Жилищный кодекс Киргизской ССР
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.08.1995 г.)
Утратил силу в соответствии с Законом КР от 9 июля 2013 года № 118
Утвержден и введен в действие с 1 января 1984 года Законом Верховного Совета КССР от 20 мая 1983 года 4757-Х
В результате победы Великой Октябрьской социалистической революции в нашей стране были созданы необходимые предпосылки для решения одной из важнейших социальных проблем - удовлетворения потребности трудящихся в жилье.
Претворяя в жизнь ленинские идеи построения коммунистического общества и осуществляя курс на повышение материального и культурного уровня жизни народа, Советское государство последовательно реализует разработанную Коммунистической партией программу жилищного строительства.
Высокие темпы развития государственного и общественного жилищного фонда на основе государственных планов, меры, принимаемые государством по содействию кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, создают необходимые условия для обеспечения гарантируемого Конституцией СССР и Конституцией Киргизской ССР права граждан на жилище.
Важной государственной задачей является обеспечение сохранности жилищного фонда, увеличение срока его службы, повышение уровня благоустройства жилых домов. В решении этой задачи активное участие принимают общественные организации и граждане.
Конституция СССР и Конституция Киргизской ССР обязывают граждан бережно относиться к предоставленному им жилищу.
Советское жилищное законодательство призвано содействовать обеспечению права граждан на жилище, эффективному использованию и охране жилищного фонда.
Статья 1. Право граждан Киргизской ССР на жилище
В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией Киргизской ССР граждане Киргизской ССР имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платы за квартиру и коммунальные услуги.
Статья 2. Задачи жилищного законодательства Киргизской ССР
Задачами жилищного законодательства Киргизской ССР являются регулирование жилищных отношений в целях обеспечения гарантируемого Конституцией СССР и Конституцией Киргизской ССР права граждан на жилище, надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, а также укрепления законности в области жилищных отношений.
Статья 3. Жилищное законодательство Союза ССР и Киргизской ССР
Жилищные отношения в Киргизской ССР регулируются Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и издаваемыми в соответствии с ними другими актами жилищного законодательства Союза ССР, настоящим Кодексом и иными актами жилищного законодательства Киргизской ССР.
Отношения, связанные со строительством жилых домов, регулируются соответствующим законодательством Союза ССР и Киргизской ССР.
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета КССР от 01.03.89 г. № 2075-XI (см. стар. ред.)
Статья 4. Жилищный фонд
Находящиеся на территории Киргизской ССР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.
Жилищный фонд включает:
жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);
жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд);
жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);
жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).
В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.
В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера.
Статья 5. Государственный жилищный фонд
Государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик дома ведомственного жилищного фонда в городах и поселках городского типа подлежат постепенной передаче в ведение местных Советов народных депутатов в порядке и в сроки, определяемые Советом Министров СССР и Советом Министров Киргизской ССР.
Статья 6. Назначение жилых домов и жилых помещений
Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий. Предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается.
Статья 7. Исключение из жилищного фонда жилых домов и жилых помещений
Периодически, в сроки, устанавливаемые Советом Министров Киргизской ССР, производится обследование состояния жилых домов государственного и общественного жилищного фонда. Непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях либо такие дома сносятся по решению исполнительного комитета областного Совета народных депутатов, а в районах и городах республиканского подчинения - исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов.
Порядок проведения обследования технического и санитарного состояния жилых домов и жилых помещений и признания их непригодными для проживания, а также порядок осуществления переоборудования их для использования в других целях либо сноса определяется Советом Министров Киргизской ССР.
Статья 8. Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые
Перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов, указанных в статье 7 настоящего Кодекса. Перевод жилых домов и жилых помещений ведомственного и общественного жилищного фонда в нежилые производится по предложениям соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и центральных органов общественных организаций.
Перевод жилых домов и жилых помещений, принадлежащих колхозам, в нежилые осуществляется по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных.
Перевод жилых домов жилищно-строительных кооперативов в нежилые не допускается.
В статью 9 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 29.06.92 г. № 919-XII (см. стар. ред.)
Статья 9. Жилищные права граждан
Граждане Киргизской ССР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.
Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Граждане вправе иметь в личной собственности жилой дом (часть дома), квартиру.
Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.
Не допускается осуществление жилищных прав в противоречии с их назначением или с нарушением прав других граждан, а также прав государственных и общественных организаций.
Статья 10. Охрана права граждан на жилище
Право граждан на жилище охраняется законом. Запрещаются действия, препятствующие гражданам в осуществлении их права на жилище.
В статью 11 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 29.06.92 г. № 919-XII (см. стар. ред.)
Статья 11. Жилищные обязанности граждан
Граждане обязаны бережно относиться к дому, в котором они проживают, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, соблюдать правила пользования жилыми помещениями и правила социалистического общежития, экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию.
