Градостроительный и строительный кодекс Азербайджанской Республики
(Утвержден Законом Азербайджанской Республики от 29 июня 2012 года № 392-IVQ)

изменениями и дополнениями по состоянию на 14.02.2025 г.)

 

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Градостроительное и строительное законодательство

Статья 1. Назначение градостроительного и строительного законодательства

Статья 2. Градостроительное и строительное законодательство Азербайджанской Республики

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

Глава 2. Государственная политика в сфере градостроительной и строительной деятельности

Статья 4. Цель и направления государственной политики в сфере градостроительной и строительной деятельности

Статья 5. Полномочия государства в области градостроительной и строительной деятельности

Статья 6. Полномочия муниципалитетов в области градостроительной и строительной деятельности

Глава 3. Основные принципы градостроительной и строительной деятельности

Статья 7. Основные принципы градостроительной и строительной деятельности

Статья 8. Обеспечение социальных минимумов

Статья 9. Обеспечение безопасности

Статья 10. Обеспечение экологический безопасности и охраны окружающей среды

Статья 11. Обеспечение соответствия градостроительной документации

Статья 12. Охрана исторического ландшафта и объектов культурного наследия

Статья 13. Информирование общественности

Глава 4. Система нормативной документации в области градостроительства и строительства. Информационная система обеспечения градостроительной и строительной деятельности

Статья 14. Назначение системы нормативной документации в области градостроительства и строительства

Статья 15. Система нормативной документации в области градостроительства и строительства

Статья 16. Система информационного обеспечения градостроительной и строительной деятельности

Раздел II. Градостроительная деятельность

Глава 5. Планировка территории

Статья 17. Назначение территориального планирования

Статья 18. Виды территориального планирования

Статья 19. Цели территориального планирования

Статья 20. Документы территориального планирования

Статья 21. Общие планы

Статья 22. Генеральный план

Статья 23. Детальный план

Глава 6. Производство по подготовке документов территориального планирования

Статья 24. Заказчики и финансирование территориального планирования

Статья 25. Прозрачность производства по подготовке документов территориального планирования

Статья 26. Процедуры, обеспечивающие прозрачность производства по подготовке документов территориального планирования

Статья 27. Предоставление информации о территориальном планировании

Статья 28. Порядок подготовки первоначального проекта документов территориального планирования

Статья 29. Процедура подготовки окончательного проекта документов территориального планирования

Статья 30. Общественные обсуждения

Статья 31. Участие государственных органов в территориальном планировании

Статья 32. Подготовка общего и генерального планов

Статья 33. Реализация общего и генерального планов

Статья 34. Подготовка детального плана

Статья 35. Обеспечение стабильности территориального планирования

Статья 36. Порядок разрешения споров относительно прав собственности на землю или иное недвижимое имущество и других вещных прав в связи территориальным планированием

Статья 37. Передача земель в аренду или в пользование

Статья 38. Компенсация

Глава 7. Мероприятия по благоустройству в целях градостроительства

Статья 39. Меры по благоустройству

Статья 40. Участие заинтересованных лиц в мероприятиях по благоустройству

Статья 41. Обязанность предоставления информации

Статья 42. Подготовительные работы для благоустройства

Статья 43. Решение о благоустройстве

Статья 44. Утверждение и объявление решения о благоустройстве

Статья 45. Финансирование мероприятий по благоустройству

Статья 46. Отчет о результатах осуществления мероприятий по благоустройству

Раздел III. Строительная деятельность

Глава 8. Субъекты строительной деятельности

Статья 47. Заказчик объекта строительства

Статья 48. Проектировщик строительства

Статья 49. Подрядчик строительства

Статья 50. Участие в строительной деятельности иностранных физических или юридических лиц

Глава 9. Профессиональные отрасли строительной деятельности

Статья 51. Профессиональные отрасли строительной деятельности

Статья 52. Профессиональная сертификация

Статья 53. Профессиональный реестр

Глава 10. Строительные материалы и изделия

Статья 54. Требования к строительным материалам и изделиям

Статья 55. Правила проверки соответствия стандартам и расходы строительных материалов и изделий

Статья 56. Порядок замены строительных материалов и изделий

Глава 11. Общие требования к строительству

Статья 57. Требования к объекту строительства

Статья 58. Инженерно-изыскательские работы

Статья 59. Правила расчета площади и объема объекта строительства

Статья 60. Общие требования к пожарной безопасности

Статья 61. Кровля

Статья 62. Лестницы, лестничные клетки, входы и выходы арок, коридоры, проходы, рампы и лифты

Статья 63. Инженерно-коммуникационное обеспечение объектов строительства

Статья 64. Требования к безопасной эксплуатации строительных проектов

Статья 65. Требования к установке и эксплуатации технического оборудования и приборов

Статья 66. Ведение строительства на застроенных и благоустроенных территориях (на территориях с завершенным строительством, заполненных постройками)

Глава 12. Безопасность строительства

Статья 67. Защита объекта строительства от воздействий природного и техногенного характера

Статья 68. Осуществление строительных работ в соответствии с требованиями охраны окружающей среды

Глава 13. Расстояния между объектами строительства и право соседства

Статья 69. Основные условия проведения строительства рядом с жилыми районами

Статья 70. Размещение объектов на смежных участках

Статья 71. Общие стены

Статья 72. Смежные стены

Статья 73. Требования к возведению ограждений

Глава 14. Производство по выдаче разрешения на строительство

Статья 74. Объекты, для строительства которых требуется разрешение

Статья 75. Общие правила выдачи разрешения на строительство

Статья 76. Участие заинтересованных лиц в производстве по выдаче разрешения на строительство

Статья 77. Срок действия разрешения на строительство

Статья 78. Выдача разрешения на строительство потенциально опасных объектов или объектов государственного значения.

Статья 79. Объекты, для строительства которых не требуется разрешения

Статья 80. Уведомительное производство

Статья 81. Выдача разрешений на строительство рекламных установок

Статья 82. Предоставление информации об основаниях начала строительных работ

Статья 83. Состав строительных проектов

Статья 84. Технические условия

Статья 85. Строительная площадка

Статья 86. Подготовка к началу строительных работ

Глава 15. Экспертиза строительных проектов

Статья 87. Цель экспертизы

Статья 88. Строительные проекты, которые подлежат экспертизе

Статья 89. Строительные проекты, не подлежащие экспертизе

Статья 90. Проведение экспертизы строительных проектов

Статья 91. Финансирование экспертизы проектов строительства

Глава 16. Приостановление строительных работ. Снос объектов строительства

Статья 92. Письменные указания относительно строительных работ в рамках государственного строительного надзора и приостановление строительных работ

Статья 92-1. Письменные предписания в связи с возведением рекламных сооружений

Статья 92-2. Письменные указания по обеспечению требований документов территориального планирования

Статья 93. Приостановление строительных работ при обнаружении памятников культурного наследия

Статья 94. Принятие решения о консервации объекта незавершенного строительства

Статья 95. Снос объектов строительства

Глава 17. Контроль над строительством

Статья 96. Цели и виды контроля над строительством

Статья 97. Государственный контроль над строительством

Статья 98. Технический контроль над строительством

Статья 99. Авторский контроль над строительством

Статья 100. Внутренний оперативный контроль над строительством

Глава 18. Производство по выдаче разрешения на эксплуатацию объекта строительства

Статья 101. Цель разрешения на эксплуатацию объекта строительства

Статья 102. Выдача разрешения на эксплуатацию объекта строительства

Статья 103. Сведения, предусмотренные в разрешении на эксплуатацию объекта строительства

Статья 104. Государственный реестр строительства

Статья 105. Гарантийный срок

Статья 106. Ответственность за нарушение настоящего Кодекса

 

Раздел I. Общие положения

 

Глава 1. Градостроительное и строительное законодательство

 

Статья 1. Назначение градостроительного и строительного законодательства

Градостроительное и строительное законодательство Азербайджанской Республики определяет правовые основы, принципы, градостроительной и строительной деятельности, а также права и обязанности государства, муниципалитетов, физических или юридических лиц в области градостроительной и строительной деятельности.

 

Статья 2. Градостроительное и строительное законодательство Азербайджанской Республики

2.1. Градостроительное и строительное законодательство Азербайджанской Республики состоит из Конституции Азербайджанской Республики, международных договоров, участницей которых является Азербайджанская Республика, настоящего Кодекса и других нормативно-правовых актов.

2.2. Отношения, возникающие в Алятской свободной экономической зоне в области градостроительства и строительства, регулируются в соответствии с требованиями Закона Азербайджанской Республики «Об Алятской свободной экономической зоне».

 

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

3.0. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

3.0.1. градостроительная деятельность — деятельность по определению направлений общей пространственной концепции территории или территориальных участков Азербайджанской Республики и землепользования, планировки, застройки и благоустройства территорий, формирования и развития системы поселений, регулирование занятости населения, охраны окружающей среды, исторического ландшафта и памятников истории и культуры;

3.0.2. система поселений — организация городов и других населенных пунктов с пространственной точки зрения в целях обеспечения людей условиям для здоровой и безопасной жизни, работы и отдыха, а также охраны и восстановления окружающей среды;

3.0.3. зонирование — зонирование территорий с установлением требований к их функциональному назначению, а также их ландшафтной организации и застройке;

3.0.4. территориальные зоны — зоны, для которых в документах территориального планирования определены границы и установлены регламенты типа и условий землепользования, масштабов строительства, а также землепользования;

3.0.5. зоны с особыми условиями использования территории — охранные, санитарные и санитарно-защитные зоны;

3.0.6. красные линии — предусмотренные градостроительной документацией границы, отделяющие территории микрорайонов, кварталов, а также иных элементов в планировочной структуре от улиц и площадей.

3.0.7. коэффициент застройки территории — отношение застроенной части территории к общей площади планировочной территории;

3.0.8. коэффициент плотности застройки территории — отношение общей площади наземных этажей зданий и сооружений к общей площади планировочной территории;

3.0.9. строительная деятельность — деятельность, осуществляемая в целях строительства (возведения, текущего и капитального ремонта, реконструкции, восстановления) или сноса объектов строительства;

3.0.10. строительные объекты — здания или сооружения, созданные или создаваемые в процессе строительной деятельности;

3.0.11. здание — строительный объект, имеющий замкнутую объемно-пространственную конструкцию, предусмотренный для проживания, деятельности людей, защиты от природных воздействий, предоставления им социальных, культурных и бытовых услуг, а также размещения производственных площадей или хранения материальных ценностей.

3.0.12. сооружение — прочие строительные объекты, имеющие определенное функциональное назначение и не считающиеся зданием (дороги, мосты, пешеходные переходы, тоннели, гидротехнические сооружения, плотины, несущие конструкции, системы инженерно-коммуникационного обеспечения и т.д.);

3.0.13. технически сложные объекты строительства — здания или сооружения, проектирование и строительство которых требует специальных решений;

3.0.14. объекты строительства с особым риском — здания или сооружения, которые по функциональному назначению, технологическим производственным процессам, эксплуатационным характеристикам рассматриваются в качестве источника риска;

3.0.15. мансардный этаж — участок, расположенный на чердаке здания и предусмотренный для жилья и нежилых целей;

3.0.16. временное строение — расположенное на земле, предусмотренное для кратковременного использования, в том числе на период строительства, построенное из легких конструкций и легко возводимое сборно-разборное строение;

3.0.17. строительно-установочные работы — строительство или ремонт, реконструкция или восстановление объекта в результате осуществления работ, предусмотренных в проекте строительства, включая отделочные и благоустроительные работы;

3.0.18. текущий ремонт объекта строительства — периодическое выполнение ремонтно-строительных работ в целях поддержания эксплуатационных качеств объекта без внесения изменений в конструкции, систему или линии инженерно-коммуникационного обеспечения;

3.0.19. капитальный ремонт объекта строительства — выполнение на основании соответствующего проекта работ по продлению срока эксплуатации и (или) улучшению эксплуатационных качеств объекта строительства, осуществляемых путем замены и (или) восстановления ненесущих конструкций, системы и линий инженерно-коммуникационного обеспечения, в том числе при необходимости восстановления и (или) замены отдельных элементов несущих конструкций подходящими;

3.0.20. реконструкция объекта строительства — выполнение на основе соответствующего проекта работ, в том числе связанных с монтажом линий инженерно-коммуникационного обеспечения строительно-монтажных, пусконаладочных работ, направленных на использование по новому назначению объекта или модернизацию эксплуатационных качеств объекта, внедрение новых технологий или строительство новых зданий и сооружений;

3.0.21. реконструкция объектов строительства — возврат в первоначальное состояние объекта, пришедшего в негодное состояние, посредством проведения на основании соответствующего проекта строительно-монтажных работ;

3.0.22. пусконаладочные работы — приведение в состояние готовности к эксплуатации установленного на объектах технологического оборудования или линий инженерно-коммуникационного обеспечения;

3.0.23. территория застройки — земельный участок, выделенный и маркированный под строительство;

3.0.24. строительная площадка — земельный участок на территории застройки, необходимый для осуществления строительства;

3.0.25. строительный участок — земельный участок под объектами строительства на территории застройки;

3.0.26. нормативные документы в области градостроительства и строительства — правила по градостроительной и строительной деятельности, а также стандарты, условия, технические нормы и другие регулирующие градостроительство и строительство технические нормативные правовые акты;

3.0.27. проект строительства — собрание технической документации, определенной градостроительной и строительной документацией и разработанной для строительства (возведения, ремонта, реконструкции, восстановления или сноса) конкретного объекта;

3.0.28. смета — документы, отражающие финансовое затраты на строительство;

3.0.29. государственный контроль строительства — деятельность, осуществляемая для проведения строительных работ в соответствии с проектом, обеспечения надежности строительных объектов, соблюдения требований нормативных документов по градостроительству и строительству, связанных с производством строительных материалов, изделий и строительных конструкций;

3.0.30. строительный материал — материалы, непосредственно предназначенные для изготовления строительной продукции, строительных изделий или строительных конструкций;

3.0.31. строительный материал — используемая в строительстве готовая продукция, изготовленная промышленным способом;

3.0.32. строительная конструкция — часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции;

3.0.33. ближайшие соседи — владельцы или пользователи земельных участков, сопредельных с территорией застройки или расположенных на расстоянии 20 метров от территории застройки;

3.0.34. соседи — лица, владеющие земельным участком в собственности, аренде или пользовании в непосредственной близости от территории застройки, законные интересы которых затрагиваются в результате строительства;

3.0.35. смежные стены — стены, возведенные отдельно на границе прилегающих соседних земельных участков;

3.0.36. общая стена — стена, возведенная на границе двух соседних земельных участков;

3.0.37. система инженерно-коммуникационного обеспечения — необходимые для эксплуатации объектов средства и установки, предназначенные для обеспечения газоснабжения, отопления, связи, электроснабжения, водоснабжения и канализации;

3.0.38. инфраструктура — комплекс объектов дорожно-транспортного, социального, культурного и бытового обслуживания, инженерно-коммуникационного обеспечения;

3.0.39. несущие конструкции — система конструкций, обеспечивающая надежность объектов строительства (устойчивость и прочность);

3.0.40. инженерные изыскания — изучение природных (геологических) условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий застройки и земельных участков в их пределах, а также сбора данных, необходимых для разработки и обоснования планировки территории и проектирования объектов строительства;

3.0.41. экспертиза проектов строительства — проверка соответствия проектов строительства требованиям нормативных документов в области градостроительства и строительства;

3.0.42. заказчик — государственные органы, муниципалитеты, а также юридические или физические лица, получившее заказ на строительство (возведение, текущий или капитальный ремонт, реконструкцию, восстановление) или снос строительных объектов, проведение инженерно-изыскательных работ и проектирование строительных объектов;

3.0.43. проектировщик — юридическое или физическое лицо, разрабатывающее проекты строительных объектов или их отдельных частей в соответствии с договором, заключенным с заказчиком;

3.0.44. подрядчик — юридическое или физическое лицо, осуществляющее строительные и инженерно-изыскательные работы в соответствии с договором, заключенным с заказчиком;

3.0.45. надежность — обеспечение безопасности объекта и его несущих конструкций с точки зрения устойчивости и прочности;

3.0.46. государственные средства — средства государственного бюджета, средства внебюджетных фондов, кредиты, полученные на основании государственных гарантий или международных договоров, заключенных государством, гранты, иностранная помощь, а также средства внебюджетных фондов бюджетных организаций и другие средства, которые классифицируются в качестве государственных средств;

3.0.47. технико-экономическое обоснование объекта строительства — сводка сравнительных технико-экономических расчетов, проводимых для определения связанных со строительством объекта технических решений, сметы и ожидаемых результатов, а также других показателей;

3.0.48. пролет — расстояние между центральными осями соседних несущих конструкций.

 

Глава 2. Государственная политика в сфере градостроительной и строительной деятельности

 

Статья 4. Цель и направления государственной политики в сфере градостроительной и строительной деятельности

4.1. Целью государственной политики в сфере градостроительной и строительной деятельности состоит из обеспечения социально-экономического развития территорий и населенных пунктов, защиты частных интересов, предотвращения причинения вреда или возникновения опасности жизни, здоровью, имуществу людей, а также имущественным интересам государства, обеспечения экологической безопасности и защиты окружающей среды, охраны памятников истории и культуры (далее — объекты культурного наследия).

4.2. Основными направлениями государственной политики в сфере градостроительной и строительной деятельности являются:

4.2.1. определение направлений развития территорий, обеспечение рационального использования и устойчивого развития территорий посредством планирования территории и части территории Азербайджанской Республики;

4.2.2. уменьшение отличий с точки зрения создания на территории Азербайджанской Республики благоприятной и здоровой среды для проживания людей, работы и отдыха и постепенное устранение этих отличий;

4.2.3. определение стратегии развития жилищного фонда;

4.2.4. определение стратегии развития строительного комплекса, обеспечение рационального использования природных строительных материалов;

4.2.5. правовое и экономическое регулирование градостроительной и строительной деятельности;

4.2.6. создание и совершенствование системы нормативной документации в сфере градостроительства и строительства (включая также утверждение технических регламентов для строительства);

4.2.7. обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности.

