Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 26 мая 2023 года № 388
О внесении дополнений в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 сентября 2020 года № 505 «Об утверждении Правил разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (проектов детальной планировки и проектов застройки)»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики от 30 сентября 2020 года № 505 «Об утверждении Правил разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (проектов детальной планировки и проектов застройки)» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 21342) следующие дополнения:

в Правилах разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (проектов детальной планировки и проектов застройки), утверждённых указанным приказом:

пункт 2 дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:

«2-1) общественные обсуждения - одна из форм общественного участия в принятии государственных и управленческих решений, затрагивающих вопросы архитектуры, градостроительства и строительства Республики Казахстан, посредством открытых собраний;»;

дополнить пунктами 34-1, 34-2, 34-3, 34-4, 34-5, 34-6, 34-7, 34-8, 34-9, 34-10, 34-11, 34-12, 34-13, 34-14, 34-15 и 34-16 следующего содержания:

«34-1. Для размещения информации по общественным обсуждениям на официальных интернет-ресурсах местных исполнительных органов (далее - МИО) создается рубрика «Общественные обсуждения» (далее - Рубрика) по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

34-2. Общественные обсуждения проводятся посредством открытого собрания в следующих случаях:

1) принятии решения о разработке проекта ПДП и/или проекта застройки;

2) принятии решения о внесении изменений и дополнений в ПДП и проект застройки.

34-3. Для проведения общественных обсуждений Заказчик направляет письмо на проведение общественных обсуждений согласно приложению 6 к настоящим Правилам в МИО с приложением проекта ПДП и/или проекта застройки для новой застройки или предложения о внесении изменений и дополнений в действующий ПДП и/или проект застройки.

34-4. МИО в течение десяти календарных дней направляют ответ Заказчику по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам и размещают предоставленные Заказчиком проект ПДП и/или проект застройки для новой застройки или предложения о внесении изменений и дополнений в действующий ПДП и/или проект застройки для общественных обсуждений на Рубрике.

34-5. МИО для проведения общественных обсуждений организуют распространение объявления о проведении общественных обсуждений не менее чем в двух средствах массовой информации, в том числе не менее чем в одном периодическом печатном издании (газета) и не менее чем в одном теле или радиоканале, распространяемых на территории МИО, а также в местах, доступных для физических и юридических лиц, в произвольной форме с указанием наименования проекта, даты, места, времени проведения общественных обсуждений, почтового и электронного адресов МИО для направления замечаний и предложений физических и юридических лиц.

34-6. Дата проведения общественных обсуждений посредством открытых собраний назначается не ранее двадцати календарных дней с даты размещения объявления о проведении общественных обсуждений в средствах массовой информации.

34-7. Физические и юридические лица направляют в МИО мотивированные замечания и предложения в письменной форме (на бумажных или электронных носителях) к проектам, выносимым на общественные обсуждения, не позднее трех рабочих дней до даты начала проведения общественных обсуждений.

34-8. Представитель МИО проводит регистрацию участников общественных обсуждений.

34-9. Председателем и секретарем общественного обсуждения назначаются представители МИО, на территории, которой проводятся общественные обсуждения.

34-10. При проведении общественных обсуждений не учитываются замечания и предложения физических и юридических лиц, не отражающие сути замечаний и предложений или не имеющие отношения к предмету общественных обсуждений.

34-11. МИО обеспечивает видео- и аудиозапись всего хода общественных обсуждений. Электронный носитель с видео- и аудиозаписью общественных обсуждений подлежит приобщению к протоколу общественных обсуждений посредством открытых собраний согласно приложению 8 к настоящим Правилам (далее - Протокол).

34-12. По результатам проведения общественных обсуждений оформляется Протокол, который подписывается председателем и секретарем и размещается на Рубрике с приложением видео- и аудиозаписи общественных обсуждений в течение двух рабочих дней с даты их завершения.

34-13. Общественные обсуждения считаются состоявшимися при регистрации и участии в них не менее десяти физических и юридических лиц.

34-14. Общественные обсуждения считаются несостоявшимися при отсутствии необходимого количества физических и юридических лиц указанных в пункте 34-13 настоящих Правил.

