Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 августа 2001 года
№ 1074 Об утверждении Положения о Министерстве обороны Республики
Казахстан
Данная редакция действовала до внесения изменений от 6 августа 2003 г.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 6 июля 2000 года № 417 "О структуре Вооруженных Сил Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве обороны Республики Казахстан.
2. Признать утратившим силу подпункт 1) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 9 марта 2000 года № 368 "Вопросы Министерства обороны Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2000 год, № 15, ст. 142).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
| Республики Казахстан | К. Токаев |
Правительства РК
от 16 августа 2001 года № 1074
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве обороны Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Министерство обороны Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом, осуществляющим государственную политику в сфере обороны, а также руководство Вооруженными Силами Республики Казахстан через Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан (далее - Генеральный штаб).
Генеральный штаб является структурным подразделением Министерства, осуществляющим оперативно-стратегическое управление Вооруженными Силами Республики Казахстан (далее - Вооруженные Силы).
2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках.
Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
4. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает акты в виде приказов и директив, которые имеют обязательную силу для всего личного состава Вооруженных Сил.
5. Положение и лимит штатной численности Министерства утверждаются Правительством Республики Казахстан.
6. Юридический адрес Министерства: город Астана, улица Бейбитшилик, 51а.
7. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство обороны Республики Казахстан".
8. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.
9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется из республиканского бюджета.
2. Основные задачи, функции и права Министерства
10. Основными задачами Министерства являются:
1) участие в разработке предложений по вопросам военной политики государства и Военной доктрины Республики Казахстан;
2) разработка предложений по проекту военного бюджета Республики Казахстан;
3) участие в разработке и реализации Концепции национальной безопасности, в проведении военно-технической и военно-экономической политики Республики Казахстан;
4) участие в оценке военно-политической обстановки, определении характера и степени потенциальной угрозы безопасности Республики Казахстан;
5) организация и обеспечение защиты государственных секретов в Вооруженных Силах;
6) поддержание и обеспечение постоянной боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил к защите суверенитета и территориальной целостности государства, создание необходимых условий для предотвращения военного нападения и для вооруженного отпора агрессии против Республики Казахстан;
7) обеспечение реализации норм Конституции Республики Казахстан и нормативных правовых актов Республики Казахстан о Вооруженных Силах;
8) определение оперативного предназначения и задач видов Вооруженных Сил, родов войск и специальных войск, их применение во взаимодействии с другими войсками и воинскими формированиями в Республике Казахстан, а также с вооруженными силами других государств на основе международных договоров;
9) проведение по решению Президента Республики Казахстан мобилизации в Вооруженные Силы людских, транспортных и материально-технических ресурсов;
10) обеспечение реализации государственной политики по идеологической и социально-правовой работе в Вооруженных Силах;
11) участие в организации мобилизационной подготовки экономики и контроле за подготовкой организаций к выполнению установленных мобилизационных заданий;
12) определение направления развития, научно-технических и специальных исследований и подготовки военных кадров для нужд Вооруженных Сил;
13) обеспечение осуществления мероприятий по охране окружающей среды в связи с проведением военной деятельности;
14) определение потребностей Вооруженных Сил в вооружении, военной технике и других материальных средствах, планирование обеспечения ими мобилизационного развертывания Вооруженных Сил, накопление и размещение оперативных и стратегических запасов вооружения, военной техники и других материальных средств;
15) обеспечение безопасности жизни и здоровья военнослужащих, гражданского персонала.
11. Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает предложения по вопросам военной политики государства и реализует программы строительства и развития Вооруженных Сил;
2) проводит работу по разработке Военной доктрины, Концепции развития и реформирования Вооруженных Сил;
3) представляет на утверждение Президенту Республики Казахстан планы дислокации и размещения войск;
4) осуществляет оперативно-стратегическое планирование и руководство боевой и повседневной деятельностью Вооруженных Сил;
5) размещает государственный заказ по созданию, производству и ремонту вооружения, военной техники и другого военного имущества, осуществляет контроль за их разработкой, испытаниями, производством и качеством;
6) участвует в разработке и разрабатывает проекты нормативных правовых актов;
7) разрабатывает предложения по проекту республиканского бюджета в части расходов на оборону;
8) руководит развитием военной науки, организует и проводит военно-научные исследования;
9) осуществляет воинское, правовое, патриотическое и нравственное воспитание личного состава;
10) разрабатывает методические указания по сплочению многонациональных воинских коллективов, обеспечению необходимых условий для безопасности воинской службы, профилактике правонарушений среди военнослужащих, а также проводит психологические и социологические исследования;
11) организует прием на вооружение (снабжение и эксплуатацию) новых и модернизированных образцов вооружения, боеприпасов и военной техники, а также снятие с вооружения (снабжения, эксплуатации) устаревших образцов;
12) принимает участие в определении направления развития оборонной промышленности Республики Казахстан;
13) организует работу по созданию целостной, многопрофильной национальной системы подготовки военных кадров, способной обеспечить потребности Вооруженных Сил;
14) организует и обеспечивает подготовку военных кадров, в том числе и в военных учебных заведениях других государств;
15) руководит работой по вопросам внешних связей;
16) проводит переговоры и заключает международные договоры по вопросам военной политики, военного и военно-технического сотрудничества, обеспечивает их исполнение;
17) организует сбор, анализ и обобщение информации о военно-политической обстановке, определяет характер и степень существующей и прогнозируемой военной угрозы безопасности Республики Казахстан;
18) инспектирует состояние боевой и мобилизационной готовности, законности и правопорядка в Вооруженных Силах;
19) организует и обеспечивает рациональное расходование и использование материально-технических средств и финансовых ассигнований, выделенных из республиканского бюджета на содержание Вооруженных Сил;
20) организует и контролирует капитальное строительство в интересах обороны республики;
21) организует строительство объектов производственного, социально-бытового, войскового назначения и жилья;
22) осуществляет мероприятия по социальному развитию Вооруженных Сил, улучшению медицинского, санаторно-курортного, оздоровительного обеспечения, жилищных, производственно-хозяйственных, материально-бытовых условий военнослужащих, членов их семей, а также пенсионеров;
23) участвует в планировании обороны в рамках системы коллективной безопасности государств-участников Содружества Независимых Государств и миротворческой деятельности;
24) разрабатывает планы строительства (развития) Вооруженных Сил и мобилизационного развертывания войск, координирует разработку планов строительства (развития) других войск и воинских формирований;
25) разрабатывает с участием государственных органов план применения Вооруженных Сил государства, мобилизационный план государства и Вооруженных Сил, а также государственную программу оперативного оборудования территории страны в целях обороны;
26) организует и проводит мероприятия по поддержанию боевой и мобилизационной готовности, оперативной, боевой и мобилизационной подготовки Вооруженных Сил;
27) готовит предложения по численности граждан, призываемых на военную службу и учебные сборы;
28) организует работы по воинскому учету, подготовке граждан к военной службе и их призыву на военную службу и сборы;
29) планирует и организует призыв граждан на срочную военную службу, комплектование Вооруженных Сил, а также осуществляет контроль за состоянием здоровья допризывной и призывной молодежи;
30) обеспечивает поддержание правопорядка в гарнизонах, воинских частях и военных городках, осуществляет дознание по воинским преступлениям, розыск и задержание правонарушителей;
31) осуществляет охрану воздушной государственной границы Республики Казахстан;
32) проставляет апостиль на архивных справках и копиях архивных документов, исходящих из специального государственного архива Министерства;
33) организует процесс государственных закупок;
34) заключает договора с нерезидентами Республики Казахстан на ремонт и поставку вооружения и военной техники, а также других материальных средств для Вооруженных Сил в соответствии с международными соглашениями;
35) осуществляет иные функции.