4.3. Государственная политика в сфере градостроительной и строительной деятельности осуществляется соответствующим органом исполнительной власти.

 

Статья 5. Полномочия государства в области градостроительной и строительной деятельности

5.1. Полномочиями государства в области градостроительной и строительной деятельности являются:

5.1.1. разработка и утверждение документов территориального планирования;

5.1.2. осуществление контроля за разработкой документов территориального планирования и соблюдением требований упомянутых документов;

5.1.3. создание единой системы информационного обеспечения градостроительной и строительной деятельности и установление порядка его применения;

5.1.4. предоставление разрешения на строительство;

5.1.5. лицензирование градостроительной и строительной деятельности;

5.1.6. организация сертификации профессиональных областей строительной деятельности, строительных материалов и изделий, оборудования строительного назначения, машин и механизмов;

5.1.7. осуществление надзора за строительством;

5.1.8. экспертиза строительных проектов;

5.1.9. подготовка и принятие нормативных документов в сфере градостроительства и строительства;

5.1.10. выдача разрешения на эксплуатацию объектов строительства;

5.1.11. обеспечение реализации международных договоров в области градостроительства и строительства, к которым присоединилась Азербайджанская Республика;

5.1.12. установление критериев и правил оценки воздействия строительной деятельности на окружающую среду.

5.2. Полномочия государства в области градостроительной и строительной деятельности осуществляются соответствующим органом исполнительной власти.

 

Статья 6. Полномочия муниципалитетов в области градостроительной и строительной деятельности

6.0. Полномочиями муниципалитетов в области градостроительной и строительной деятельности являются:

6.0.1. организация территориального планирования на территории муниципалитета, участие в создании и развитии системы и инфраструктуры социального, инженерно-коммуникационного обеспечения указанных территорий;

6.0.2. организация реализации строительных проектов, возводимых на территории муниципалитета по заказу муниципалитета;

6.0.3. определение и ассигнование финансовых средств, необходимых для развития местной инфраструктуры в связи с проведением строительных работ на территории муниципалитета;

6.0.4. создание базы данных для строительства на муниципальных территориях.

 

Глава 3. Основные принципы градостроительной и строительной деятельности

 

Статья 7. Основные принципы градостроительной и строительной деятельности

7.0. В Азербайджанской Республике градостроительная и строительная деятельность осуществляется на основе следующих принципов:

7.0.1. обеспечение социальных минимумов, связанных с условиями для здорового и безопасного проживания, работы и отдыха;

7.0.2. обеспечение безопасности;

7.0.3. обеспечение экологической безопасности и защиты окружающей среды;

7.0.4. обеспечение соответствия градостроительной документации;

7.0.5. охрана объектов исторического ландшафта и культурного наследия;

7.0.6. информирование общественности.

 

Статья 8. Обеспечение социальных минимумов

На объектах градостроительной и строительной деятельности, в частности на строительных объектах, предназначенных для проживания людей и использования ими, должны обеспечиваться социальные минимумы, связанные с условиями для здорового и безопасного проживания, работы и отдыха, определенные настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами.

 

Статья 9. Обеспечение безопасности

9.1. Должна быть обеспечена безопасность территории застройки и объекта строительства с точки зрения соответствия требованиям, связанным с противопожарной защитой, защитой от опасных воздействий природного или техногенного характера.

9.2. На основании требований, установленных в настоящем Кодексе и других нормативных правовых актах, в иных нормативных документах, относящихся к градостроительству и строительству, должны быть предусмотрены меры безопасности, связанные с защитой территории застройки и объекта строительства от пожара, опасных воздействий природного или техногенного характера.

 

Статья 10. Обеспечение экологический безопасности и охраны окружающей среды

10.1. В рамках градостроительной и строительной деятельности должна обеспечиваться экологическая безопасность и охрана окружающей среды.

10.2. Оценка строительной деятельности с точки зрения ее воздействия на окружающую среду осуществляется в соответствии с законом. Результаты оценки должны приниматься во внимание при определении мероприятий по обеспечению экологической безопасности и охраны окружающей среды.

 

Статья 11. Обеспечение соответствия градостроительной документации

11.1. Строительные проекты должны соответствовать требованиям градостроительной документации, в том числе определенным детальным планом. При отсутствии такого плана или завершения его срока, строительные проекты допускаются при соответствии документации по планировке территории, на которой будут реализованы эти проекты (генеральному плану и (или) общим планам), а также требованиям, предусмотренным при разработке детального плана, и одновременном наличии следующих условий:

11.1.1. строительство проектируемого объекта предусматривается в пределах зон, в которых имеются постройки;

11.1.2. объект, строительство которого предусматривается по типу и масштабу использования, соответствует существующим постройкам.

11.2. Возведение объекта строительства вне сферы применения детального плана и за пределами зоны, в которой присутствуют постройки в значении, предусмотренном в статье 11.1 настоящего Кодекса, допускается только в случаях, если у него имеются на соответствующей территории инфраструктура и возможности для инженерно-коммуникационного обеспечения (достаточное обоснование возможности) и строительные объекты предназначены для следующих целей:

11.2.1. для осуществления деятельности, связанной с сельским и лесным хозяйством;

11.2.2. для использования работниками сельскохозяйственного предприятия;

11.2.3. для осуществления предпринимательской деятельности, связанной со снабжением связью, электричеством, газом, водой, отоплением, канализацией или соответствующей территорией;

11.2.4. для производства возобновляемых источников энергии.

11.3. За исключением предусмотренного в статьях 11.1 и 11.2 настоящего Кодекса, осуществление других намерений строительства недопустимо в следующих случаях:

11.3.1. объект, строительство которого предусматривается, противоречит генеральному плану;

11.3.2. существует угроза того, что объект, строительство которого предусматривается, будет оказывать вредное воздействие на окружающую среду или сам подвергнется такому воздействию;

11.3.3. объект, строительство которого предусматривается, требует нерационального использования государственных или муниципальных средств в связи с созданием инфраструктуры, обеспечением безопасности или здоровья;

11.3.4. объект, строительство которого предусматривается, нарушает интересы, связанные с охраной окружающей среды, земли, объектов культурного наследия либо природные особенности ландшафта;

11.3.5. объект, строительство которого предусматривается, создает угрозу водному хозяйству или ставит под угрозу защиту от природных явлений (наводнений).

11.4. Необходимо изучение позиции муниципалитетов относительно строительных проектов и намерений, предусмотренных в статьях 11.2 и 11.3 настоящего Кодекса.

11.5. За проверку соответствия строительных проектов градостроительным документам, а также за другие услуги, которые предоставляются соответствующими структурами в сфере строительной деятельности и перечень, сумма и случаи применения которых устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти, взимается плата.

 

Статья 12. Охрана исторического ландшафта и объектов культурного наследия

В рамках градостроительной и строительной деятельности должна быть обеспечена охрана зон нахождения исторического ландшафта и объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий или объектов.

 

Статья 13. Информирование общественности

Соответствующий орган исполнительной власти либо структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти или соответствующий муниципалитет обязаны информировать общественность обо всех этапах и содержании территории планировки, о значительных намерениях строительства.

 

Глава 4. Система нормативной документации в области градостроительства и строительства. Информационная система обеспечения градостроительной и строительной деятельности

 

Статья 14. Назначение системы нормативной документации в области градостроительства и строительства

14.1. Система нормативной документации в области градостроительства и строительства служит целям создания здоровой и безопасной среды (условий) для проживания, работы и отдыха населения.

14.2. Перечень нормативной документации в области градостроительства и строительства ежегодно систематически публикуется соответствующим органом исполнительной власти.

14.3. При осуществлении градостроительной и строительной деятельности должны соблюдаться требования нормативной документации в области градостроительства и строительства.

 

Статья 15. Система нормативной документации в области градостроительства и строительства

15.1. Система нормативной документации в области градостроительства и строительства включает:

15.1.1. технические нормативные правовые акты, связанные с документами, нормами и правилами территориального планирования, а также обоснованием градостроительства;

15.1.2. технические нормативные правовые акты по ведению государственного кадастра градостроительства;

15.1.3. технические нормативные правовые акты организационно-методического характера, связанные со стандартизацией и сертификацией строительных материалов и изделий, геодезией, инженерными изысканиями и строительными работами, разрешением на эксплуатацию объекта строительства;

15.1.3-1. технические нормативные правовые акты в связи с профессиональным уровнем лиц, осуществляющих деятельность по таким профессиональным отраслям строительной деятельности, как инженерно-изыскательные, проектировочные, строительно-монтажные работы, механизация и транспортировка, производство строительных материалов и экспертиза строительных проектов;

15.1.4. технические нормативные правовые акты, определяющие положения надежности объектов строительства, пожаро- и взрывобезопасность, защиту от опасных (вредных) воздействий природного и техногенного характера, качество и совместимость строительных материалов, изделий и конструкций;

15.1.5. технические нормативные правовые акты по проектированию и строительству объектов строительства, включая магистральные трубопроводы (вода, канализация, газ, нефтепроводы и пр.) и коммуникации (линии электропередачи, связи и пр.);

15.1.6. технические нормативные правовые акты на инженерно-коммуникационное обеспечение населенных пунктов или их частей, отдельных объектов строительства;

15.1.7. технические нормативные правовые акты на обеспечение безопасности во время строительства;

15.1.8. технические нормативные правовые акты по ценообразованию и сметам для объектов строительства, финансируемых за счет государственных средств;

15.1.9. технические нормативные правовые акты по обеспечению требований, связанных с гражданской обороной, при проектировании и строительстве объектов строительства;

15.1.10. нормативные правовые акты по надзору в сфере градостроительной, архитектурной и строительной деятельности.

15.2. Правовую основу нормативных документов в сфере градостроительства и строительства составляют настоящий Кодекс и иные нормативные правовые акты.

15.3. В случаях, предусмотренных в международных договорах, стороной которых является Азербайджанская Республика, нормативы и стандарты иностранных государств или международных организаций, касающиеся градостроительства и строительства, могут применяться на территории Азербайджанской Республики.

 

Статья 16. Система информационного обеспечения градостроительной и строительной деятельности

16.1. Единая система информационного обеспечения градостроительной и строительной деятельности организуется в целях комплексной оценки территории, обеспечения принятия соответствующих решений в области градостроительной и строительной деятельности.

16.2. Положения единой системы информационного обеспечения градостроительной и строительной деятельности устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

 

Раздел II. Градостроительная деятельность

 

Глава 5. Планировка территории

 

Статья 17. Назначение территориального планирования

17.1. Положения настоящего Кодекса о территориальном планировании регулируют отношения, связанные с территориальным планированием всей территории Азербайджанской Республики, включая части территории (регионы), административные территориальные единицы, города и другие населенные пункты, использования земельных участков на этих территориях для строительства или в других целях.

17.2. Территориальное планирование осуществляется с точки зрения государственных нужд и градостроительных целей.

17.3. Территориальное планирование должно обеспечивать упорядоченное развитие градостроительства и социально справедливое использование земель, соответствовать благосостоянию общества, служить формированию благоприятной для человека и здоровой окружающей среды, сохранению и развитию необходимых для жизни природных основ.

17.4. Недра и земля должны использоваться экономно и рационально. Территории, используемые в сельскохозяйственных целях, для проживания и леса, должны рассматриваться и использоваться для других целей только в обоснованном необходимом размере.

17.5. При подготовке документов по территориальному планированию общественные и частные интересы должны быть сбалансированы на справедливой основе.

 

Статья 18. Виды территориального планирования

18.0. Существуют следующие виды территориального планирования:

18.0.1. общее территориальное планирование;

18.0.2. планирование использования территории;

18.0.3. детальное территориальное планирование.

 

Статья 19. Цели территориального планирования

19.1. Целями общего территориального планирования являются:

19.1.1. создание и развитие сбалансированных социальных, экономических, экологических и культурных условий на территории и частях территории Азербайджанской Республики;

19.1.2. обеспечение общих требований к созданию благоприятной, здоровой и безопасной для человека среды проживания, работы и отдыха;

19.1.3. Сохранение характерных особенностей отдельных территорий Азербайджанской Республики (исторических, культурных, экологических и т.д.);

19.1.4. создание и развитие на территории и в населенных пунктах Азербайджанской Республики соответствующей инфраструктуры, обеспечение общедоступности объектов инфраструктуры;

19.1.5. создание на частях территории Азербайджанской Республики устойчивой к долгосрочной конкуренции и сбалансированной с пространственной точки зрения экономической инфраструктуры, создание достаточного количества мест для работы и образования;

19.1.6. охрана и развитие исторического и природного ландшафта.

19.2. Целями использования территории и детального плана территориального планирования являются:

19.2.1. использование территорий (или их части) с учетом требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

19.2.2. обеспечение требований, связанных с охраной объектов культурного наследия, рациональным использованием национальных (местных) традиций архитектуры и строительства, ландшафтного или пространственного вида;

19.2.3. обеспечение требований (аспектов), связанных с охраной окружающей среды, в частности интересов, связанных с воздействием на фауну и флору, почву, воду, воздух, климат, а также на людей и объекты культурного наследия;

19.2.4. обеспечение экономических интересов, связанных с сельским и лесным хозяйством, энерго- и водоснабжением, канализацией и выбросом отходов, почтой и телекоммуникациями, а также месторождениями полезных ископаемых;

19.2.5. обеспечение требований, связанных с перевозкой людей и товаров (включая общественный транспорт, осуществляющий перевозки на близкие расстояния), в том числе требований, связанных с гибкостью перемещения людей;

19.2.6. обеспечение требований безопасности, связанных с защитой от природных явлений;

19.2.7. обеспечение требований, связанных с обороной и гражданской обороной.

 

Статья 20. Документы территориального планирования

20.1. Документами территориального планирования являются:

20.1.1. общие планы, разрабатываемые в рамках общего планирования территории Азербайджанской Республики или ее частей (регионы, районные территориальные единицы) (далее — общие планы);

20.1.2. генеральные планы, разработанные в рамках планирования использования территорий городов и других населенных пунктов;

20.1.3. детальные планы населенных пунктов или их частей, разработанные в рамках детального планирования территорий или частей территории населенных пунктов.

20.2. Генеральные планы разрабатываются на основании общего плана, а детальные планы на основании генеральных планов. Документы территориального планирования соседних административно-территориальных единиц разрабатываются по согласованию друг с другом. Правила согласования устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

20.3. Документы территориального планирования имеют обязательную юридическую силу. В зависимости от стратегического или точного проектирования документов территориального планирования, по этим документам в порядке, предусмотренном Законом Азербайджанской Республики «Об оценке воздействия на окружающую среду», подготавливается документ стратегической экологической оценки (СЭО) или оценки воздействия на окружающую среду и проводится государственная экологическая экспертиза этого документа.

20.4. Документы территориального планирования являются открытыми для общественности. Соответствующий орган исполнительной власти либо структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, или муниципалитет обязаны создать возможность юридическим или физическим лицам ознакомиться с документами территориального планирования и представить по запросу копии этих документов.

 

Статья 21. Общие планы

21.1. Общие планы разрабатываются на уровне территории Азербайджанской Республики и (или) территориальных частей (регионы и районные территориальные единицы). Общие планы могут предусматривать:

21.1.1. система поселений (города и соединяющие их транспортные пути, территории вдоль дорог, рек — оси развития, а также перспективное развитие системы поселений, сеть других населенных пунктов и т.д.);

21.1.2. территории, не охватываемые системой поселений (леса, земли сельскохозяйственного назначения, мест полезных ископаемых, особо охраняемые природные территории и пр.);

21.1.3. благоустройство и изменение функционального назначения территорий;

21.1.4. территории, предназначенные для обеспечения защиты от таких природных явлений, как паводки и наводнения (например, на берегах рек и пр.);

21.1.5. места и полосы (коридоры) для видов инфраструктуры (транспорт, инженерно-коммуникационная, снабжение, транспортировка и переработка отходов и т.д.);

21.1.6. территории, предназначенные для выполнения определенных функций, которые играют важную роль для какой-любой территории (пространства) (аэропорты, морские порты и т.д.).

21.2. Общие планы имеют бессрочную юридическую силу и в них вносятся соответствующие изменения.

 

Статья 22. Генеральный план

22.1. Генеральный план разрабатывается на уровне городов или других населенных пунктов. В генеральном плане тип землепользования, предназначенный для города и других населенных пунктов, должен быть описан в общих чертах в соответствии с прогнозируемыми потребностями с точки зрения целей градостроительства.

22.2. В генеральном плане может предусматриваться следующее:

22.2.1. территории, предназначенные для строительства, в зависимости от типа и масштаба использования земельных участков для целей строительства;

22.2.2. соответствующие объекты и учреждения в целях обеспечения населения товарами и услугами, в частности его социальных и культурно-бытовых потребностей, а также территории для спортивных и игровых площадок;

22.2.3. парки и другие зеленые зоны, пляжные зоны, кладбища;

22.2.4. территории для дорожно-транспортной инфраструктуры;

22.2.5. территории для инженерно-коммуникационного обеспечения, а также для отходов (территории застройки, не имеющие центральной системы канализации, должны обозначаться);

22.2.6. территории ограниченного использования или территории, на которых применяются специальные правила в соответствии с законодательством об охране окружающей среды, территории, подлежащие очистке и благоустройству;

22.2.7. водные территории, территории, предназначенные для портов и водных хозяйств, а также территории, которые должны оставаться пустыми для защиты от наводнений и регулирования потока воды;

22.2.8. территории, на которых необходимо проведение инженерной подготовки, включая территории, на которых необходимо провести проектную организацию рельефа (территории, подлежащие заполнению, бурению), либо территории для извлечения камня, почвы или других ископаемых;

22.2.9. земли сельскохозяйственного назначения;

22.2.10. леса;

22.2.11. территории, предназначенные для мероприятий в целях охраны природной среды и ландшафта, ухода за ними и их развития.