Статья 12. Компетенция Союза ССР в области регулирования жилищных отношений
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик ведению Союза ССР в области регулирования жилищных отношений подлежат:
1) обеспечение единства законодательного регулирования жилищных отношений;
2) руководство жилищным хозяйством союзного подчинения, общее руководство жилищным хозяйством союзно-республиканского подчинения;
3) установление общих начал организации и деятельности органов государственного управления жилищным хозяйством;
4) утверждение плановых заданий по капитальному ремонту жилищного фонда по союзным республикам, министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР;
5) проведение единой технической политики в области ремонта жилищного фонда;
6) установление нормативов расходования финансовых и материальных ресурсов на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда по союзным республикам, министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР;
7) установление единого порядка государственного учета жилищного фонда;
8) установление основных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилищных помещений и пользования ими;
9) установление размера квартирной платы и льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
10) установление основных правил организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов;
11) государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и установление порядка его осуществления;
12) решение других вопросов общесоюзного значения в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в соответствии с Конституцией СССР и Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик.
Статья 13. Компетенция Киргизской ССР в области регулирования жилищных отношений
Ведению Киргизской ССР в области регулирования жилищных отношений вне пределов компетенции Союза ССР подлежат:
1) законодательное регулирование жилищных отношений в Киргизской ССР;
2) руководство жилищным хозяйством союзно-республиканского и республиканского подчинения, установление порядка организации и деятельности органов государственного управления этим хозяйством;
3) утверждение плановых заданий по капитальному ремонту жилищного фонда в Киргизской ССР;
4) осуществление государственного учета жилищного фонда на территории Киргизской ССР;
5) установление порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений и пользования ими;
6) установление порядка и сроков внесения квартирной платы и платы за коммунальные услуги;
7) установление порядка организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов, прав и обязанностей их членов;
8) установление правил и норм технической эксплуатации жилых домов и правил пользования придомовыми территориями;
9) осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда;
10) решение других вопросов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, если они не отнесены к компетенции Союза ССР.
Статья 14. Полномочия областных Советов народных депутатов в вопросе использования и обеспечения сохранности жилищного фонда
Областные Советы народных депутатов в соответствии с законодательством Союза ССР и Киргизской ССР:
1) руководят жилищным хозяйством областного подчинения;
2) обеспечивают сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в ведении местных Советов;
3) организуют контроль за состоянием и эксплуатацией ведомственного и общественного жилищного фонда, за содержанием домов жилищно-строительных кооперативов и домов, находящихся в личной собственности граждан;
4) контролируют состояние учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также правильность распределения и предоставления жилых помещений;
5) решают другие вопросы в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в соответствии с законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иным законодательством Киргизской ССР.
Статья 15. Полномочия районных, городских, районных в городе, поселковых и сельских Советов народных депутатов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда
Районные, городские, районные в городе, поселковые, сельские Советы народных депутатов Киргизской ССР в соответствии с законодательством Союза ССР и Киргизской ССР:
1) руководят подведомственным жилищным хозяйством;
2) утверждают плановые задания по развитию жилищного хозяйства района, города, района в городе, поселка, сельского населенного пункта и контролируют их выполнение;
3) обеспечивают надлежащее техническое состояние, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в ведении Совета;
4) осуществляют контроль за состоянием и эксплуатацией ведомственного и общественного жилищного фонда, за содержанием домов жилищно-строительных кооперативов и домов, находящихся в личной собственности граждан;
5) ведут учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
6) распределяют жилищный фонд, принадлежащий соответствующему местному Совету народных депутатов, и предоставляют гражданам жилые помещения в домах местных Советов народных депутатов; осуществляют контроль за правильностью учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления гражданам жилых помещений в домах ведомственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов;
7) решают другие вопросы в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в соответствии с законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Киргизской ССР.
РАЗДЕЛ II. УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ
Статья 16. Государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда осуществляется Советом Министров СССР, Советом Министров Киргизской ССР, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, министерствами, государственными комитетами и ведомствами, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и Киргизской ССР.
Специально уполномоченным государственным органом управления в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в Киргизской ССР является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Киргизской ССР.
Статья 17. Компетенция Министерства жилищно-коммунального хозяйства Киргизской ССР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Киргизской ССР осуществляет координацию в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда.
Акты, издаваемые Министерством жилищно-коммунального хозяйства Киргизской ССР в пределах его компетенции, являются обязательными на территории Киргизской ССР для министерств, государственных комитетов, ведомств, исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, предприятий, учреждений, организаций, а также жилищно-строительных кооперативов и граждан.
Статья 18. Органы, осуществляющие управление государственным жилищным фондом
Управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществляется их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления.
Управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
Статья 19. Органы, осуществляющие управление общественным жилищным фондом
Управление общественным жилищным фондом осуществляется органами управления колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, органами профсоюзных и иных общественных организаций в соответствии с их уставами (положениями).
Статья 20. Органы, осуществляющие управление фондом жилищно-строительных кооперативов
Управление фондом жилищно-строительных кооперативов осуществляется органами управления кооперативов в соответствии с их уставами.
В статью 21 внесены изменения в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета КССР от 28.02.85 г. № 6896-Х (см. стар. ред.); Указом Президиума Верховного Совета КССР от 01.07.86 г. № 1069-XI (см. стар. ред.)
Статья 21. Участие общественных организаций, трудовых коллективов и граждан в управлении государственным и общественным жилищным фондом и в обеспечении его сохранности
Профессиональные союзы, другие общественные организации, трудовые коллективы в соответствии с законодательством Союза ССР и Киргизской ССР и с уставами (положениями) общественных организаций, а также граждане участвуют в управлении государственным и общественным жилищным фондом и в обеспечении его сохранности.
По решению трудовых коллективов предприятий и организаций в коллективных договорах могут предусматриваться для рабочих и служащих, имеющих право на первоочередное получение жилых помещений, а также новаторов и передовиков производства, добившихся высоких показателей в труде и активно участвующих в общественной жизни, льготные основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий при обеспечении жилой площадью по месту работы, а также и количество жилой площади, выделяемой для этих целей. В коллективных договорах указанным новаторам и передовикам производства может быть предусмотрено предоставление жилых помещений в первоочередном порядке.
Общественные организации и органы общественной самодеятельности принимают участие в разработке и осуществлении мероприятий по улучшению эксплуатации жилищного фонда; осуществлении контроля за качеством и сроками выполнения ремонта жилых домов, за рациональным расходованием материалов; организации социалистического соревнования за образцовое содержание жилищного фонда, а также в осуществлении других мероприятий по управлению жилищным фондом и обеспечению его сохранности.
Граждане участвуют в осуществлении мероприятий, направленных на улучшение использования и обеспечение сохранности жилищного фонда, вносят в государственные органы, предприятия, учреждения, организации предложения по этим вопросам, участвуют в проведении работ по благоустройству и озеленению дворовых и придомовых территорий.
Статья 22. Общественный контроль за обеспечением граждан жилыми помещениями
Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установление очередности на получение жилой площади, а также ее распределение в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется под общественным контролем и с соблюдением гласности.
В таком же порядке осуществляется учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих вступить в жилищно-строительный кооператив.
Статья 23 изложена в редакции Указа Президиума Верховного Совета КССР от 28.02.85 г. № 6896-Х (см. стар. ред.)
Статья 23. Обязанность государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, а также должностных лиц учитывать предложения общественных организаций, трудовых коллективов и граждан
Государственные органы, предприятия, учреждения и организации, а также должностные лица обязаны всемерно учитывать предложения общественных организаций, трудовых коллективов и граждан при осуществлении мероприятий по улучшению использования и сохранности жилищного фонда.
В статью 24 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 29.06.92 г. № 919-XII (см. стар. ред.)
Статья 24. Жилищно-эксплуатационные организации
Для эксплуатации государственного и общественного, личного жилищного фонда создаются жилищно-эксплуатационные организации, деятельность которых осуществляется на основе хозяйственного расчета.
Жилищно-эксплуатационные организации обеспечивают сохранность жилищного фонда и надлежащее его использование, высокий уровень обслуживания граждан, а также контролируют соблюдение гражданами правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.
Если для эксплуатации домов ведомственного или общественного жилищного фонда не может быть создана жилищно-эксплуатационная организация, эксплуатация домов осуществляется непосредственно соответствующим предприятием, учреждением, организацией.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик типовое положение о жилищно-эксплуатационной организации утверждается Советом Министров Киргизской ССР или министерством, государственным комитетом, ведомством СССР.
Статья 25. Передача застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям для заселения части жилой площади во вновь построенных домах
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик Совет Министров СССР вправе определять основания и условия передачи застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям для заселения части жилой площади во вновь построенных за счет государственных капитальных вложений домах, а также размеры передаваемой жилой площади.
В статью 26 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 29.02.92 г. № 772-XII (см. стар. ред.)
Статья 26. Распределение жилой площади в домах, построенных за счет средств, переданных в порядке долевого участия
Жилая площадь в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений и организаций, распределяется для заселения между участниками строительства пропорционально переданным ими средствам.
Уменьшение полагающейся доли жилой площади предприятиям, учреждениям, организациям, принимающим долевое участие в жилищном строительстве, допускается лишь с согласия общего собрания, конференции этого предприятия, учреждения, организации.
