с Администрацией Президента Дорожной карты по проведению Года молодежи, в том числе предусматривающего создание широкой платформы социальных лифтов, которая будет включать полной комплекс мер поддержки всех категорий молодежи | Постановление Правительства Республики Казахстан | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, партия «Нұр Отан» (по согласованию), АНК (по согласованию) | декабрь 2018 года | ||
95. | Запуск спецпроекта «Ауыл — ел 6eciгі», предусматривающей формирование и продвижение идеологии эффективного труда в сельской местности в рамках Программы модернизации общественного сознания «Рухани жаңғыру» | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, партия «Нұр Отан» (по согласованию), АНК (по согласованию) | декабрь 2018 года | ||
96. | Обеспечение системного и своевременного информационного продвижения (в т.ч. с использованием новых способов и форматов подачи информации) общественно значимых инициатив Главы государства | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, партия «Нұр Отан» (по согласованию), АНК (по согласованию) | ноябрь 2018 года, июль, декабрь 2019-2020 годов | ||
97. | Усиление военно-патриотического воспитания среди учащихся и молодежи, в том числе посредством создания региональных филиалов Республиканского детско-юношеского военно- патриотического общественного движения «Жас сарбаз» | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, АНК (по согласованию) | март 2019 года | ||
98. | Принятие мер по возрождению массового школьного туризма по регионам страны «Познай свою землю» | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей, партия «Нұр Отан» (по согласованию), АНК (по согласованию) | декабрь 2018-2020 годов | ||
Примечание: расшифровка аббревиатур:
АДГСПК | - Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции |
АНК | - Ассамблея народа Казахстана |
АО «Администрация «МФЦА» | - акционерное общество «Администрация Международного финансового центра «Астана» |
АО «КФБ «KASE» | - акционерное общество «Казахстанская фондовая биржа» |
АО «НУХ «Байтерек» | Акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» |
АО «НУХ «КазАгро» | - акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» |
АОО «Назарбаев Университет» | - автономная организация образования «Назарбаев Университет» |
АО «НК «Kazakh tourizm» | - акционерное общество «Национальная компания «Kazakh tourizm» |
АО «ФНБ «Самрук-Казына» | - акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» |
ВВП | - валовый внутренний продукт |
ВС | - Верховный Суд Республики Казахстан |
ВСС | - Высший Судебный Совет Республики Казахстан |
вуз | - высшие учебные заведения |
ГП | - Генеральная Прокуратура Республики Казахстан |
КНБ | - Комитет национальной безопасности Республики Казахстан |
МВД | - Министерство внутренних дел Республики Казахстан |
МЗ | - Министерство здравоохранения Республики Казахстан |
МИД | - Министерство иностранных дел Республики Казахстан |
МИК | - Министерство информации и коммуникаций Республики Казахстан |
МИР | - Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
МНЭ | - Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
МОН | - Министерство образования и науки Республики Казахстан |
МРП | - месячный расчетный показатель |
МСХ | - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан |
МТСЗН | - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
МФ | - Министерство финансов Республики Казахстан |
МЮ | - Министерство юстиции Республики Казахстан |
НБ | - Национальный Банк Республики Казахстан |
НПП «Атамекен» | -Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» |
Правительство | - Правительство Республики Казахстан |
СК | - Счетный комитет Республики Казахстан по контролю за исполнением республиканского бюджета |