22.3. В генеральном плане необходимо особо отметить:

22.3.1. территории, которые являются необходимыми для проведения в ходе строительства специальных строительных мероприятий, а также особых мер безопасности в отношении природных явлений;

22.3.2. территории, отведенные под горнодобывающую промышленность или территории, предназначенные для переработки минералов;

22.3.3. территории, предназначенные для использования в строительных целях и загруженные большим количеством материалов, представляющих угрозу для окружающей среды;

22.3.4. документ стратегической экологической оценки (СЭО) и заключение государственной экологической экспертизы этого документа.

22.4. К генеральному плану прилагается пояснение. В пояснении отражаются цели и значительные воздействия генерального плана.

22.5. Тип использования земель для целей строительства определяется на основе фиксированных территориальных зон. Зонирование территорий осуществляется с учетом следующих требований:

22.5.1. учет принятых ранее соответствующих решений по территориальному планированию;

22.5.2. определение зон, в которых разрешена ограниченная градостроительная деятельность;

22.5.3. указание существующих на территории построек, инженерно — коммуникационного обеспечения и транспортной инфраструктуры, а также основных элементов структуры территориального планирования;

22.5.4. учет местных условий;

22.5.5. предусмотрение ограничений и условий для каждой зоны с определением типа землепользования;

22.5.6. согласование границ зон с территориальными границами природных комплексов, санитарными, санитарно-защитными, защитными полосами зон, на которых разрешено ограниченное использование земель (использование на особых условиях), и красными линиями.

22.6. Масштабы строительства, предельно допустимая высота зданий и количество этажей определяются посредством коэффициентов застройки и плотности застройки территории.

22.7. Детализированные правила, связанные с зонированием территорий, типом и масштабом строительства. устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

22.8. Срок действия генерального плана составляет 20 лет.

 

Статья 23. Детальный план

23.1. Детальные планы разрабатываются для территорий городов, поселков, сел, районов или части их территории. В детальном плане зафиксированы правила, имеющие обязательную юридическую силу для регулирования градостроительной деятельности.

23.2. Детальный план может включать следующее:

23.2.1. тип и масштаб использования территории для целей строительства;

23.2.2. порядок (способ) строительства, земельные участки, на которых возможно и невозможно ведение строительства, а также расположение объектов строительства;

23.2.3. минимальные объем, ширина и длина земельных участков для строительства, а также максимальные размеры для территорий, предназначенных для целей проживания, связанные с экономным и рациональным использованием недр и земель;

23.2.4. территории для других объектов, необходимых в связи с использованием земельных участков (территории для досуга и отдыха), а также территории для стоянок и гаражей;

23.2.5. территории, предназначенные общественных нужд, а также для спортивных и игровых сооружений;

23.2.6. максимально допустимое количество квартир в жилых домах;

23.2.7. территории для градостроительных целей с особыми условиями использования;

23.2.8. территории, не предназначенные для строительства и их использование;

23.2.9. территории, предназначенные для движения, включая движение велосипедов и пешеходов, территории для парковки машин, территории, предназначенные для соединения определенных территорий с территориями, предназначенными для движения, и прочие территории специального назначения;

23.2.10. территории под объекты и предприятия, предназначенные для целей снабжения (обеспечения);

23.2.11. территории для проведения системы инженерно-коммуникационного обеспечения и линий, а также отходов и складов;

23.2.12. территории парков и прочих зеленых зон в соответствии с нормой обеспечения населенного пункта зелеными насаждениями, места для возведения палаток с целью краткосрочного отдыха, пляжные зоны, кладбища;

23.2.13. водные территории, а также территории под водное хозяйство, размещение сооружений для защиты от наводнений и территории для очистки водных потоков (если эти вопросы не решены другими законодательными актами);

23.2.14. территории, на которых необходимо проведение инженерной подготовки, включая территории, на которых необходимо провести проектную организацию рельефа (территории, подлежащие заполнению, бурению), либо территории для извлечения камня, почвы или других ископаемых;

23.2.15. территории под строительство объектов животноводства (стойла, сооружения для проведения животноводческих выставок и пр.), а также территории для выгонов и пастбищ;

23.2.16. меры по охране и развитию природной среды и ландшафта (если эти вопросы не решены другими законодательными актами), а также территории, предназначенные для проведения этих мероприятий;

23.2.17. территории, подлежащие нагрузке для передвижения пешком или на транспортном средстве в интересах общественности или заинтересованного круга лиц, а также для создания инфраструктуры;

23.2.18. территории, на которых запрещено или ограничено использование определенных материалов, загрязняющих воздух, в целях защиты окружающей среды от вредных воздействий, территории, подлежащие очистке и благоустройству;

23.2.19. территории, предназначенные для проведения соответствующих мероприятий в целях защиты окружающей среды от вредных воздействий в смысле, предусмотренном Законом Азербайджанской Республики «Об охране окружающей среды», строительные мероприятия и другие мероприятия технического характера в целях защиты от таких воздействий или их предотвращения;

23.2.20. посадка деревьев, кустарников и других растений для частей объектов строительства, за исключением территорий, предназначенных для целей сельского и лесного хозяйства, а также опоры, предназначенные для обеспечения их сохранности, а также сохранности водных бассейнов.

23.3. В детальном плане необходимо особо отметить:

23.3.1. территории, которые являются необходимыми для осуществления специальных строительных мер в ходе строительства или особых мер безопасности в отношении природных явлений;

23.3.2. территории, отведенные под горную промышленность или предназначенные для переработки минералов;

23.3.3. территории, нагруженные большим количеством материалов, представляющих угрозу для окружающей среды;

23.3.4. документ стратегической экологической оценки (СЭО) и заключение государственной экологической экспертизы этого документа.

23.4. Детальный план устанавливает границы территории, на которой он применяется.

23.5. К детальному плану прилагается пояснение. В пояснении описываются цели и значительные воздействия детального плана.

23.6. Детальный план разрабатывается или модифицируется в следующих случаях:

23.6.1. в соответствии с общим и генеральным планами предусмотрены территории, предназначенные для строительства жилых домов, объектов общественного назначения, рекреационных объектов, объектов общего пользования, производственных, складских, коммерческих и торговых объектов, инженерно-коммуникационных сетей и других объектов;

23.6.2. формирование земельных участков для нового строительства или развития других видов деятельности, не связанных с сельским или лесным хозяйством;

23.6.3. изменение основного назначения землепользования в целях развития строительства и других видов деятельности;

23.6.4. при изменении любого из требований, связанных с типом использования территории, максимально допустимой высотой зданий, коэффициентов застройки и плотности застройки территории;

23.6.5. при формировании территорий для промышленных зон;

23.6.6. ни в общем и ни в генеральном планах не предусмотрено строительство сооружений инженерно-коммуникационного обеспечения.

23.6-1. Для строительства соответствующими снабженческими предприятиями системы инженерно-коммуникационного обеспечения (средств и сооружений), а также точек подключения на территориях, охватываемых детальными планами территории, принимаются меры, связанные с инженерным обеспечением, требующимся по детальному плану территории.

23.7. Детальные планы, срок действия которых не установлен, используются бессрочно.

 

Глава 6. Производство по подготовке документов территориального планирования

 

Статья 24. Заказчики и финансирование территориального планирования

24.1. Заказчиком территориального планирования выступает соответствующий орган исполнительной власти либо структуру, созданную соответствующим органом исполнительной власти, или муниципалитет.

24.2. Документы территориального планирования разрабатываются на основании решения, принятого соответствующим органом исполнительной власти либо структурой, созданной соответствующим органом исполнительной власти, или муниципалитетом. Подготовка этих документов финансируется соответственно за счет государственных или муниципальных средств.

 

Статья 25. Прозрачность производства по подготовке документов территориального планирования

25.1. Производство по подготовке документов территориального планирования должно быть прозрачным.

25.2. Заказчик обязан обеспечить прозрачность производства по подготовке документов территориального планирования.

25.3. В ходе производства по подготовке документов территориального планирования физическим или юридическим лицам, соответствующим государственным органам и другим соответствующим структурам должны быть созданы возможности для выражения своего мнения, возражений и предложений.

 

Статья 26. Процедуры, обеспечивающие прозрачность производства по подготовке документов территориального планирования

26.0. Процедуры, обеспечивающие прозрачность производства по подготовке документов территориального планирования:

26.0.1. предоставление информации о территориальном планировании;

26.0.2. создание условий для ознакомления общественности с проектами документов по территориальному планированию;

26.0.3. рассмотрение возражений и предложений относительно территориального планирования;

26.0.4. проведение общественных дебатов.

 

Статья 27. Предоставление информации о территориальном планировании

27.1. Общественность как можно скорее должна быть заранее проинформирована заказчиком о решении, о подготовке и модификации документов территориального планирования, целях и ожидаемых воздействиях планирования, различных путях разрешения вопросов, связанных реконструкцией или развитием определенной территории.

27.2. Общественность не информируется о подготовке или модификации документов территориального планирования в следующих случаях:

27.2.1. если вносятся изменения в генеральный план и при этом не затрагиваются функциональное назначение территориальных зон и границ;

27.2.2. при подготовке детального плана, внесении в него изменений или отмене детального плана, если это не оказывает влияния на планируемую территорию и соседние территории;

27.2.3. если уже предоставлена информация и пояснения в рамках ранее осуществленного планирования.

27.3. Порядок и сроки ознакомления с территориальным планированием, а также с проектами документов по территориальному планированию, внесения возражений и предложений, связанных с территориальным планированием, информация о месте и времени общественного обсуждения документов территориального планирования доводятся до сведения общественности посредством опубликования в медиа и на веб-сайте заказчика, а также размещения на информационных щитах в открытом для общественности месте в административном здании заказчика или в пределах планируемой территории. Лица, интересы которых непосредственно затронуты территориальным планированием, информируются об этом дополнительно посредством заказных писем.

 

Статья 28. Порядок подготовки первоначального проекта документов территориального планирования

28.1. Общественность вправе предъявить заказчику в письменном виде возражения и предложения, связанные с вопросами, предусмотренными в статье 27.1 настоящего Кодекса, в течение 30 дней с момента объявления решения о подготовке или изменении документов территориального планирования

28.2. Заказчик подготавливает первоначальный проект документов территориального планирования и соответствующее пояснение к нему с учетом возражений и предложений, представленных в соответствии со статьей 28.1 настоящего Кодекса. Если возражения и предложения признаны необоснованными, заказчик указывает причины этого в пояснении.

 

Статья 29. Процедура подготовки окончательного проекта документов территориального планирования

29.1. Заказчик представляет на рассмотрение общественности первоначальный проект документов территориального планирования вместе с пояснением.

29.2. Заказчик сообщает о месте и времени ознакомления с документами территориального планирования и пояснении к ним, по крайней мере, за одну неделю в порядке, предусмотренном в статье 27.3 настоящего Кодекса. В сообщении также указывается возможность внесения возражений и предложений относительно первоначального проекта документов территориального планирования.

29.3. На ознакомление с первоначальным проектом документов территориального планирования отводится 60 дней.

29.4. В течение периода, определенного в статье 29.3 настоящего Кодекса, лица, интересы которых затрагиваются предполагаемым планированием, могут представить претензии и предложения относительно первоначального проекта.

29.5. Заказчик разрабатывает окончательный проект документов территориального планирования с учетом претензий и предложений, связанных с первоначальным проектом документов территориального планирования, представленных лицами, упомянутыми в статье настоящего Кодекса.

29.6. Заказчик подготавливает обобщенный отчет по результатам рассмотрения претензий и предложений и приобщает его к документам территориального планирования.

 

Статья 30. Общественные обсуждения

30.1. В течение 10 дней с даты подготовки окончательного проекта документов территориального планирования заказчиком организуются общественные обсуждения.

30.2. Заказчик информирует участников общественного обсуждения о результатах рассмотрения возражений и предложений, связанных с проектом документов территориального планирования, территориальным планированием, и о внесенных в связи с этим изменениях в проекты документов территориального планирования, а также о причинах отклонения возражений и предложений.

30.3. Порядок организации и проведения общественных обсуждений, связанных с территориальным планированием, устанавливается соответствующим органом исполнительной власти в соответствии с положениями Закона Азербайджанской Республики «Об общественном участии» и настоящей главы.

 

Статья 31. Участие государственных органов в территориальном планировании

Участие государственных органов и других соответствующих структур, интересы которых затрагиваются территориальным планированием, в производстве по подготовке документов территориального планирования должно быть обеспечено заблаговременно, должна быть изучена их позиция в отношении к предполагаемому территориальному планированию. Данные органы и соответствующие структуры в письменном виде представляют заказчику свои замечания по проекту документов территориального планирования с учетом требований статей 32 и 34 настоящего Кодекса.

 

Статья 32. Подготовка общего и генерального планов

32.1. Общий и генеральный планы подготавливаются с учетом возражений и предложений общественности, а также по согласованию с соответствующими государственными органами и другими структурами. Соответствующие государственные органы и другие структуры в течение 30 дней со дня отправления им проектов общего и генерального планов должны в письменном виде выразить свое мнение относительно этих документов. Если в течение указанного срока данными органами не вынесено соответствующего заключения, Заказчик действует исходя из позиции не затрагивания интересов данных органов структур территориальным планированием.

32.2. Проекты общего и генерального планов в течение 10 дней после того, как они будут готовы, должны быть представлены на утверждение соответствующим органом исполнительной власти.

32.3. Правила разработки, согласования и утверждения общего и генерального планов устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти с учетом требований настоящего Кодекса.

32.4. Общий и генеральный планы опубликовываются в течение 3 дней со дня утверждения и размещаются на официальном сайте соответствующего органа исполнительной власти.

32.5. Общий и генеральный планы вступают в силу с даты опубликования.

32.6. Внесение изменений в общий и генеральный планы осуществляется в порядке, предусмотренном в статьях 32.1-32.3 настоящего Кодекса.

 

Статья 33. Реализация общего и генерального планов

33.1. Соответствующий орган исполнительной власти утверждает план мероприятий, связанных с реализацией общего и генерального планов, в течение 3 месяцев с даты утверждения этих документов.

33.2. План мероприятий включает:

33.2.1. определение финансовых ресурсов, необходимых для реализации общего и генерального планов;

33.2.2. сроки подготовки детальных планов;

33.2.3. Подготовка проектно-сметной документации и сроки ведения строительства объектов капитального строительства финансируемых за счет государственных средств.

33.3. Соответствующий орган исполнительной власти проводит мониторинг реализации общего и генерального планов. Мониторинг общего плана проводится не реже одного раза в 10 лет, мониторинг генерального плана не реже одного раза в 5 лет. Предмет и порядок осуществления мониторинга устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

 

Статья 34. Подготовка детального плана

34.1. Детальные планы подготавливаются с учетом возражений и предложений общественности, а также по согласованию с соответствующими государственными органами и другими структурами. Данные органы и соответствующие структуры в течение 30 дней со дня отправления им проекта детального плана должны в письменном виде выразить свое мнение относительно этого документа. Если в течение указанного срока данными органами не вынесено соответствующего заключения, заказчик действует исходя из позиции не затрагивания интересов данных органов и структур территориальным планированием.

34.2. Проект детального плана в течение 10 дней со дня его подготовки должен быть представлен на утверждение в соответствующий муниципалитет, если этот проект подготовлен на основании решения муниципалитета, а в иных случаях в соответствующий орган исполнительной власти или структуру, созданную соответствующим органом исполнительной власти.

34.3. Правила разработки, согласования и утверждения детального плана (с определением зон и мест в пределах территории планирования, на которых в соответствии со статьей 35.1 настоящего Кодекса могут быть применены запреты), а также перечень органов, с которыми согласовывается план, устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти с учетом требований настоящего Кодекса.

34.4. Детальный план опубликовывается соответствующим органом исполнительной власти или структурой, созданной соответствующим органом исполнительной власти, в течение 5 дней со дня утверждения. Детальный план вступает в силу с даты опубликования.

34.5. Внесение изменений в детальный план осуществляется в порядке, предусмотренном в статьях 34.1-34.3 настоящего Кодекса.

 

Статья 35. Обеспечение стабильности территориального планирования

35.1. В случаях принятия решения о подготовке или изменении детального плана соответствующий орган исполнительной власти либо структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, или муниципалитет в целях обеспечения стабильности предполагаемого территориального планирования может ввести запреты, связанные с осуществлением на территории планирования любых других строительных намерений, за исключением текущего ремонта и восстановления объекта строительства, а также внесения изменений в земельные участки, расположенные на данной территории, которые значительно увеличивают их стоимость. Зоны и места в пределах планируемой территории определяются в порядке, установленном соответствующим органом исполнительной власти. Решение, которым устанавливается этот запрет, объявляется соответствующим органом исполнительной власти либо структурой, созданной соответствующим органом исполнительной власти, или муниципалитетом в течение 5 дней с даты принятия. Решение вступает в силу со дня его объявления.

35.2. Решение о запрете, предусмотренное в статье 35.1 настоящего Кодекса, не может быть продлено или принято повторно. Это решение считается утратившим силу в следующих случаях:

35.2.1. не позднее, чем через 3 года после принятия решения;

35.2.2. при устранении обстоятельств, создающих необходимость принятия решения;

35.2.3. при вступлении в силу нового детального плана.

35.3. Соответствующий орган исполнительной власти либо структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, или муниципалитет должны проинформировать о признании утратившим силу решения о запрете.