12. Министерство для реализации основных задач и осуществления своих функций в установленном законодательством порядке имеет право:
1) в пределах своей компетенции принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты;
2) запрашивать и получать необходимую информацию и материалы от юридических лиц всех форм собственности, должностных лиц и граждан;
3) вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций;
4) утверждать уставы подведомственных государственных предприятий и учреждений, осуществлять в отношении их функции субъекта права государственной собственности;
5) осуществлять иные права, предоставленные ему в соответствии с законодательством.
13. Министерство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему государством.
14. Имущество, закрепленное за Министерством, относится к республиканской собственности.
15. Министерство осуществляет права владения и пользования в отношении закрепленного за ним имущества, имеющего военное предназначение, а также право распоряжения на основании решений Правительства Республики Казахстан.
Списание имущества осуществляется Министерством в порядке, установленном законодательством.
См.также: Постановление Правительства РК от 21 августа 2001 года № 1094 "О создании Республиканского государственного казенного предприятия "Кызмет" Министерства обороны Республики Казахстан".
4. Организация деятельности и ответственность
16. Министерство несет полную ответственность за развитие Вооруженных Сил и подготовку к выполнению задач по обороне государства.
17. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан.
Министр имеет четырех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей в установленном законодательством порядке.
18. Министр организует и руководит работой Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
19. В этих целях Министр в установленном законодательством порядке и в пределах своей компетенции:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, должностных лиц Министерства и его структурных подразделений, командующих видами, родами войск и войсками военных округов Вооруженных Сил;
2) устанавливает структуру, штатную численность видов, родов войск Вооруженных Сил, а также штатную численность подведомственных Министерству государственных учреждений в пределах утвержденных Президентом и Правительством Республики Казахстан лимитов штатной численности Вооруженных Сил, Министерства и подведомственных ему государственных учреждений;
3) определяет структуру Министерства и штатную численность его подразделений в пределах утвержденного лимита штатной численности;
4) назначает на должности и освобождает от должностей работников Министерства;
5) представляет Министерство во всех государственных и иных организациях;
6) осуществляет контроль за состоянием боевой готовности Вооруженных Сил для защиты суверенитета, территориальной целостности Республики;
7) представляет Президенту Республики Казахстан кандидатуры генералов и офицеров в соответствии с установленной номенклатурой для замещения на должностях в Вооруженных Силах и к присвоению высших воинских званий;
8) издает приказы и директивы;
9) утверждает планы подготовки и, в пределах своей компетенции, применения Вооруженных Сил;
10) представляет Президенту Республики Казахстан на утверждение предложения по строительству Вооруженных Сил, планы их применения, мобилизационного развертывания и финансового обеспечения;
11) в пределах своих полномочий назначает на должности, решает вопросы перемещения по службе, присвоения и лишения воинских званий, а также увольнения военнослужащих из рядов Вооруженных Сил;
12) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и об органах управления видами, родами и войсками военных округов Вооруженных Сил;
13) утверждает распределение объема заказов, закупок основных видов вооружения, военной техники, капитальных вложений и других материально-технических средств, а также бюджетных ассигнований по видам Вооруженных Сил, родам войск, военным округам и довольствующим структурным подразделениям Министерства;
14) устанавливает правила ношения военной формы одежды в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях;
15) представляет к награждению государственными наградами и к присвоению почетных званий Республики Казахстан, поощряет военнослужащих и гражданский персонал Вооруженных Сил, а также налагает взыскания;
16) организует рассмотрение жалоб, заявлений граждан и защиту прав, свобод и законных интересов военнослужащих и членов их семей, пенсионеров, служащих и работников Вооруженных Сил;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
20. Министерство имеет коллегию. Численный и персональный состав коллегии, а также положение о ней утверждается Министром.
5. Реорганизация и ликвидация Министерства
21. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.