34-15. При признании общественных обсуждений несостоявшимися, МИО в течение четырех рабочих дней размещают об этом уведомление в Рубрике.

34-16. МИО в течении пяти рабочих дней после размещения уведомления о несостоявшихся общественных обсуждениях в Рубрике повторно проводят процесс общественных обсуждений, согласно нормам настоящих Правил.»;

дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38. При внесении изменений и дополнений, в утвержденный проект детальной планировки и/или проект застройки необходимо учитывать обеспеченность прилегающих территорий социальной инфраструктурой.»;

дополнить приложениями 5, 6, 7 и 8 согласно приложениям 1, 2, 3 и 4 к настоящему приказу.

2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Приложение 1 к приказу

Исполняющего обязанности

министра индустрии и

инфраструктурного развития

Респбулики Казахстан

от 26 мая 2023 года № 388

Приложение 5

к Правилам разработки,

согласования и утверждения

градостроительных проектов

(проектов детальной

планировки и проектов

застройки)

форма

Рубрика «Общественные обсуждения»

Объявление о проведении общественных обсуждений содержит следующую информацию:

1) наименование проекта с указанием части населенного пункта, где будет разработан проект детальной планировки и проект застройки.

2) место, дата и время начала проведения общественных обсуждений. Срок проведения открытого собрания может быть продлен до пяти последовательных рабочих дней по решению участников общественных обсуждений;

3) реквизиты и контактные данные Заказчика;

4) электронный адрес и номер (-а) телефона, по которым можно получить дополнительную информацию о намечаемой деятельности, проведении общественных обсуждений, а также запросить копии документов, относящихся к намечаемой деятельности;

5) электронный адрес и номер(-а) телефона, по которым можно получить дополнительную информацию о проведении общественных слушаний, а также запросить копии документов, относящихся к намечаемой деятельности;

6) подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных обсуждений в периодическом печатном издании (газета);

7) подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных обсуждений не менее чем в одном теле- или радиоканале;

8) фото объявлений о проведении общественных обсуждений посредством открытых собраний, размещенных в местах, доступных для общественности, с угловым электронным штампом времени съемки.

Приложение 2 к приказу

Приложение 6

к Правилам разработки,

согласования и утверждения

градостроительных проектов

(проектов детальной

планировки и проектов

застройки)

форма

Письмо на проведение общественных обсуждений

____________________________________________________________________

             (регистрационные данные письма, исходящий номер, дата)

«Прошу Вас организовать проведение общественных обсуждений

____________________________________________________________________

                                             (наименование проекта)

Предоставляем перечень территории населенного пункта, на территорию

которых запланирована разработка (по внесению изменений и дополнений)

проекта детальной планировки и/или проекта застройки, и на территории

населенного пункта, которых необходимо провести общественные

обсуждений___________________________________

Предмет общественных обсуждений:

____________________________________________________________________

предмет общественных обсуждений содержит точное наименование, место

осуществления, срок намечаемой деятельности и наименование Заказчика)

Просим также подтвердить наличие технической возможности

организации видеоконференцсвязи в ходе проведения общественных

обсуждений.

В соответствии с требованиями законодательства просим обеспечить

регистрацию участников общественных обсуждений и видео- и аудиозапись

общественных обсуждений».

____________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование организации

представителем которой является, подпись, контактные данные инициатора

общественных обсуждений).

Приложение 3 к приказу

Приложение 7

к Правилам разработки,

согласования и утверждения

градостроительных проектов

(проектов детальной

планировки и проектов

застройки)

форма

Ответ Заказчику

_____________________________________________________________________

               (регистрационные данные письма, исходящий номер, дата)

«В ответ на Ваше письмо (исх. №____________, от _____________ (дата))

об организации проведения общественных обсуждений, сообщаем следующее:

Общественные обсуждения будут проводится:

____________________________________________________________________

       (дату, место, время начала проведения общественных обсуждений)»

«Подтверждаем наличие технической возможности организации

видеоконференцсвязи в ходе проведения общественных обсуждений».

«Перечень государственных органов: 1. 2.»