 

Статья 36. Порядок разрешения споров относительно прав собственности на землю или иное недвижимое имущество и других вещных прав в связи территориальным планированием

Споры относительно прав собственности на землю или иное недвижимое имущество и других вещных прав в связи с территориальным планированием разрешаются в соответствии с Гражданским кодексом Азербайджанской Республики, Земельным кодексом Азербайджанской Республики, Законами Азербайджанской Республики «О территориальной структуре и административно-территориальном делении», «Об административном производстве», «О выкупе земель под государственные нужды».

 

Статья 37. Передача земель в аренду или в пользование

В отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и отведенных для строительных целей, применяются положения Гражданского кодекса Азербайджанской Республики, касающиеся права наследования на строительство.

 

Статья 38. Компенсация

Если выкуп земель в детальном плане предусмотрено в связи с обстоятельствами, предусмотренными в статье 3 Закона Азербайджанской Республики «О выкупе земель под государственные нужды» компенсация выплачивается соответствующим органом исполнительной власти или структурой, созданной соответствующим органом исполнительной власти, в размере, рассчитанном в порядке, определенном Законом Азербайджанской Республики «О выкупе земель под государственные нужды».

 

Глава 7. Мероприятия по благоустройству в целях градостроительства

 

Статья 39. Меры по благоустройству

Меры по благоустройству представляют собой совокупность мероприятий, осуществляемых на определенной территории в целях создания условий для здорового образа жизни, работы и отдыха, обеспечения безопасности людей, проживающих или работающих на этой территории, улучшения внешнего вида соответствующей территории и расположенных на ней объектов строительства и их частей, а также дальнейшего улучшения существующих в этой сфере условий.

 

Статья 40. Участие заинтересованных лиц в мероприятиях по благоустройству

Мероприятия по благоустройству должны быть предварительно обсуждены с собственниками и другими заинтересованными лицами. Соответствующий орган исполнительной власти либо структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, или муниципалитеты предоставляют необходимые консультации лицам, принимающим добровольное участие в благоустройстве. Государство или муниципалитет могут поощрять заинтересованных лиц, принимающих добровольное участие в благоустройстве.

 

Статья 41. Обязанность предоставления информации

Собственники и другие заинтересованные лица, а также уполномоченные ими лица обязаны информировать соответствующий орган исполнительной власти либо структуру, созданную соответствующим органом исполнительной власти, или муниципалитет о существенных фактах, связанных с оценкой потребности в благоустройстве соответствующей территории и ее реализацией.

 

Статья 42. Подготовительные работы для благоустройства

42.1. Подготовительные работы для благоустройства осуществляются соответствующим органом исполнительной власти либо структурой, созданной соответствующим органом исполнительной власти, или муниципалитетом. Подготовительные работы включают:

42.1.1. проведение исследований подготовительного характера;

42.1.2. определение территории, подлежащей благоустройству;

42.1.3. определение мероприятий по благоустройству;

42.1.4. определение объема и сроков мероприятий по благоустройству;

42.1.5. обсуждение предусмотренного благоустройства;

42.1.6. план благоустройства.

42.2. До определения территории, подлежащей благоустройству, в качестве подготовительных работ проводятся отдельные мероприятия, связанные с регулированием и строительством.

 

Статья 43. Решение о благоустройстве

43.1. Любая территория, на которой предполагается проведение мероприятий по благоустройству, определяется соответствующим органом исполнительной власти либо структурой, созданной соответствующим органом исполнительной власти, или соответствующим муниципалитетом в качестве территории, подлежащей благоустройству. Территория, подлежащая благоустройству, должна определяться с точки зрения наиболее эффективной реализации мероприятий по благоустройству, предусмотренных в статье 39 настоящего Кодекса. В пределах территории, подлежащей благоустройству, определяются отдельные земельные участки, на которые не распространяются мероприятия по благоустройству.

43.2. Соответствующий орган исполнительной власти либо структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, или соответствующий муниципалитет выносят решение о благоустройстве территории, подлежащей благоустройству. В решении также указываются границы территории, подлежащей благоустройству, планируемые мероприятия по благоустройству, их объемы и сроки реализации.

43.3. Соответствующий орган исполнительной власти либо структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, или соответствующий муниципалитет должны подготовить отчет, обосновывающий определение территории, подлежащей благоустройству.

 

Статья 44. Утверждение и объявление решения о благоустройстве

44.1. Решение о благоустройстве утверждается соответствующим органом исполнительной власти или структурой, созданной соответствующим органом исполнительной власти.

44.2. При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать невозможность реализации в прогнозируемые сроки мероприятий по благоустройству, в утверждении решения о благоустройстве отказывается.

44.3. Решение о благоустройстве объявляется соответствующим органом исполнительной власти либо структурой, созданной соответствующим органом исполнительной власти, или муниципалитетом в течение 10 дней с даты утверждения.

 

Статья 45. Финансирование мероприятий по благоустройству

Предусмотренные в настоящей главе мероприятия по благоустройству финансируются за счет государственных и муниципальных средств, а также за счет пожертвований собственников и других заинтересованных лиц.

 

Статья 46. Отчет о результатах осуществления мероприятий по благоустройству

Отчет о результатах осуществления мероприятий по благоустройству, предусмотренных в решении, принятом в соответствии со статьей 43.2 настоящего Кодекса, в течение 1 месяца после завершения этих мероприятий опубликовывается на официальном сайте органа (структуры), принявшего решение о благоустройстве.

 

Раздел III. Строительная деятельность

 

Глава 8. Субъекты строительной деятельности

 

Статья 47. Заказчик объекта строительства

47.1. Заказчик определяет проектировщика и подрядчика по объекту строительства, за исключением объектов строительства, в отношении которого применяется уведомительное производство согласно статьям 79.2 и 80 настоящего Кодекса, а также рекламных сооружений.

47.2. При наличии соответствующего кадрового потенциала и материально-технической базы заказчик полностью или частично может взять на себя функции проектировщика и (или) подрядчика, за исключением случаев, предусмотренных в статье 47.3 настоящего Кодекса.

47.3. Функции заказчика по строительству, финансируемому за счет государственных средств, по поручению соответствующего органа исполнительной власти возлагаются на государственные органы или учреждения.

47.4. Заказчик:

47.4.1. обеспечивает изучение в соответствии с нормативными документами в сфере градостроительства и строительства соответствующей строительной площадки, а также соседних участков, строений, на которые может негативно повлиять строительство;

47.4.2. обеспечивает разработку проекта строительства в соответствии с требованиями нормативных документов в сфере градостроительства и строительства, внесение изменений в проект, их согласование и одобрение;

47.4.3. обеспечивает разработку документов в электронной форме по технико-экономическому обоснованию (и сметы) строительства, предусмотренного в статье 47.3 настоящего Кодекса, а также их согласование с соответствующим органом исполнительной власти и (или) соответствующими структурами;

47.4.4. а в отношении документов по технико-экономическому обоснованию сметной документации строительства, предусмотренного в статье 47.3 настоящего Кодекса, обеспечивает проведение экспертизы;

47.4.5. получает разрешение на строительство у соответствующего органа исполнительной власти или структуры, созданной соответствующим органом исполнительной власти, (а при возведении рекламных сооружений — у структуры, созданной соответствующим органом исполнительной власти);

47.4.6. обеспечивает технический и авторский контроль строительства, по окончании возведения объекта строительства (за исключением рекламных сооружений) обращается в соответствующий орган исполнительной власти или структуру, созданную соответствующим органом исполнительной власти, за разрешением на его эксплуатацию, а по окончании возведения рекламного сооружения — в структуру, созданную соответствующим органом исполнительной власти, в связи с получением разрешения на его эксплуатацию.

 

Статья 48. Проектировщик строительства

48.1. Строительные проекты объектов, на строительство которых требуется разрешение, а также объектов строительства, строительство которых предполагается в порядке уведомительного производства, разрабатываются проектировщиком. Проектировщиками могут быть только юридические или физические лица, зарегистрированные в Азербайджанской Республике и получившие специальное разрешение (лицензию) на осуществление проектировочной деятельности.

48.2. Проектировщик осуществляет деятельность в соответствии с договором, заключенным с заказчиком, и проектным заданием заказчика.

48.3. Проектировщик:

48.3.1. назначает руководителя строительного проекта (главного архитектора или главного инженера) и информирует об этом соответствующий орган исполнительной власти или структуру, созданную соответствующим органом исполнительной власти,;

48.3.2. обеспечивает подготовку строительного проекта в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, нормативных документов в сфере градостроительства и строительства и несет ответственность за это;

48.3.3. обеспечивает внесение в проект соответствующих изменений на основании претензий заказчика, соответствующего органа исполнительной власти или структуры, созданной соответствующим органом исполнительной власти,, в соответствии с требованиями соответствующих структур, устанавливающих технические требования, и нормативных документов в сфере градостроительства и строительства и в установленном порядке согласовывает пересмотренный проект;

48.3.4. вносит в строительный проект соответствующие изменения в соответствии с претензиями экспертных учреждений;

48.3.5. осуществляет авторский контроль за ведением строительства и строительно-монтажных работ в соответствии с проектом, информирует заказчика или подрядчика о выявленных дефектах и нарушениях. В случае если заказчиком или подрядчиком не принимаются соответствующие меры в целях скорейшего устранения дефектов и нарушений, информирует об этом соответствующий орган исполнительной власти или структуру, созданную соответствующим органом исполнительной власти,;

48.3.6. принимает участие при вводе в эксплуатацию объекта строительства.

 

Статья 49. Подрядчик строительства

49.1. Подрядчиками могут быть только юридические или физические лица, зарегистрированные в Азербайджанской Республике и получившие специальное разрешение (лицензию) на осуществление строительной деятельности. Подрядчик осуществляет деятельность в соответствии с договором, заключенным с заказчиком строительства и законодательством. Для выполнения работ, связанных со строительством, подрядчик вправе привлечь субподрядчика.

49.2. Подрядчик:

49.2.1. назначает руководителя строительства и информирует об этом соответствующий орган исполнительной власти, на основании проекта строительства разрабатывает проект выполнения строительных работ;

49.2.2. обеспечивает ведение строительных и строительно-монтажных работ в соответствии с проектом строительства, требованиями нормативных документов в сфере градостроительства и строительства и несет ответственность за это;

49.2.3. осуществляет внутренний оперативный контроль за ведением строительства;

49.2.4. обеспечивает на строительной площадке пожарную безопасность, безопасные условия труда и надлежащие санитарно-гигиенические условия, охрану окружающей среды на строительной площадке и прилегающей территории, защиту от угроз, которые могут возникнуть в связи со строительством людей, проживающих, отдыхающих или передвигающихся в непосредственной близости от строительной площадки;

49.2.5. организует охрану строительной площадки на время строительства, обеспечивает безопасную эксплуатацию строительной техники и механизмов;

49.2.6. устраняет дефекты и нарушения в строительстве, выявленные в ходе осуществления государственного контроля, технического контроля и авторского контроля;

49.2.7. составляет соответствующие документы, предусмотренные нормативными документами в сфере градостроительства и строительства, в связи с проведением строительных работ;

49.2.8. обеспечивает соответствие уровня шума, вибрации, загрязнения воздуха и других воздействий нормам, установленным нормативными документами в сфере градостроительства и строительства;

49.2.9. обеспечивает оказание первой медицинской помощи пострадавшим в связи со строительством на строительной площадке и прилегающих территориях;

49.2.10. принимает меры, необходимые для предотвращения аварий;

49.2.11. незамедлительно информирует об авариях соответствующий орган исполнительной власти (а в случаях, установленных соответствующим органом исполнительной власти, также и созданную им структуру), заказчика или проектировщика, в целях выяснения причин аварии обеспечивает охрану аварийной зоны.

 

Статья 50. Участие в строительной деятельности иностранных физических или юридических лиц

Иностранные физические и юридические лица могут заниматься строительной деятельностью на территории Азербайджанской Республики в соответствии с настоящим Кодексом.

 

Глава 9. Профессиональные отрасли строительной деятельности

 

Статья 51. Профессиональные отрасли строительной деятельности

На основе предусмотренных статьей 15.1.3-1 настоящего Кодекса технических нормативных правовых актов касательно градостроительства и строительства определяются специальные требования, связанные с такими профессиональными отраслями строительной деятельности, как инженерные изыскания, строительно-монтажные работы, механизация и транспортировка, производство строительных материалов и экспертиза строительных проектов.

 

Статья 52. Профессиональная сертификация

52.1. Исключена.

52.2. Профессиональный сертификат является документом, фиксирующим соответствие профессионального уровня лица требованиям, установленным соответствующим стандартом, техническим регламентом и иным нормативным правовым актом.

52.3. Профессиональные сертификаты выдаются структурами по оценке соответствия согласно Закону Азербайджанской Республики «Об аккредитации в области оценки соответствия».

 

Статья 53. Профессиональный реестр

53.1. Сведения о профессиональной деятельности лиц, получивших профессиональный сертификат, в течение 3 рабочих дней с даты выдачи соответствующего сертификата включаются в профессиональный реестр, являющийся составной частью единой информационной системы.

53.2. Профессиональный реестр ведется соответствующим органом исполнительной власти, по профессиям, предусмотренным в статье 51 настоящего Кодекса.

53.3. Сведения, содержащиеся в профессиональном реестре, являются открытыми для общественности и публикуются на официальном сайте соответствующего органа исполнительной власти. Сведения, содержащиеся в реестре, носят информационный характер.

 

Глава 10. Строительные материалы и изделия

 

Статья 54. Требования к строительным материалам и изделиям

54.1. Строительные материалы и изделия отбираются в соответствии с технико-экономическим обоснованием строительства и требованиями проектных решений, назначением и спецификой строительных работ.

54.2. Строительные материалы и изделия должны иметь сертификат соответствия. В строительстве должны использоваться только сертифицированные строительные материалы и изделия, соответствующие требованиями законодательства в области противопожарной безопасности.

54.3. В проектной документации строительства указывается спецификация (классификация и характеристика) строительных материалов и изделий.

54.4. При наличии мотивированных сомнений в надежности сертификации строительных материалов и изделий, в их соответствии требованиям, установленным соответствующим стандартом, техническим регламентом и иным нормативным правовым актом, согласно требованию соответствующего органа исполнительной власти соответствие строительных материалов и изделий стандартам проверяется лабораториями, предусмотренными в статье 55.2 настоящего Кодекса. Проверка осуществляется при непосредственном участии заказчика или назначенного им технического контроллера. О результатах проверки сообщается соответствующему органу исполнительной власти.

54.5. При отсутствии на строительных материалах и изделиях маркировки (маркировки знаком соответствия) или при незаконной маркировке, соответствующий орган исполнительной власти запрещает использование этих материалов и изделий.

54.6. Требования к качеству и безопасности строительных материалов и изделий регулируются законодательством, соответствующими стандартами международных организаций и иностранных государств, действующими (признанными) на территории Азербайджанской Республики.

 

Статья 55. Правила проверки соответствия стандартам и расходы строительных материалов и изделий

55.1. Правила проверки соответствия стандартам строительных материалов и изделий устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

55.2. Лаборатории учреждений, осуществляющих сертификацию строительных материалов и изделий, а также испытательные лаборатории должны быть аккредитованы в порядке, установленном Законом Азербайджанской Республики «Об аккредитации в области оценки соответствия».

55.3. Согласно статье 54.2 настоящего Кодекса соответствие стандартам строительных материалов и изделий проверяется при наличии мотивированных сомнений. Связанные с этим расходы оплачиваются в соответствии со статьей 26 Закона Азербайджанской Республики «О регулировании проводимых в сфере предпринимательства проверок и защите интересов предпринимателей».

 

Статья 56. Порядок замены строительных материалов и изделий

Замена строительных материалов и изделий другими строительными материалами и изделиями со схожими свойствами согласовывается между проектировщиком и заказчиком строительства. Замена строительных материалов и изделий другими строительными материалами и изделиями с отличными свойствами производится с разрешения органа (структуры), выдавшего разрешение на строительство.

 

Глава 11. Общие требования к строительству

 

Статья 57. Требования к объекту строительства

57.1. Возведение объекта строительства, в частности, строительство здания на каком-либо земельном участке, допускается только в тех случаях, если только земельный участок имеет выход к автомагистрали.

57.2. Объект строительства должен проектироваться и возводиться в соответствии со следующими требованиями:

57.2.1. надежность с точки зрения пожарной безопасности и огнестойкость;

57.2.2. соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и правилам, способствовать формированию здоровой и безопасной среды проживания;

57.2.3. надежность при эксплуатации с точки зрения безопасности, не создавать условий для возникновения нежелательных для пользователей рисков или несчастных случаев (падение, скольжение, возгорание, удар электрическим током и прочее);

57.2.4. обеспечивать соответствие уровня шума, вибрации, загрязнения воздуха и других воздействий установленным нормам;

57.2.5. теплоснабжение, вентиляция, естественное и искусственное освещение, акустика (звукоизоляция и акустика помещений) должны соответствовать требованиям;

57.2.6. соответствие требованиям, связанным с рациональным использованием энергоресурсов и энергоэффективностью;

57.2.7. обеспечение в разумных пределах приспособлений для свободного пользования инфраструктурой лицами с инвалидностью и другими лицами с ограниченными возможностями передвижения (особенно, в объектах, предназначенных для общего пользования);

57.2.8. в проектной документации строительства должны быть полностью и точно отражены сведения касательно состояния зеленых насаждений на территории в предпроектный и послепроектный периоды, закладка зеленых насаждений обязательно должна соответствовать норме обеспечения этого населенного пункта зелеными насаждениями.

57.3. Правила, связанные с требованиями, предусмотренными в статьях 57.2.5-57.2.6 настоящего Кодекса, устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

57.4. В целях обеспечения защиты жизни и здоровья населения в условиях войны, военного и чрезвычайного положения, а также при других чрезвычайных ситуациях при проектировании и возведении объектов строительства необходимо соблюдение требований гражданской обороны. Требования гражданской обороны, а также объекты строительства, на которые распространяются указанные требования, определяются Законами Азербайджанской Республики «О гражданской обороне», «О военном положении», «Об обороне», «О мобилизации и подготовке к мобилизации в Азербайджанской Республике» и нормативными документами в сфере градостроительства и строительства.

 

Статья 58. Инженерно-изыскательские работы

58.1. Инженерно-изыскательские работы проводятся в целях разработки проектов строительства и возведения объектов, на строительство которых требуется получение разрешения, а также в целях получения предварительных сведений, необходимых для планирования земельных участков, на которых предполагается размещение указанных объектов строительства.

58.2. Инженерно-изыскательские работы осуществляются в соответствии с требованиями нормативных документов в области градостроительства и строительства. Технический отчет по результатам инженерно-изыскательских работ должен быть представлен лицом, проводившим эти изыскательные работы, заказчику и соответствующему органу исполнительной власти в течение 10 дней после завершения поисковых работ.

58.3. Результаты инженерно-изыскательских работ хранятся в Государственном фонде информации, который является частью единой информационной системы. Срок хранения результатов инженерно-изыскательских работ составляет не менее 99 лет.

58.4. Порядок проведения инженерно-изыскательских работ устанавливается соответствующим органом исполнительной власти.

58.5. Инженерно-изыскательские работы осуществляются лицами, получившими в соответствии с законодательством специальное разрешение (лицензию).

 

Статья 59. Правила расчета площади и объема объекта строительства

59.1. Правила расчета площади и объема объекта строительства устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти с учетом требований настоящей статьи.

59.2. Общая площадь квартир в жилых домах рассчитывается с включением площади комнат, помещений (санитарный узел, кухня, прихожая, кладовая), а также лоджий, балконов, веранд и террас.

59.3. Общая площадь квартир в жилых зданиях рассчитывается без учета внешних и промежуточных стен, а также участков, на которых расположены перила. Площадь, на которой расположена печь (камин), также не причисляется к общей площади квартиры.

59.4. Высота квартир в жилых домах от пола до потолка должна быть не менее 2,7 метров.

59.5. Высота мансардных этажей вдоль наружных стен должна быть не менее 1,6 метров, высота в высокой части не менее 2,7 метров.

 

Статья 60. Общие требования к пожарной безопасности

60.1. Общие требования пожарной безопасности касательно генерального плана территории застройки, архитектурно-планировочного и конструкционного разделов, инженерно-коммуникационного обеспечения и строительных материалов при проектировании и строительстве зданий и сооружений устанавливаются на основании предусмотренных статьей 15.1.4 настоящего Кодекса технических нормативных правовых актов касательно градостроительства и строительства.

60.2. Огнеупорные стены возводятся при необходимости предотвращения распространения пожара и невозможности предотвращения этого иным способом, в частности, при небольшом расстоянии между смежными или соседними зданиями либо на сооружениях с высокой вероятностью возникновения пожара.

 

Статья 61. Кровля

61.1. Кровля должна быть устойчивой к атмосферным воздействиям и огнестойкой в случаях, предусмотренных требованиями пожарной безопасности.

61.2. Стеклянная либо иная светопроницаемая кровля, окна и застекленные части кровли должны соответствовать требованиям нормативных документов в области градостроительства и строительства в плане предотвращения распространения пожара в случае его возникновения на другие части здания или соседние участки.

61.3. На кровлях, выходящих на тротуары, прочие территории и подъездные пути общего пользования, в случаях, когда этого требуют требования безопасности движения, должны быть предусмотрены защитные меры для того, чтобы избежать падения снега и льда.

61.4. При проведении на кровле ремонтно-строительных работ должны быть приняты специальные меры предосторожности, предусмотренные в нормативных документах в области градостроительства и строительства.

 

Статья 62. Лестницы, лестничные клетки, входы и выходы арок, коридоры, проходы, рампы и лифты

62.1. Лестницы, лестничные клетки, входы и выходы арок, коридоры, открытые проходы, рампы и лифты должны быть удобными и безопасными для передвижения и должны быть обеспечены в разумных пределах приспособлениями для пользования ими со стороны лиц с инвалидностью. Данные элементы должны быть сооружены в количестве, достаточном для предполагаемой плотности движения, и должны благоприятствовать осуществлению эвакуационных мероприятий.

62.2. На каждом этаже жилого здания должен быть предусмотрен вход посредством, по крайней мере, одной лестницы (обязательной лестницы) и двух на каждом этаже прочих общественных зданий. Не допускается установка вместо обязательных лестниц выдвижных (раскладных лестниц) или эскалаторов. Вместо таких лестниц могут быть использованы рампы.

62.3. Упомянутая в статье 62.2 настоящего Кодекса обязательная лестница должна быть предусмотрена непосредственно на лестничной клетке. Данное требование не распространяется на жилые дома до трех этажей и на двухуровневые квартиры, состоящие из двух этажей и двух квартир жилые здания, здания сельскохозяйственного или лесохозяйственного назначения.

62.4. В жилых зданиях с высотой от пола первого этажа до пола последнего этажа 11,2 метра также устанавливаются лифты. Лифты должны устанавливаться с соблюдением мер безопасности и обладать качеством, предупреждающим возникновение угрозы во время эксплуатации. Владельцы объектов, на которых расположены лифты, обязаны содержать данные установки в надлежащем состоянии.

 

Статья 63. Инженерно-коммуникационное обеспечение объектов строительства

63.1. Инженерно-коммуникационное обеспечение объектов строительства должно быть достаточным для эксплуатации данных объектов в соответствии с их назначением и отвечать в ходе эксплуатации требованиям безопасности. Правила инженерно-коммуникационного обеспечения объектов строительства устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

63.2. Запрещается размещение компонентов инженерно-коммуникационного обеспечения на основных фасадах, кровлях и прочих зонах пространственного обзора. Данные компоненты могут быть размещены или скрыты на упомянутых участках в случаях и порядке, предусмотренных правилами инженерно-коммуникационного обеспечения объектов строительства и в соответствии с архитектурным стилем здания.

 

Статья 64. Требования к безопасной эксплуатации строительных проектов

64.1. В целях обеспечения безопасной эксплуатации объектов строительства на стадии проектирования объекта необходимо учитывать:

64.1.1. условия эксплуатации объекта строительства по назначению;

64.1.2. ожидаемое влияние окружающей среды на объект строительства;

64.1.3. свойства применяемых материалов, возможные средства их защиты от негативных воздействий среды, а также возможность деградации их свойств.

64.2. При проектировании конструкций, воспринимающих динамические нагрузки или воздействия, следует применять специальные меры защиты (гасители колебаний, перфорация ограждающих конструкций, виброизоляция и др.). Проектирование конструктивных элементов, воспринимающих динамические нагрузки, должно проводиться с учетом результатов отчетов, касающихся их выносливости и прочности.

 

Статья 65. Требования к установке и эксплуатации технического оборудования и приборов

65.1. Техническое оборудование и приборы должны устанавливаться и эксплуатироваться при условии соблюдения требований охраны здоровья человека, окружающей среды и безопасности.

65.2. Техническое оборудование и приборы должны содержаться в исправном состоянии. Оборудование и приборы должны обслуживаться квалифицированным персоналом.

65.3. Если какое-либо оборудование или прибор препятствуют безопасной эксплуатации здания или сооружения, соответствующий орган исполнительной власти требует от собственника оборудования и сооружений немедленного устранения обстоятельств, препятствующих безопасной эксплуатации.

 

Статья 66. Ведение строительства на застроенных и благоустроенных территориях (на территориях с завершенным строительством, заполненных постройками)

66.1. В случае если предусмотрено ведение строительства на застроенной территории, заказчик, проектировщик и подрядчик должны предпринять упреждающие меры для предотвращения деформации и повреждения на примыкающих и соседних объектах, а также на элементах этих объектов.

66.2. При проведении инженерно-изыскательных работ для ведения строительства на застроенных и благоустроенных территориях необходимо детальное изучение несущих конструкций смежных (рядом стоящих) зданий, оценка и документирование потенциального воздействия планируемого строительства на действующие объекты.

66.3. В проекте строительства на основании результатов инженерно-изыскательных работ должны быть предусмотрены мероприятия связанные с постоянным мониторингом технического состояния смежных и соседних объектов. При обнаружении деформации (повреждения), подрядчик должен немедленно приостановить строительство и информировать об этом заказчика или проектировщика и соответствующий орган исполнительной власти (а в случаях, установленных соответствующим органом исполнительной власти, также и созданную им структуру).

 

Глава 12. Безопасность строительства

 

Статья 67. Защита объекта строительства от воздействий природного и техногенного характера

67.1. Требования к безопасности строительства, а также требования к защите объекта строительства от вредных воздействий природы и воздействий техногенного характера устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными документами в области градостроительства и строительства.

67.2. Положения о защите объекта строительства от вредных воздействий природы и воздействий техногенного характера должны быть предусмотрены в проекте строительства.

67.3. Уровень сейсмичности объекта строительства определяется в ходе проектирования строительства согласно картам сейсмического районирования (зонирования) и микрорайонирования. Без наличия соответствующих документов, касающихся результатов с инженерно-изыскательских работ, проектирование объекта строительства не допускается.

67.4. В зонах с высокой вероятностью наступления потенциально опасных событий природного и техногенного характера соответствующим органом исполнительной власти определяется осуществление защитных мероприятий. Виды этих мероприятий и случаи их применения устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

 

Статья 68. Осуществление строительных работ в соответствии с требованиями охраны окружающей среды

68.1. Строительные работы должны проводиться в соответствии с нормами охраны окружающей среды, экологической безопасности и санитарно-гигиеническими нормами, а также нормами обеспечения населенных пунктов зелеными насаждениями.

68.2. Нормы обеспечения населенных пунктов зелеными насаждениями устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

 

Глава 13. Расстояния между объектами строительства и право соседства

 

Статья 69. Основные условия проведения строительства рядом с жилыми районами

69.1. Перед наружными стенами зданий должны предусматриваться участки промежуточного расстояния. Строительство на этих участках наземных объектов не допускается. Сохранение участков промежуточного расстояния перед наружными стенами зданий в пределах земельных участков необязательно при наличии нижеследующих условий:

69.1.1. если в детальном плане предусмотрено возведение объекта строительства в пределах земельного участка (за исключением случаев, когда действующее строительство требует сохранения участка промежуточного расстояния);

69.1.2. если в детальном плане предусмотрено санкционирование возведение объекта строительства в пределах земельного участка и ведение строительства на соседнем земельном участке в пределах соответствующего участка представляется возможным с точки зрения требований нормативных документов в области градостроительства и строительства.

69.2. Промежуточное расстояние должно располагаться на собственной поверхности каждого земельного участка. Наличие промежуточных расстояний допускается также на транспортных магистралях, озеленениях и акваториях общего пользования. А на земельных участках, которые могут возделываться с обеих сторон, промежуточные расстояния предусматриваются только до середины земельных участков.

69.3. Пересечение участков промежуточного расстояния не допускается. Данное правило не распространяется на расстояния между внешними стенами, расположенными друг к другу под углом более 75 градусов.

69.4. Промежуточное расстояние определяется в соответствии с высотой стены. Расстояние по вертикали от точки пересечения стены с поверхностью земли до конца стены составляет высоту стены, а расстояние от поверхности наружной стены здания до границы земельного участка, на котором расположено здание, составляет промежуточное расстояние.

69.5. Промежуточное расстояние определяется следующим образом:

69.5.1. 0,6 часть высоты стены;

69.5.2. на особых территориях проживания (военные городки, студенческие городки, зоны временного поселения) 0,4 часть высоты стены;

69.5.2-1. в отношении жилых домов, к которым применяется уведомительное производство согласно статье 80 настоящего Кодекса, — 0,3 часть высоты стены;

69.5.3. на территориях, предназначенных только для осуществления предпринимательской деятельности и в промышленных зонах, 0,25 часть высоты стены.

69.6. Сохранение участков промежуточного расстояния перед наружными стенами строений или частей строений, высота стен которых не более 1 метра, не обязательно. Кроме того, также не является обязательным сохранение участков промежуточного расстояния перед зданиями или частями зданий с высотой стен не более 3 метров, площадью не более 25 квадратных метров, состоящих только из гаражей или смежных комнат, предназначенных для целей местного снабжения либо расположенных в зонах общественного транспорта.

69.7. При проектировании объекта строительства необходимо учитывать:

69.7.1. сохранение установленных нормативными документами в области строительства и градостроительства в зависимости от назначения объектов промежуточных расстояний между наружными стенами и частями строительных объектов, возведение которых планируется на землях, граничащих с существующими постройками;

69.7.2. возможность объединения объектов в соответствии с проектной документацией в целях рационального использования земель;

69.7.3. возможность строительства объектов на смежной границе посредством двух параллельных и закрытых (без полостей) стен или общей стены на основе взаимного согласия, с учетом предложения проектировщиков;

69.7.4. возможность на основе взаимного согласия присоединения стены новых объектов к стене здания на смежной границе.

69.8. Подробные правила, касающиеся промежуточного расстояния, устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

 

Статья 70. Размещение объектов на смежных участках

70.1. На застроенных и благоустроенных, а также восстанавливаемых территориях расстояние, определенное в статье 69.4 настоящего Кодекса, может быть сокращено с учетом требований нормативных документов в области градостроительства и строительства. При этом необходимо обеспечить противопожарную безопасность застройки, здоровые санитарно-эпидемиологические условия, условия инсоляции и естественного освещения.

70.2. На пустующих территориях (участках) между объектами допускается:

70.2.1. организация игровых площадок и парковочных мест для велосипедов;

70.2.2. организация открытых террас высотой не более 50 сантиметров от земли;

70.2.3. организация пандусов для лиц с инвалидностью;

70.2.4. возведение объектов, для строительства которых не требуется разрешения.

 

Статья 71. Общие стены

71.1. Общие стены должны возводиться в соответствии с требованиями, предусмотренными нормативными документами в области градостроительства и строительства, и запросами каждого из двух соседей.

71.2. При проведении на объекте строительства строительных работ на основании соглашения между соседями, а при отсутствии такого соглашения — в соответствии с решением суда по заявлению одной из сторон существующая общая стена может быть снесена и реконструирована в соответствии с проектом.

 

Статья 72. Смежные стены

72.1. Любое дополнительное строение на возведенной на стыке смежной стены или на ее определенной части может быть построено одним из соседей только после нотариально заверенного согласия соседа. В таких случаях данная часть стены рассматривается в качестве общей стены.

72.2. В случаях, когда стена возведена параллельно существующей смежной стене и наличия проема между смежными стенами (расстояние между стенами препятствует их эксплуатации), должны быть приняты соответствующие меры в целях защиты данного проема от атмосферных осадков.

 

Статья 73. Требования к возведению ограждений

73.1. За исключением случаев, определенных соответствующим органом исполнительной власти, высота заборов не должна превышать 2 метров 20 сантиметров.

73.2. В случаях, когда уровни двух соседних земельных участков различны, в качестве опорной точки высоты забора рассматривается наиболее высокий уровень земельного участка.

73.3. В случае отсутствия других подходящих решений для проведения линий инженерно-коммуникационного обеспечения, сосед должен разрешить прохождение через свой участок линий инженерно-коммуникационного обеспечения.

73.4. При вертикальном планировании смежных земельных участков должны быть приняты соответствующие меры для предупреждения потока атмосферных осадков и оросительных вод на соседний земельный участок. Отклонение вод, образующихся в результате атмосферных осадков, с прохождением их через соседние территории в связи со сложностью рельефа осуществляется в соответствии с нормативными документами по градостроительству и строительству.

 

Глава 14. Производство по выдаче разрешения на строительство

 

Статья 74. Объекты, для строительства которых требуется разрешение

74.1. За исключением объектов строительства, предусмотренных в статьях 79-80 настоящего Кодекса, на строительство других объектов требуется разрешение.

74.2. Порядок, предусмотренный в статье 74.1 настоящего Кодекса, распространяется также и на снос объектов строительства.

 

Статья 75. Общие правила выдачи разрешения на строительство

75.175.1. Если строительство, на которое требуется разрешение, не противоречит требованиям нормативных документов по градостроительству и строительству, соответствующий орган исполнительной власти (структура) должен предоставить разрешение на строительство (за исключением возведения рекламных сооружений). Порядок предоставления разрешения на возведение рекламных сооружений устанавливается статьей 81 настоящего Кодекса. Разрешение на строительство предоставляется на основании детального плана, действующего для соответствующей территории застройки. При отсутствии такого плана или истечении его срока, возможность предоставления разрешения на строительство проверяется согласно статье 11 настоящего Кодекса, в том числе детальным правилам в связи с зонированием территорий, видом и масштабом строительства и основным условиям ведения строительства на участках, прилегающих к населенным пунктам.

75.2. До обращения за получением разрешения на строительство заказчик может обратиться с запросом в соответствующий орган исполнительной власти (структуру), с указанием назначения объекта, в целях изучения разрешенных параметров строительства (коэффициент застройки территории, коэффициент плотности застройки территории, высота строительных объектов и пр.), планируемой к проведению на территории, которую он желает застроить. Мотивированный ответ на это обращение должен быть предоставлен в течение 10 дней.

75.3. Для получения разрешения на строительство заказчик обращается с заявлением в соответствующий орган исполнительной власти (структуру). К заявлению прилагаются следующие документы:

75.3.1. документ, устанавливающий право на владение, аренду или пользование, предоставляющее полномочие на проведение застройки на земельном участке;

75.3.2. строительный проект;

75.3.3. если заказчик является юридическим лицом, то - выписка из государственного реестра юридических лиц, если физическим лицом, - документ, удостоверяющий его личность;

75.3.4. документ стратегической экологической оценки (СЭО) и заключение государственной экологической экспертизы этого документа в отношении проектов по видам деятельности, указанным в приложении к Закону Азербайджанской Республики «Об оценке воздействия на окружающую среду».