______________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование организации

представителем которой является, подпись, контактные данные инициатора

общественных обсуждений).

Приложение 4 к приказу

Приложение 8

к Правилам разработки,

согласования и утверждения

градостроительных проектов

(проектов детальной

планировки и проектов

застройки)

форма

Протокол общественных обсуждений посредством открытых собраний

1. Наименование местного исполнительного органа:

________________________________________________________________

2. Предмет общественных обсуждений:

________________________________________________________________

(полное, точное наименование рассматриваемых проектных материалов)

3. Местонахождение:

________________________________________________________________

(полный, точный адрес, географические координаты территории участка намечаемой деятельности)

4. Реквизиты и контактные данные Заказчика:

________________________________________________________________

(в том числе точное название, юридический и фактический адрес, БИН, ИИН, телефоны, факсы, электронные почты, сайты)

5. Дата, время, место проведения общественных обсуждений (дата (-ы) и время открытого собрания общественных обсуждений):

________________________________________________________________

(дата, время начала регистрации участников, время начала общественных обсуждений, полный и точный адрес места проведения обсуждений.

В случае продления общественных обсуждений указываются все даты)

6. Копия письма от Заказчика и копия ответа местных исполнительных органов (прилагаются), о проведении общественных обсуждений прилагается к настоящему протоколу общественных обсуждений.

7. Регистрационный лист участников общественных обсуждений прилагается к настоящему протоколу общественных обсуждений.

8. Информация о проведении общественных обсуждений распространена на казахском и русском языках на официальном интернет-ресурсе местного исполнительного органа.

________________________________________________________________

(наименование и ссылки на официальные интернет-ресурсы и даты публикации)

1) в средствах массовой информации, в том числе, не менее чем в двух газетах, и посредством не менее чем одного теле- или радиоканала, распространяемых на территории местного исполнительного органа, не позднее, чем за двадцать рабочих дней до даты начала проведения общественных обсуждений:

________________________________________________________________

(название, номер и дата публикации объявления в газете, с приложением

сканированного объявления: сканированные титульная страница газеты и

страница с объявлением о проведении общественных обсуждений)

________________________________________________________________

(название теле или радиоканала, дата объявления: электронный носитель с видео- и аудиозаписью объявления о проведении общественных обсуждений на теле или радиоканале подлежит приобщению (публикации) к протоколу общественных обсуждений)

2) на досках объявлений местных исполнительных органов и в местах, специально предназначенных для размещения объявлений в количестве __________объявлений по адресам_________________. Фотоматериалы прилагаются к настоящему протоколу общественных обсуждений.

9. Решения участников общественных обсуждений:

________________________________________________________________

(Указать количество участников общественных обсуждений «за», «против», «воздержались»)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(о признании общественных обсуждений состоявшимися с указанием причин в соответствии с пунктом 34-14 настоящих Правил. Указать количество участников общественных обсуждений «за», «против», «воздержались»)

10. Сведения о всех заслушанных докладах:

________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии) докладчика, должность, наименование представляемой организации)

________________________________________________________________

(тема доклада, количество страниц, слайдов, файлов, плакатов, чертежей)

Тексты докладов по документам, выносимым на общественные обсуждения, прилагаются к настоящему протоколу общественных обсуждений.

11. Сводная таблица, которая является неотъемлемой частью протокола общественных обсуждений и содержит замечания и предложения, полученные до и во время проведения общественных обсуждений. Замечания и предложения, явно не имеющие связи с предметом общественных обсуждений, вносятся в таблицу с отметкой «не имеют отношения к предмету общественных обсуждений».

12. Мнение участников общественных обсуждений о качестве рассматриваемых документов и заслушанных докладов на предмет полноты и доступности их понимания, рекомендации по их улучшению:

________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование представляемой организации, мнения и рекомендации)

13. Обжалование протокола общественных обсуждений возможно в судебном порядке.

14. Председатель общественных обсуждений:

________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование организации представителем которой является, подпись, дата)

15. Секретарь общественных обсуждений:

________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование организации представителем которой является, подпись, дата)

Сводная таблица замечаний и предложений,
полученных до и во время проведения общественных обсуждений