75.3-1. Если получение документов, предусмотренных статьей 75.3 настоящего Кодекса, от соответствующего государственного органа (структуры) посредством Информационной системы «Электронное правительство» возможно, то указанные документы или сведения не подлежат истребованию у заявителя. Если получение таких документов посредством Информационной системы «Электронное правительство» невозможно, то они, с согласия заявителя, подлежат истребованию у соответствующего государственного органа (структуры) на основании запроса или обеспечению самим заявителем.

75.4. Соответствующий орган исполнительной власти (структура) в течение 3 рабочих дней, а в отношении строительных проектов, по которым проведение экспертизы не требуется, — в течение 2 рабочих дней с момента представления строительства разрешения и приложенных к заявлению документов проверяет полноту документов, предусмотренных в статье 75.3 настоящего Кодекса. В случае если документы не были представлены полностью (с учетом требований статьи 75.3-1 настоящего Кодекса), соответствующий орган исполнительной власти (структура) незамедлительно информирует заявителя о действиях, необходимых для их дополнения, и отводит на их выполнение 10-дневный срок. Заявителю разъясняются правовые последствия необеспечения полноты документов. Технический отчет по результатам инженерно-изыскательских работ должен быть представлен лицом, проводившим эти изыскательные работы, заказчику и соответствующему органу исполнительной власти в течение 10 дней после завершения поисковых работ.

75.5. После обеспечения полноты документов на строительство, соответствующий орган исполнительной власти (структура) обеспечивает следующее:

75.5.1. дает заключение о соответствии или несоответствии строительного проекта градостроительным документам (действующему детальному плану, а при отсутствии такого плана или истечении его срока, возможности предоставления разрешения на строительство — статье 11 Градостроительного и строительного кодекса Азербайджанской Республики, в том числе детальным правилам в связи с зонированием территорий, видом и масштабом строительства и основным условиям ведения строительства на участках, прилегающих к населенным пунктам);

75.5.2. при положительном заключении о соответствии строительного проекта градостроительным документам согласно статье 75.5-1 настоящего Кодекса, направляет запрос для получения заключения от других соответствующих структур, отмеченных в статье 75.6 настоящего Кодекса, сфера деятельности (интересы) которых затрагиваются разрешением на строительство.

75.6. Структуры, чья сфера деятельности (интересы) затрагиваются разрешением на строительство, устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти в соответствии с назначением застройки.

75.7. Заключение, указанное в статье 75.5.1 настоящего Кодекса, должно быть предоставлено в течение 5 рабочих дней, а заключение по запросу, указанному в статье 75.5.2 настоящего Кодекса: в отношении объектов, для которых требуется проведение экспертизы, — в течение 15 дней, в отношении объектов, для которых проведение экспертизы не требуется, — в течение 5 дней. Если указанные заключения не будут представлены в течение этих сроков, соответствующий орган исполнительной власти (структура) выступает из презумпции отсутствия претензий. Заключение о несоответствии строительного проекта градостроительным документам (действующему детальному плану, а при отсутствии такого плана или истечении его срока, возможности предоставления разрешения на строительство — статье 11 Градостроительного и строительного кодекса Азербайджанской Республики, в том числе детальным правилам в связи с зонированием территорий, видом и масштабом строительства и основным условиям ведения строительства на участках, прилегающих к населенным пунктам) является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

75.8. Соответствующий орган исполнительной власти (структура) рассматривает заявление о строительстве, для проекта которого проведение экспертизы не требуется, с учетом заключений, поступивших от соответствующих структур, в течение 15 рабочих дней и принимает решение о предоставлении разрешения на строительство или об отказе в предоставлении разрешения.

75.9. При положительном заключении о соответствии строительного проекта градостроительным документам, соответствующий орган исполнительной власти (структура) в рамках производства по разрешению на строительство, для проекта которого требуется проведение экспертизы, направляет строительные проекты в экспертное учреждение для проведения экспертизы.

75.10. Соответствующий орган исполнительной власти (структура) рассматривает заявление о строительстве, для проекта которого требуется проведение экспертизы, с учетом заключений, поступивших от соответствующих структур, в течение 1 месяца (за исключением случаев, предусматривающих продление срока экспертизы согласно статье 90.2 настоящего Кодекса) и принимает решение о предоставлении разрешения на строительство или об отказе в предоставлении разрешения. В целях обеспечения соблюдения требований нормативных документов по градостроительству и строительству в разрешении на строительство предусматриваются также дополнительные условия, перечень и случаи применения которых определяются соответствующим органом исполнительной власти.

75.11. В случае выдачи разрешения на строительство заявителю вручается разрешение на строительство, а также копия строительного проекта, и такое разрешение считается основанием для производства строительных работ. Если в разрешении на строительство для производства строительных работ предусмотрены дополнительные условия, перечень и случаи применения которых устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти, то после выполнения этих дополнительных условий заявителю выдается специальный знак, и в этом случае специальный знак считается основанием для производства строительных работ. При наличии дополнительных условий для начала строительных работ, они обязательно указываются в разрешении на строительство. Форма и содержание разрешения на строительство, специального знака устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти. Срок со дня предоставления заявителю информации о действиях, необходимых для дополнения документов в соответствии со статьей 75.4 настоящего Кодекса, до дня обеспечения их полноты не включается в срок, предусмотренный для производства по разрешению на строительство.

75.12. Права и обязанности, вытекающие из разрешения на строительство, распространяются и на правопреемников заказчика.

75.13. Разрешения строительства и один экземпляр строительного проекта хранятся в соответствующем органе исполнительной власти (структуре). Данное правило распространяется также на строительные архитектурно-планировочные разделы и разделы генерального плана строительной территории объектов, в отношении которых осуществляется уведомительное производство.

75.14. При выдаче разрешения на строительство обеспечивается передача сведений, предусмотренных этим разрешением, в электронном порядке в Государственный реестр строительства через единую систему информационного обеспечения градостроительной и строительной деятельности. Эти сведения в течение 3 рабочий дней должны быть размещены на интернет-странице Государственного реестра строительства.

75.15. Порядок выдачи разрешения на строительство и эксплуатацию строительного объекта устанавливается соответствующим органом исполнительной власти.

75.16. Действия по разрешительному производству на строительство, определенные статьями 75.1-75.5, 75.7-75.11 и 75.14 настоящего Кодекса, осуществляются в электронном порядке через единую систему информационного обеспечения градостроительной и строительной деятельности.

 

Статья 76. Участие заинтересованных лиц в производстве по выдаче разрешения на строительство

76.1. Соответствующий орган исполнительной власти или структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, обязаны проинформировать заинтересованных лиц (близких соседей и соседей) о производстве по выдаче разрешения на строительство и выслушать их мнение.

76.2. Если же заинтересованное лицо обратилось само, то соответствующий орган исполнительной власти или структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, обязаны выслушать его и в письменной форме ответить ему о принятом решении.

76.3. Заинтересованные лица могут в соответствии с законодательством оспорить разрешение на строительство.

 

Статья 77. Срок действия разрешения на строительство

77.1. Если в течение 3 лет после получения разрешения строительство не будет начато или строительные работы будут приостановлены на 3 года, то в данных случаях разрешение на строительство считается утратившим силу.

77.2. Срок, предусмотренный в статье 77.1 настоящего Кодекса, может быть продлен на основании письменного разрешения заказчика. Случаи продления срока устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

 

Статья 78. Выдача разрешения на строительство с особым риском объектов или объектов государственного значения

78.1. Дополнительные требования, связанные с выдачей разрешения на строительство объектов с особым риском объектов или объектов государственного значения, устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

78.2. Перечень с особым риском объектов или объектов государственного значения утверждается соответствующим органом исполнительной власти.

 

Статья 79. Объекты, для строительства которых не требуется разрешения

79.1. Разрешение не требуется при строительстве следующих объектов, находящихся во владении, аренде или пользовании:

79.1.1. одноэтажные сельскохозяйственные объекты, объекты лесного и рыбного хозяйства площадью 100 квадратных метров, высотой до 5 метров;

79.1.2. колодцы, подземные водохранилища и резервуары для сточных вод глубиной до 5 метров и объемом 60 кубометров на частных земельных участках, являющихся частной собственностью, а также бассейны объемом до 200 кубометров;

79.1.3. заборы (в том числе, заборы из естественного и искусственного камня) высотой до 2,2 метра, находящиеся вдоль улиц или на границе с соседними земельными участками;

79.1.4. электрические столбы и столбы для освещения, антенные вышки высотой до 8 метров, вышки водных баков вместимостью до 10 кубометров;

79.1.5. рекламные сооружения, которые по размерам меньше размеров, установленных статьей 81.1 настоящего Кодекса, а также мелкие архитектурные формы (киоски, навесы и другие подобные объекты), открытые спортивные и игровые площадки, открытые автомобильные стоянки;

79.1.6. временные строения вместимостью до 100 человек;

79.1.7. строительные объекты, ремонтируемые без изменения существующих габаритов фасада;

79.1.8. линии ремонтируемых дорог или инженерно-коммуникационного обеспечения;

79.1.9. вспомогательные строения высотой до 3 метров и площадью до 100 квадратных метров на приусадебных участках жилых домов с соблюдением требований статьи 70.2 настоящего Кодекса;

79.1.10. теплицы и оранжереи высотой до 3 метров и площадью до 300 квадратных метров;

79.1.11. электрические зарядные станции для транспортных средств с электромотором, располагающиеся на земельном участке имеющегося строительного объекта (за исключением строительной площадки) либо на приусадебном земельном участке частного жилого дома.

79.2. На строительство объектов, превышающих пределы размеров, предусмотренных в статьях 79.1.1, 79.1.2 и 79.1.9 настоящего Кодекса, распространяется уведомительное производство.

 

Статья 80. Уведомительное производство

80.1. При строительстве частных жилых домов, а также строительных объектов, предусмотренных статьей 79.2 настоящего Кодекса, которые будет иметь не более 3 наземных этажей по назначению на земельном участке, находящемся в собственности, аренде или пользовании, высоту не более 12 метров (высота здания от «0» уровня, то есть с верхней части пола первого наземного этажа до нижней части покрытия последнего этажа (нижней части пола чердака) и длину пролетов не более 6 метров, будет применено уведомительное производство и для их строительства необходимо представить только архитектурно-планировочный раздел, состоящий из планов подвалов, этажей, кровли, перекрытий и фасадов, и раздел «генеральный план территории застройки» строительного проекта.

80.1-1. Исключена.

80.2. На строительство строительных объектов, в отношении которых осуществляется уведомительное производство, не требуется получения разрешения.

80.3. Архитектурно-планировочный раздел и раздел «генеральный план территории застройки» проекта строительства строительных объектов, в отношении которых осуществляется уведомительное производство, составляется в соответствии с требованиями детального плана местности, на которой планируется построение жилого дома. При отсутствии такого плана или истечении его срока архитектурно-планировочный раздел и раздел «генеральный план территории застройки» строительного проекта жилого дома, в отношении которого предусмотрено уведомительное производство, проверяется на соответствие статье 11 настоящего Кодекса, в том числе детальным правилам в связи с зонированием территорий, видом и масштабом строительства и основным условиям ведения строительства на участках, прилегающих к населенным пунктам.

80.4. До начала строительства заказчик уведомляет о строительном намерении соответствующий орган исполнительной власти или структуру, созданную соответствующим органом исполнительной власти, и приложить документ к информации архитектурно-планировочный раздел и раздел «генеральный план территории застройки» проекта строительных объектов, а также копию документа, удостоверяющего право собственности, аренды или пользования земельным участком, для проверки на соответствие требованиям, предусмотренным статьями 80.1 и 80.3 настоящего Кодекса. Заказчик может приступить к строительству, если соответствующий орган исполнительной власти или структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, не представит заказчику претензии по проекту: в отношении строительных объектов, предусмотренных статьей 80.1 настоящего Кодекса, — в течение 10 дней. При наличии претензий, они должны быть обоснованы со ссылкой на нормативные правовые акты и точным указанием их нарушенных требований.

80.4-1. В случае возможности получения документов, предусмотренных статьей 80.4 настоящего Кодекса, от соответствующего государственного органа (структуры) посредством информационной системы «Электронное правительство», эти документы от заказчика не требуются. В случаях, когда получение таких документов через Информационную систему «Электронное правительство» невозможно, их представление истребуется у соответствующего государственного органа (структуры) с согласия заказчика на основании запроса или обеспечивается заказчиком.

80.5. Надзор за строительством строительных объектов, в отношении которых осуществляется уведомительное производство, в соответствии с архитектурно-планировочным разделом и разделом «генеральный план территории застройки» проекта строительства осуществляется соответствующим органом исполнительной власти.

80.6. Согласно второму предложению статьи 80.4 настоящего Кодекса, при возникновении права начинать строительные работы в связи непредставлением в течение 10 дней заказчику замечания по проекту в отношении строительных объектов, обеспечивается передача информации об этом в электронном порядке в Государственный реестр строительства через единую систему информационного обеспечения градостроительной и строительной деятельности. Эти сведения в течение 3 рабочих дней размещаются на интернет-странице Государственного реестра строений.

80.7. Действия по уведомительному производству, установленные статьями 80.4, 80.4-1 и 80.6 настоящего Кодекса, осуществляются в электронном порядке через единую систему информационного обеспечения градостроительной и строительной деятельности.

 

Статья 81. Выдача разрешений на строительство рекламных установок

81.1. Разрешение на возведение, монтаж сооружений наружной рекламы, на внесение конструктивных изменений в них, у которых площадь для размещения рекламы (а на многосторонних сооружениях — площадь одной стороны) составляет 60 и более квадратных метров, дает структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти. Для получения разрешения на возведение заказчик должен обратиться с заявлением с структуру, созданную соответствующим органом исполнительной власти. К заявлению прилагаются следующие документы:

81.1.1. если заказчик является юридическим лицом, филиалом иностранного юридического лица, — выписка из государственного реестра юридических лиц;

81.1.2. если заказчик является индивидуальным предпринимателем, — удостоверение личности;

81.1.3. документ, удостоверяющий право собственности, право аренды или пользования в отношении недвижимого имущества, на котором будет размещено рекламное сооружение, либо в соответствии со статьей 26.2-2 Закона Азербайджанской Республики «О рекламе»;

81.1.4. схема возведения рекламного сооружения;

81.1.5. описание строительных работ;

81.1.6. ситуационный план территории, на которой будет располагаться цветное фото и рекламное сооружение (если сооружение будет размещено на недвижимом имуществе).

81.1-1. Если получение документов, предусмотренных статьей 81.1 настоящего Кодекса, от соответствующего государственного органа (структуры) посредством Информационной системы «Электронное правительство» возможно, то указанные документы не подлежат истребованию у заказчика. Если получение таких документов посредством Информационной системы «Электронное правительство» невозможно, то они, с согласия заказчика, подлежат истребованию у соответствующего государственного органа (структуры) на основании запроса или обеспечению самим заказчиком.

81.2. . Структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, в связи с выдачей разрешения на возведение рекламных сооружений принимает меры, предусмотренные статьями 75.4, 75.5, 75.9-75.11, 75.14 и 82.1 настоящего Кодекса.

81.3. Рекламные сооружения, предусмотренные статьей 81.1 настоящего Кодекса, возводятся в соответствии с нормативными документами о градостроительстве и строительстве (в том числе с Законом Азербайджанской Республики «О рекламе» и нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с ним, на территории города Шуша также и Законом Азербайджанской Республики «О культурной столице Азербайджана — городе Шуша»).

81.4. Разрешение на возведение, одна копия документов, предусмотренных статьями 81.1.4 и 81.1.5 настоящего Кодекса, хранятся в структуре, созданной соответствующим органом исполнительной власти.

81.5. Действия по разрешительному производству на строительство рекламных устройств, установленные статьями 81.1 и 81.2 настоящего Кодекса, осуществляются в электронном порядке через единую систему информационного обеспечения градостроительной и строительной деятельности.

 

Статья 82. Предоставление информации об основаниях начала строительных работ

При выдаче разрешения на строительство, специального знака в целях осуществления государственного контроля за строительством, а также при возникновении установленного статьей 80.4 настоящего Кодекса основания для начала строительных работ в отношении строительных объектов, к которым применяется уведомительное производство, обеспечивается передачи информации об этом, а также о соответствующем строительном проекте, архитектурно-планировочном разделе и разделе генерального плана строительной территории в электронном порядке в орган (структуру), определяемый соответствующим органом исполнительной власти, через единую систему информационного обеспечения градостроительной и строительной деятельности.

 

Статья 83. Состав строительных проектов

83.1. Проект строительства состоит из следующих разделов:

83.1.1 инженерно-изыскательные работы;

83.1.2. генеральный план территории застройки;

83.1.3. архитектурно-планировочный и конструктивный раздел;

83.1.4. раздел инженерно-коммуникационного обеспечения;

83.1.5. технологический раздел (в случаях, установленных соответствующим органом исполнительной власти);

83.1.6. экологический раздел (в случаях, установленных соответствующим органом исполнительной власти);

83.1.7. раздел организации строительных работ;

83.1.8. сметный раздел (для строительства объектов, финансируемого за счет государственных средств).

83.2. Строительный проект (в том числе его разделы) готовится в электронной форме.

 

Статья 84. Технические условия

84.1. Соответствующий орган исполнительной власти или структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, в рамках производства по выдаче разрешения на строительство в соответствии с требованиями нормативных документов по градостроительству и строительству обеспечивает представление снабжающими предприятиями технических условий, связанных с инженерно-коммуникационным обеспечением, для объекта строительства и проектных документов, связанных с этими техническими условиями. В качестве совокупности требований к инженерно-коммуникационному обеспечению объекта строительства в технических условиях предусмотрены:

84.1.1. требования к инженерно-коммуникационному обеспечению объекта строительства;

84.1.2. источники инженерно-коммуникационного обеспечения объекта строительства;

84.1.3. требования к пунктам подключения к соответствующей системе инженерно-коммуникационного обеспечения;

84.1.4. обоснование расширения существующей системы инженерно-коммуникационного обеспечения.

84.2. Соответствующий орган исполнительной власти или структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, направляет снабженческим предприятиям запрос на получение технических условий. К запросу прилагаются генеральный план территории застройки, документы о показателях спроса на инженерно-коммуникационное обеспечение для эксплуатации объекта.

84.3. Снабженческие учреждения должны ответить на запрос, связанный с техническими условиями, в течение 10 дней. При выдаче технических условий на заказчика не могут быть возложены дополнительные обязательства, не предусмотренные в запросе относительно инженерно-коммуникационного обеспечения.

84.4. Действия по обеспечению технических условий, связанных с инженерно-коммуникационным обеспечением строительного объекта, и выдаче проектной документации в связи с этими техническими условиями, установленные статьями 84.1 — 84.3 настоящего Кодекса, осуществляются в электронном порядке через единую систему информационного обеспечения градостроительной и строительной деятельности.

 

Статья 85. Строительная площадка

85.1. Целью организации строительной площадки является обеспечение проведения строительных работ в соответствии с требованиями безопасности, а также другими требованиями, установленными нормативными документами по градостроительству и строительству.

85.2. Границы строительной площадки определяются на основе строительных проектов.

85.3. Для предотвращения нанесения ущерба третьим лицам в ходе строительства строительная площадка перед началом строительных работ (за исключением возведения рекламных сооружений) должна быть ограждена и установлены соответствующие предупредительные знаки. Ограждения должны предотвращать попадание строительных материалов и изделий за пределы строительной площадки и обеспечены освещением.

85.4. В разрешении на строительство должны быть предусмотрены меры по охране деревьев, кустов и других зеленых насаждений на территории строительства. Сведения о количестве, видовом составе и стоимости восстановления зеленых насаждений, изъятых в результате исполнения проекта строительства, вносятся в экологический раздел строительного проекта.

85.5. Необходимо предотвратить засорение прилегающих к строительной площадке территорий и улиц и соблюдать чистоту.

85.6. Должна быть обеспечена защита подземных инженерно-коммуникационных линий и конструкций, расположенных на территории застройки. При проведении на строительной площадке подготовительных работ существующие инженерно-коммуникационные линии и установки сносятся или переносятся за пределы территории в порядке, установленном настоящим Кодексом и нормативными документами по градостроительству и строительству.

 

Статья 86. Подготовка к началу строительных работ

86.1. Перед началом строительства (за исключением возведения рекламных сооружений) заказчик обязан вывесить на доступном месте информационную доску. На доске должны быть следующие сведения:

86.1.1. сведения о выдавшем разрешение на строительство соответствующем органе исполнительной власти или структуре, созданной соответствующим органом исполнительной власти;

86.1.2. сведения о назначении объекта, заказчике, проектировщике, подрядчике;

86.1.3. сведения о сроке начала и завершения строительств;

86.1.4. количество этажей, габариты и внешний вид объекта;

86.1.5. копия разрешения на строительство, а также копия специального знака, в случае выдачи такого знака в соответствии со статьей 75.11 настоящего Кодекса.

86.2. Информационная доска, упомянутая в статье 86.1 настоящего Кодекса, не считается рекламным сооружением и рекламой.

86.3. За исключением требований, касающихся специального знака и соответствующего органа исполнительной власти или структуры, созданной соответствующим органом исполнительной власти, которые выдали разрешение на строительство, требования статьи 86.1 настоящего Кодекса, распространяются также на объекты, возводимые в порядке уведомительного производства. На информационной доске, касающейся упомянутых объектов, вместо органа (структуры), выдавшего разрешение на строительство, указывается название органа (структуры), уведомляемого о строительстве.

86.4. При начале строительных работ (за исключением возведения рекламных сооружений) разрешение на строительство и документы, связанные со строительством, а на объектах, возводимых в порядке уведомительного производства, только документы, связанные со строительством, должны храниться на территории застройки в закрытом месте.

86.5. Перед началом строительных работ на строительной площадке и за ее пределами должны быть приняты дополнительные меры безопасности.

86.6. Условия, директивы и положения, предусмотренные в разрешении на строительство, должны быть выполнены до начала строительства.

 

Глава 15. Экспертиза строительных проектов

 

Статья 87. Цель экспертизы

Целью экспертизы является проверка соответствия проектов строительства требованиями нормативных документов по градостроительству и строительству в плане надежности и безопасности.

 

Статья 88. Строительные проекты, которые подлежат экспертизе

88.1. За исключением проектов объектов, предусмотренных в статье 89 настоящего Кодекса, обязательной экспертизе подлежат:

88.1.1. строительные проекты объектов, на строительство которых требуется разрешение, — в плане проверки данных проектов на предмет соответствия требованиям нормативных документов в области градостроительства и строительства;

88.1.2. проекты и сметы объектов, строящихся за счет государственных средств, — помимо предусмотренного в статье 88.1.1 настоящего Кодекса и в плане оценки рационального использования средств, выделенных на данные объекты строительства.

88.2. При внесении конструктивных изменений в проекты строительства, которые прошли экспертизу и могут повлиять на надежность, данные проекты проходят повторную экспертизу в смысле, предусмотренном в статьях 88.1.1 и 88.1.2 настоящего Кодекса.

 

Статья 89. Строительные проекты, не подлежащие экспертизе

89.1. Не подлежат экспертизе следующие строительные проекты:

89.1.1. проекты одноэтажных зданий с пролетом не более 6 метров, не предназначенных для проживания и размещения людей, а также для осуществления производственной деятельности;

89.1.2. одноэтажные объекты производственного назначения площадью не более 1000 кв. м, высотой и длиной пролетов не более 6 метров, не требующих отчуждения санитарно-охранных зон или строящихся с учетом существующих санитарно-охранных зон;

89.1.3. проекты, не оказывающие с точки зрения конструктивных и иных показателей безопасности воздействие на существующие строительные объекты и (или) на их части, и изменения, не выходящие за пределы параметров дозволенного к строительству объекта;

89.1.4. часть, превышающая 0 (нулевой) уровень проектов объектов строительства, прошедших экспертизу, вторично эксплуатируемых или возводимых на основании однотипных проектов в зонах, соответствующих условиям, предусмотренным в этих проектах (грунт, климатические условия, сейсмическое районирование);

89.1.5. проекты объектов строительства, предусмотренных в статьях 79-80 настоящего Кодекса;

89.1.6. строительные проекты нежилых объектов с не более чем двумя наземными этажами, с высотой каждого этажа не более 4 метров, общей площадью не более 500 кв. м., длиной пролетов не более 6 метров;

89.1.7. проекты складских зданий с не более чем 2 наземными этажами, не предусмотренными для проживания и скопления людей, а также осуществления производственной деятельности, с высотой каждого этажа не более 3 метров, общей площадью не более 1400 кв. м., площадью застройки не более 1000 кв. м. и длиной пролетов не более 6 метров.

89.2. При наличии сомнений, связанных с проектами, предусмотренными в статьях 89.1.3 и 89.1.4 настоящего Кодекса, соответствующий орган исполнительной власти или структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, обращаются в экспертное учреждение с запросом о прояснении обстоятельств, вызывающих сомнения.

 

Статья 90. Проведение экспертизы строительных проектов

90.1. При наличии замечаний в связи с соответствием представленных строительных проектов требованиям нормативных документов по градостроительству и строительству, экспертное учреждение для устранения этих замечаний обращается напрямую к заказчику. Если замечания, указанные в прямом обращении, не будут устранены в течение 10 дней, экспертное учреждение выдает мотивированное заключение и направляет его соответствующему органу исполнительной власти или структуре, созданной соответствующим органом исполнительной власти.

90.2. Экспертное учреждение проводит экспертизу проекта строительства в течение 20 дней. Срок проведения экспертизы строительных проектов сложнотехнических объектов или потенциально опасных объектов, комплексов и других объектов строительства аналогичного характера, список которых установлен в правилах проведения экспертизы строительных проектов, продлевается до 3 месяцев. В случаях непосредственного обращения экспертного учреждения к заказчику с требованием об устранении замечаний согласно первому предложению статьи 90.1 настоящего Кодекса, течение сроков проведения экспертизы строительных проектов приостанавливается до 10 дней.

90.3. Экспертное заключение относительно результатов экспертизы в течение соответствующего срока, предусмотренного в статье 90.2 настоящего Кодекса, представляется в соответствующий орган исполнительной власти или структуру, созданную соответствующим органом исполнительной власти,, которые выдали разрешение на строительство.

90.4. Правила проведения экспертизы строительных проектов устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

 

Статья 91. Финансирование экспертизы проектов строительства

91.1. Расходы, связанные с проведением экспертизы строительного проекта, оплачиваются заказчиком.

91.2. В случае направления запроса в соответствии со статьей 89.2 настоящего Кодекса заказчик не оплачивает расходы.

 

Глава 16. Приостановление строительных работ. Снос объектов строительства

 

Статья 92. Письменные указания относительно строительных работ в рамках государственного строительного надзора и приостановление строительных работ

92.1. За исключением нарушений, предусмотренных в статье 92.4 настоящего Кодекса, соответствующий орган исполнительной власти при выявлении в строительных работах (за исключением возведения рекламных сооружений) нижеследующих нарушений составляет соответствующий акт с отдельным описанием каждого нарушения и без приостановления строительных работ представляет заказчику (подрядчику) обязательное к исполнению письменное указание:

92.1.1. если работы не соответствуют разрешению, а в случаях применения уведомительного производства архитектурно-планировочному разделу и разделу «генеральный план территории застройки проекта;

92.1.2. при выявлении серьезных недостатков, которые могут повлиять на безопасность и надежность объекта, которые могут быть устранены без приостановления других строительных работ, а также смежных или соседних объектов;

92.1.3. при применении немаркированных или незаконно маркированных строительных материалов или изделий в случаях, когда маркировка необходима согласно положениям настоящего Кодекса;

92.1.4. в случае привлечения к работам лиц, не сертифицированных и без соответствующей профессиональной подготовки по профессиям, предусмотренным в статье 51 настоящего Кодекса.

92.2. В письменной директиве, упомянутой в статье 92.1 настоящего Кодекса каждое нарушение описывается отдельно и устанавливаются разумные сроки устранения заказчиком (подрядчиком) данного нарушения.

92.3. Соответствующий орган исполнительной власти проверяет устранение нарушений, по крайней мере, в течение 3-х рабочих дней с момента информирования заказчиком (подрядчиком) соответствующего органа исполнительной власти об устранении недостатков в соответствии с письменной директивой, представленной ему в соответствии со статьей 92.2 настоящего Кодекса, а в случаях отсутствия такого информирования, в течение 3-х рабочих дней с момента истечения срока, отведенного в упомянутой директиве на устранение нарушений. Если в ходе проверки установлено, что нарушения не устранены, либо устранены неполностью, соответствующий орган исполнительной власти повторно представляет заказчику (подрядчику) письменное указание в неисполненной части письменного указания, исполнение которого проверено.

92.4. При выявлении в рамках государственного строительного надзора нижеследующих нарушений соответствующий орган исполнительной власти составляет акт с отдельным описанием каждого нарушения, на основании которого принимается решение о приостановлении строительных работ (за исключением возведения рекламных сооружений):

92.4.1. несмотря на требование разрешения на строительство, строительный объект строится без получения такого разрешения, а также без получения специального знака, когда такой знак является основанием для начала строительных работ, а строительный объект, в отношении которого применяется уведомительное производство, строится без основания для начала строительных работ, указанного в статье 80.4 настоящего Кодекса;

92.4.2. выявление серьезных недостатков, которые могут повлиять на безопасность и надежность объекта, которые невозможно устранить без приостановления других строительных работ, а также смежных или соседних объектов;

92.4.3. неустранение, по крайней мере, в течение 4 месяцев нарушений, указанных в первой письменной директиве, представленной в связи с нарушениями, установленными в статье 92.1.1 настоящего Кодекса;

92.4.4. неустранение, по крайней мере, в течение 6 месяцев нарушений, указанных в первой письменной директиве, представленной в связи с нарушениями, установленными в статье 92.1.2 настоящего Кодекса;

92.4.5. неустранение, по крайней мере, в течение 1 месяца нарушений, указанных в первой письменной директиве, представленной в связи с нарушениями, установленными в статьях 92.1.3 и 92.1.4 настоящего Кодекса.

92.5. В решении о приостановлении строительных работ описываются нарушения, обусловившие его принятие (фактические и правовые обстоятельства), и предусмотрено указание соответствующего органа исполнительной власти об устранении этих недостатков с пояснениями. Решение о приостановлении строительных работ представляется заказчику (подрядчику) в течение 3 рабочих дней.

92.6. В период приостановления строительных работ подрядчик (при отсутствии подрядчика заказчик) в целях обеспечения безопасности жизни и имущества третьих лиц, окружающей среды должен принять защитные меры на строительной площадке.

92.7. В случаях приостановления строительных работ в соответствии со статьями 92.4.2, 92.4.3 и 92.4.4 настоящего Кодекса заказчик (подрядчик) могут выполнять только работы, связанные с устранением нарушений, определенных решением о приостановлении.

92.8. Заказчик (подрядчик) в письменной форме информирует соответствующий орган исполнительной власти о выполнении в соответствии со статьей 92.5 настоящего Кодекса указаний соответствующего органа исполнительной власти и устранении нарушений, ставших основанием для приостановления строительных работ. Соответствующий орган исполнительной власти проверяет устранение нарушений в течение 3-х рабочих дней с момента получения информации. В случае установления в ходе проверки невыполнения указаний и неустранения нарушений, ставших основанием для приостановления строительных работ, составляется акт с отдельным описанием каждого нарушения. В таком случае решение о приостановлении строительных работ остается в силе, о чем соответствующий орган исполнительной власти в письменной форме уведомляет заказчика (подрядчика). В случае если в ходе проверки установлено устранение нарушений, соответствующий орган исполнительной власти в письменной форме выражает согласие на продолжение строительных работ, которое подразумевает, что решение о приостановлении строительных работ утратило силу. Если в течение 5 рабочих дней с момента представления уведомления, предусмотренного в первом предложении настоящей статьи, соответствующий орган исполнительной власти в письменной форме не уведомит заказчика(подрядчика) о том, что решение о приостановлении строительных работ остается в силе или не представит письменного согласия на продолжение строительных работ, решение о приостановлении строительных работ признается утратившим силу.

 

Статья 92-1. Письменные предписания в связи с возведением рекламных сооружений

92-1.1. При выявлении случаев нарушения при работах по возведению рекламных сооружений, структура, на возведение которых требуется разрешение, созданная соответствующим органом исполнительной власти, составляет акт с отдельным описанием каждого нарушения и представляет заказчику обязательное к исполнению письменное предписание об устранении нарушений в течение 10 дней.

92-1.2. Структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, проверяет факт устранения или неустранения нарушений не позднее 3 рабочих дней с момента предоставления заказчиком структуре, созданной соответствующим органом исполнительной власти, информации об устранении нарушений в соответствии с письменным предписанием, врученным согласно статье 92-1.1 настоящего Кодекса, а в случае отсутствия такой информации — с момента истечения срока, установленного для устранения нарушений в указанном письменном предписании. Если в результате проверки будет выявлено, что нарушения не были устранены или были устранены частично, структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, не позднее 3 рабочих дней с момента проведения проверки повторно представляет заказчику письменное предписание в отношении невыполненной части письменного предписания, исполнение которого было проверено.

92-1.3. Письменное предписание может быть оспорено заинтересованными сторонами.

 

Статья 92-2. Письменные указания по обеспечению требований документов территориального планирования

92-2.1. При обнаружении следующих нарушений, связанных с обеспечением требований документов территориального планирования (за исключением строительства рекламных устройств), орган (структура), определяемый соответствующим органом исполнительной власти, составляет соответствующий акт с отдельным описанием каждого нарушения и представляет в орган (структуру), определяемый соответствующим органом исполнительной власти, письменное указание об их устранении, обязательное к исполнению:

92-2.1.1. при установлении несоответствия архитектурно-планировочного раздела и раздела генерального плана строительной территории строительного проекта в ходе разрешительного производства на строительство или строительного проекта строительных объектов, в отношении которых предусмотрено уведомительное производство, - в ходе такого производства, требованиям детального плана, охватывающего соответствующую территорию, документам планирования территории (генеральным планам и (или) общим планам), в которой они будут осуществляться для целей выдачи разрешения или уведомительного производства в случаях отсутствия детального плана или истечения его срока, а также требованиям, учитываемым при подготовке детального плана;

92-2.1.2. при установлении несоответствия архитектурно-планировочного раздела и раздела генерального плана строительной территории строительного проекта в ходе разрешительного производства на строительство или строительного проекта строительных объектов, в отношении которых предусмотрено уведомительное производство, - в ходе такого производства, требованиям детальных правил, связанных с зонированинием территорий, видом и масштабом строительства, или выявлении необеспечения требований правил определения соответствия основным условиям ведения строительства на прилегающих участках в населенных пунктах;

92-2.1.3. при обнаружении того, что разрешение на строительство строительных объектов дано без соблюдения требований статьи 75.5.1 настоящего Кодекса;

92-2.1.4. при установлении того, что меры по предотвращению произвольных построек не приняты;

92-2.2. В письменном указании, предусмотренном статьей 92-2.1 настоящего Кодекса, каждое нарушение описывается отдельно и определяется разумный срок для устранения этого нарушения органом (структурой), определяемым соответствующим органом исполнительной власти.

92-2.3. Со дня информирования органом (структурой), определяемым соответствующим органом исполнительной власти, органа (структуры), определяемого соответствующим органом исполнительной власти, об устранении нарушений в соответствии с письменным указанием, представленным ему в соответствии со статьями 92-2.1.1 — 92-2.1.4 настоящего Кодекса, а в случаях непредставления таких сведений - не позднее 3 рабочих дней со дня окончания срока, установленного для устранения нарушений в этом письменном указании, орган (структура), определяемый соответствующим органом исполнительной власти, проверяет устранение нарушений. Если в результате проверки будет установлено, что нарушения не устранены или устранены не полностью, орган (структура), определяемый соответствующим органом исполнительной власти, представляет в орган (структуру), определяемый соответствующим органом исполнительной власти, вновь письменное указание в неисполненной части письменного указания, исполнение которого проверено.

92-2.4. Письменное указание может быть оспорено заинтересованными лицами.

 

Статья 93. Приостановление строительных работ при обнаружении памятников культурного наследия

93.1. Строительные работы незамедлительно приостанавливаются при обнаружении признаков памятников культурного наследия и об этом информируется соответствующий орган исполнительной власти (а при возведении рекламных сооружений — соответствующий орган исполнительной власти и структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти). Решение о продолжении строительных работ и принятии необходимых мер принимается соответствующим органом исполнительной власти.

93.1-1. Охрана объектов культурного наследия, выявленных при проведении строительных работ на территории города Шуша, осуществляется в соответствии с Законом Азербайджанской Республики «О культурной столице Азербайджана — городе Шуша».

93.2. Лица, не соблюдающие требования статьи 93.1 настоящего Кодекса, несут ответственность в соответствии с законом.

 

Статья 94. Принятие решения о консервации объекта незавершенного строительства

94.1. Если строительство объектов, финансируемых за счет государственных или муниципальных средств, приостановлено более чем на 3 месяца, заказчиком принимается решение о консервации объекта незавершенного строительства в целях охраны конструкций и территории застройки.

94.2. В случае, предусмотренном статьей 94.1 настоящего Кодекса, решение о консервации объекта незавершенного строительства принимается соответствующим органом исполнительной власти, осуществляющим государственный строительный надзор.

94.3. Копия решения о консервации объекта незавершенного строительства направляется в соответствующий орган исполнительной власти или структуру, созданную соответствующим органом исполнительной власти,, которые выдали разрешение на строительство.

94.4. В решении о консервации объекта незавершенного строительства предусматриваются дата приостановления строительных работ, подготовка документов консервации и срок осуществления консервации, меры по охране объекта строительства и территории застройки.

 

Статья 95. Снос объектов строительства

95.1. Объект незавершенного или завершенного строительства сносится в следующих случаях:

95.1.1. объект, строительство которого было начато после вступления в силу настоящего Кодекса, находящийся на стадии строительства, или его часть возведены на не предназначенном соответствующим органом исполнительной власти или муниципалитетом для строительных целей земельном участке, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

95.1.2. не получено разрешение на строительство в течение 6 месяцев с даты принятия решения о приостановлении строительных работ в соответствии со статьей 92.4.1 настоящего Кодекса;

95.1.3. нарушения, предусмотренные в решении о приостановлении строительных работ, в соответствии со статьями 92.4.2, 92.4.3 и 92.4.4 настоящего Кодекса не устранены в течение 1 года;

95.1.3-1. если нарушения, предусмотренные в первом письменном предписании, представленном в связи с нарушениями, установленными статьей 92-1.1 настоящего Кодекса, не устранены в течение 1 месяца;

95.1.4. По собственному желанию заказчика (владельца объекта строительства).

95.2. В случаях, предусмотренных в статьях 95.1.1 и 95.1.2 настоящего Кодекса, решение о сносе объектов строительства, возведение боковых стен и кровли которых не завершено, принимается соответствующим органом исполнительной власти. Данное решение может быть оспорено заинтересованными лицами.

95.3. За исключением случаев, предусмотренных статьями 95.1.3-1, 95.1.4 и 95.2 настоящего Кодекса, соответствующий орган исполнительной власти вправе обратиться в суд относительно сноса объекта строительства.

95.3-1. Решение о сносе объекта строительства в случае, предусмотренном статьей 95.1.3-1 настоящего Кодекса, принимается структурой, созданной соответствующим органом исполнительной власти. Это решение может быть оспорено заинтересованными лицами.

95.4. В случаях, предусмотренных в статье 95.1.4 настоящего Кодекса, объект строительства, за исключением случаев, предусмотренных в статьях 79-80 Кодекса, сносится в соответствии со статьей 74.2.

95.5. В случае если снос объекта строительства, в отношении которого вынесено решение о сносе, в течение 1 месяца не осуществлен его владельцем, снос данного объекта осуществляется соответствующим органом исполнительной власти (а рекламные сооружения — структурой, созданной соответствующим органом исполнительной власти).

95.6. Снос объекта строительства осуществляется на основании соответствующего проекта.

95.7. Правила сноса объекта строительства устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

 

Глава 17. Контроль над строительством

 

Статья 96. Цели и виды контроля над строительством

96.1. Целью контроля над строительством является строительство объекта в соответствии с требованиями нормативных документов в области строительства и градостроительства.

96.2. Предусмотрены следующие виды контроля над строительством:

96.2.1. государственный контроль;

96.2.2. технический контроль;

96.2.3. авторский контроль;

96.2.4. внутренний оперативный контроль.

 

Статья 97. Государственный контроль над строительством

97.1. В ходе государственного контроля над строительством проверяется ведение строительства в соответствии с требованиями нормативных документов по градостроительству и строительству, годность строительных конструкций (каркасов, форм и т.д.), обеспечение безопасности строительства, а также надлежащее выполнение своих обязанностей субъектами строительной деятельности.

97.2. Соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль над строительством, вправе брать пробные образцы строительных изделий, а также готовых строительных деталей, проверять или представлять их на проверку. Расходы на проверку пробных образцов строительных изделий и (или) строительных деталей оплачиваются в порядке, установленном в статье 102.3 настоящего Кодекса. В ходе государственного контроля над строительством проверяется также выполнение работ, относящихся к видам профессий и предусмотренным в статье 51 настоящего Кодекса, лицами, обладающими соответствующим профессиональным сертификатом.

97.3. В соответствии с требованием соответствующего органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль над строительством, сведения, оригиналы или копии строительных документов (свидетельства, сертификаты, акты и др.) представляются данному органу.

97.4. Соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль над строительством, имеет также следующие полномочия:

97.4.1. информировать общественность об опасностях, связанных со строением или строительным материалом и строительным изделием;

97.4.2. беспрепятственно проходить на объект строительства и территорию застройки;

97.4.3. проводить расследование причин аварий строений.

97.5. Правила осуществления государственного контроля над строительством устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

 

Статья 98. Технический контроль над строительством

98.1. Технический контроль над строительством обеспечивается заказчиком и осуществляется лицами, имеющими соответствующий профессиональный сертификат.

98.2. Правила осуществления технического контроля над строительством регулируются нормативными документами в области градостроительства и строительства.

98.3. Объекты строительства, в отношении которых осуществление контроля не требуется, определяются соответствующим органом исполнительной власти.

 

Статья 99. Авторский контроль над строительством

99.1. Во время авторского контроля над строительством проверяется соответствие строительства утвержденному проекту.

99.2. Авторский контроль над строительством осуществляется проектировщиком в соответствии с договором, заключенным между заказчиком и проектировщиком.

 

Статья 100. Внутренний оперативный контроль над строительством

100.1. Внутренний оперативный контроль над строительством осуществляется подрядчиком строительства.

100.2. Правила осуществления внутреннего оперативного контроля над строительством регулируются нормативными документами в области градостроительства и строительства.

 

Глава 18. Производство по выдаче разрешения на эксплуатацию объекта строительства

 

Статья 101. Цель разрешения на эксплуатацию объекта строительства

101.1. Разрешение на эксплуатацию завершенного объекта строительства или части его означает, что строительство велось в соответствии со строительными нормами и использование его по назначению возможно.

101.2. Разрешение на эксплуатацию объекта строительства (на возведение которых требуется разрешение, за исключением рекламных сооружений) выдается соответствующим органом исполнительной власти или структурой, созданной соответствующим органом исполнительной власти, а разрешение на эксплуатацию рекламных сооружений, на возведение которых требуется разрешение — структурой, созданной соответствующим органом исполнительной власти.

101.3. Положение, предусмотренное в статье 101.1 настоящего Кодекса, не распространяется на объекты, не требующие разрешения на строительство.

101.4. Форма разрешения на эксплуатацию объекта строительства устанавливается соответствующим органом исполнительной власти.

 

Статья 102. Выдача разрешения на эксплуатацию объекта строительства

102.1. К обращению о выдаче разрешения на эксплуатацию выдача объекта (за исключением рекламных сооружений), требующего разрешения на строительство, заказчиком представленный с учетом требований статьи 102.1-2 настоящего Кодекса прилагаются следующие документы:

102.1.1. документы строительных документов;

102.1.2. в случаях, предусмотренных нормативными документами в области градостроительства и строительства, документы, подтверждающие проверку перед сдачей объекта в эксплуатацию, готовности к эксплуатации строения или части его либо систем инженерно-коммуникационного обеспечения.

102.1-1. К обращению для разрешения на эксплуатацию рекламных сооружений заказчик должен приложить разрешение на возведение.

102.1-2. Если получение документов, предусмотренных статьей 102.1 настоящего Кодекса, от соответствующего государственного органа (структуры) посредством Информационной системы «Электронное правительство» возможно, то указанные документы не подлежат истребованию у заказчика. Если получение таких документов посредством Информационной системы «Электронное правительство» невозможно, то они, с согласия заказчика, подлежат истребованию у соответствующего государственного органа (структуры) на основании запроса или обеспечению самим заказчиком.

102.2. При соответствии объекта требованиям нормативных документов в области градостроительства и строительства соответствующий орган исполнительной власти или структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти (а в отношении рекламных сооружений — структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти), выдает разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию. Разрешение на эксплуатацию выдается после обследования объекта строительства (осмотра объекта строительства) и фиксации его соответствия установленным требованиям.

102.3. Перед выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию соответствующий орган исполнительной власти или структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, может обратиться в экспертное учреждение относительно проведения экспертизы строительного объекта или на его части. Данное обращение должно быть мотивировано в плане безопасности строительства. Для дополнительной проверки соответствия объекта требованиям, установленным нормативными документами в области градостроительства и строительства, расходы на проведение экспертизы строения или его части, в случае если зафиксировано соответствие, оплачиваются соответствующим органом исполнительной власти или структурой, созданной соответствующим органом исполнительной власти.

102.4. На ответ на обращение принимает решение о выдаче разрешения на эксплуатацию объекта соответствующему органу исполнительной власти или структуре, созданной соответствующим органом исполнительной власти (а в отношении рекламных сооружений — структуре, созданной соответствующим органом исполнительной власти), отводится 20 дней, в отношении строительных проектов, не требующих проведения экспертизы, — 10 дней, а в отношении рекламных сооружений — 5 рабочих дней с даты представления обращения.

102.4-1. Соответствующий орган исполнительной власти или структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, в течение 2 рабочих дней направляет информацию об обязанности по уплате государственной пошлины для  выдачи разрешения на эксплуатацию объекта строительства заказчику. После поступления информации заказчик в течение 5 рабочих дней уплачивает государственную пошлину за выдачу разрешения и представляет документ, подтверждающий уплату, в соответствующий орган исполнительной власти или структуру, созданную соответствующим органом исполнительной власти.

102.4-2. После представления заказчиком документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины, в течение 2 рабочих дней разрешение об эксплуатации объекта строительства направляется заказчику. Если документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не будет представлен, соответствующий орган исполнительной власти или структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, аннулирует разрешение и в течение 2 рабочих дней информацию об этом направляет заказчику.

102.4-3. После аннулирования разрешения по основанию, предусмотренному статьей 102.4-2 настоящего Кодекса, заказчик может повторно обратиться для получения разрешения на эксплуатацию объекта строительства. К повторному обращению прилагается только документ, удостоверяющий факт уплаты государственной пошлины. Соответствующий орган исполнительной власти или структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти, не позднее 2 рабочих дней с момента поступления обращения вручает заказчику разрешение на эксплуатацию объекта строительства.

102.5. Соответствующий орган исполнительной власти или структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти (а в отношении рекламных сооружений — структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти), обязаны хранить документы, связанные с выдачей разрешения на эксплуатацию объекта, до сноса объекта строительства или до сдачи соответствующих документов в архив в соответствии с положениями Закона Азербайджанской Республики «О Национальном архивном фонде».

102.6. После завершения возведения строительных объектов, в отношении которых применяется уведомительное производство, заказчик в течение 10 рабочих дней направляет информацию об этом соответствующему органу исполнительной власти или структуре, созданной соответствующим органом исполнительной власти, посредством заказного почтового отправления. Заказчик по своему желанию может отправить эту информацию Государственному реестру строений.

102.7. Соответствующий орган исполнительной власти или структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти (а в отношении рекламных сооружений — структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти), в течение 5 рабочих дней с даты выдачи разрешения на эксплуатацию объекта строительства, а также представления заказчиком информации о завершении возведения строительных объектов, в отношении которых применяется уведомительное производство, обязаны представить необходимые сведения в Государственный реестр строительства, являющийся неотъемлемой частью единой системы информационного обеспечения. Государственный реестр строительства обязан в течение 3 рабочих дней разместить эти сведения на своей интернет-странице.

102.7-1. За выдачу разрешения на эксплуатацию объекта строительства взимается государственная пошлина в размере, установленном Законом Азербайджанской Республики «О государственной пошлине».

102.8. Список строительных документов, предусмотренных в статье 102.1 настоящего Кодекса, устанавливается соответствующим органом исполнительной власти.

102.9. Действия разрешительному производству на эксплуатацию строительного объекта, установленные статьями 102.1-102.4-3, 102.6 и 102.7 настоящего Кодекса, осуществляются в электронном порядке через единую систему информационного обеспечения градостроительной и строительной деятельности.

 

Статья 103. Сведения, предусмотренные в разрешении на эксплуатацию объекта строительства

103.1. В разрешении на эксплуатацию объекта строительства указываются:

103.1.1. адрес и координаты поворотных точек объекта строительства;

103.1.2. название и адрес органа (структуры), выдавшего разрешение на эксплуатацию объекта строительства, а также имя, фамилия, должность и подпись должностного лица этого органа (структуры);

103.1.3. дата и номер выдачи разрешения на эксплуатацию объекта строительства;

103.1.4. эксплуатационное назначение объекта строительства;

103.1.5. основные технические параметры объекта строительства;

103.1.6. номер кода, выданного объекту строительства Государственным реестром строительства.

103.2. Соответствующий орган исполнительной власти или структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти (а в отношении рекламных сооружений — структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти), выдавшие разрешение на строительство, обязаны в течение 5 дней представить необходимые сведения, предусмотренные в разрешении на эксплуатацию объекта строительства в Государственный реестр строительства. Упомянутые сведения в течение 3 рабочих дней должны быть размещены на интернет-странице Государственного реестра строительства.

 

Статья 104. Государственный реестр строительства

104.1. Целью Государственного реестра строительства является регистрация строящихся, эксплуатирующихся и сносимых объектов, а также запретов и ограничений, предусмотренных в статье 35 настоящего Кодекса.

104.2. Государственный реестр строительства ведется соответствующим органом исполнительной власти.

104.3. Сведения, содержащиеся в Государственном реестре строительства, являются открытыми для общественности и публикуются на интернет-странице соответствующего органа исполнительной власти. Сведения, содержащиеся в реестре, носят информативный и статистический характер.

104.4. Содержание сведений, включенных в Государственный реестр строительства, порядок их представления и ведения реестра устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.

 

Статья 105. Гарантийный срок

105.1. Гарантийный срок эксплуатации объекта строительства составляет не менее 2 лет. Стороны на договорной основе могут продлить этот срок. Требование, связанное с гарантийным сроком, не распространяется на временные строения.

105.2. Выявленные в течение установленного гарантийного срока несоответствия и нарушения устраняются подрядчиком (генеральным подрядчиком).

105.3. Если выявленные в течение гарантийного срока несоответствия и нарушения были вызваны несоблюдением правил эксплуатации и содержания объекта либо обстоятельствами, не зависящими от подрядчика, то последний освобождается от ответственности.

105.4. Споры, связанные с гарантийными сроками, решаются в порядке, установленном гражданским законодательством с учетом требований настоящего Кодекса.

 

Статья 106. Ответственность за нарушение настоящего Кодекса

Лица, виновные в нарушении настоящего Кодекса, несут ответственность в установленном законом порядке. 43 процента средств, собранных от штрафов за нарушение требований настоящего Кодекса, примененных соответствующим органом исполнительной власти согласно Кодексу Азербайджанской Республики об административных проступках (в том числе от штрафов, примененных по делам об административных проступках, по которым он составил протоколы об административном проступке, после чего направил их в суд на рассмотрение), а также установленная соответствующим органом исполнительной власти часть платы, собранной согласно статье 11.5 настоящего Кодекса, перечисляется на счет соответствующего органа исполнительной власти с целью усиления социальной защиты работников соответствующего органа исполнительной власти. Порядок использования средств устанавливается соответствующим органом исполнительной власти. 7 процентов платы, собранной согласно статье 11.5 настоящего Кодекса, перечисляются в государственный бюджет.