Статья 27. Государственный учет жилищного фонда
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик государственный учет жилищного фонда осуществляется по единой для Союза ССР системе в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
Статья 28. Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда
Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда имеет своей задачей обеспечить соблюдение всеми министерствами, государственными комитетами, ведомствами, государственными, кооперативными и другими общественными предприятиями, учреждениями, организациями, жилищно-строительными кооперативами, должностными лицами и гражданами порядка распределения жилой площади и предоставления гражданам жилых помещений, правил пользования жилищным фондом и содержания его в технически исправном состоянии.
Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда осуществляется Советами народных депутатов, их исполнительными и распорядительными органами, а также специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, установленном законодательством Союза ССР.
РАЗДЕЛ III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
Глава 1. Предоставление жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда
Толкование статьи см. Закон КР от 11 марта 1998 года № 16
Статья 29. Право граждан на получение жилого помещения
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Киргизской ССР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и Киргизской ССР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом (статья 31) и другим законодательством Киргизской ССР.
Статья 30. Обеспечение жилыми помещениями нуждающихся в улучшении жилищных условий членов жилищно-строительных кооперативов, граждан, имеющих жилой дом в личной собственности, и других граждан, проживающих в этих домах
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом в личной собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.
В этих случаях член жилищно-строительного кооператива обязан освободить жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива, а гражданин, имеющий жилой дом (часть дома) на праве личной собственности, обязан произвести в установленном порядке отчуждение дома (части дома).
Статья 31. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий
Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
1) имеющие обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи ниже уровня, определенного решением исполкома областного, а в районах и городах республиканского подчинения - исполкома районного, городского Совета народных депутатов, принятым совместно с соответствующим профсоюзным органом, с учетом обеспеченности жилой площадью в данном районе, городе, населенном пункте;
2) проживающие в жилом доме (жилом помещении), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
3) проживающие по договору поднайма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда или по договору найма жилого помещения в домах, принадлежащих жилищно-строительным кооперативам, либо гражданам на праве личной собственности, и не имеющие другой жилой площади;
4) проживающие в коммунальных квартирах, имеющие в составе семьи больных, страдающих тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание в одной квартире невозможно;
5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.
Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по другим основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и Киргизской ССР.
Советом Министров Киргизской ССР и Киргизским республиканским советом профессиональных союзов могут быть предусмотрены льготные основания принятия отдельных категорий граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Статья 32. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту их жительства
Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров Киргизской ССР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.
Статья 33. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту работы
Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и Киргизской ССР, работники медицинских, культурно-просветительных, торговых и других учреждений и организаций, непосредственно обслуживающие трудовой коллектив предприятия, учреждения, организации, по их желанию принимаются также на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий наравне с рабочими и служащими данного коллектива.
Статья 34. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления им жилых помещений
Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Киргизской ССР.
Статья 35. Порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства производится решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам (статья 47 настоящего Кодекса), а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, учитываются в отдельных списках.
Списки граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, доводятся до общего сведения и подлежат периодическому уточнению.
Статья 36. Срок рассмотрения заявлений о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Заявления о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию.
О принятом решении сообщается гражданину в письменной форме.
Статья 37. Основания снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий
Граждане снимаются с учета в случаях:
1) улучшения жилищных условий, в связи с чем отпали основания пребывания на учете;
2) выезда на постоянное место жительства в другой населенный пункт;
3) прекращения трудового договора с предприятием, учреждением, организацией, где гражданин состоит на учете, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию по старости или инвалидности, призыва на действительную срочную военную службу в Советскую Армию, при переходе на выборную должность, а также в иных случаях прекращения трудового договора, установленных законодательством Союза ССР и Киргизской ССР;
4) представления гражданином не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий либо совершения неправомерных действий должностными лицами при решении вопроса о принятии на учет;
5) осуждения к лишению свободы, условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду на срок свыше шести месяцев, а также осуждения к ссылке или высылке.
Граждане снимаются с учета органом, который вправе принимать решение о постановке на учет (часть 1 статьи 35 настоящего Кодекса).
О принятом решении сообщается гражданину в письменной форме.
В случае смерти или выезда на другое постоянное место жительства гражданина, состоявшего на учете, взамен его принимается на учет один из членов его семьи, если не отпали основания для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий; при этом на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы член семьи принимается лишь в том случае, если он работает на данном предприятии, в учреждении, организации, а в случае смерти гражданина, состоящего на учете, в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания член семьи принимается на учет независимо от его работы на данном предприятии, в учреждении, организации.
Статья 38. Контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на предприятиях, в учреждениях, организациях
Контроль за состоянием учета на предприятиях, в учреждениях, организациях граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов и соответствующими органами профессиональных союзов.
В статью 39 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 29.02.92 г. № 772-XII (см. стар. ред.)
Статья 39. Контроль за состоянием учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов
Контроль за состоянием учета в исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется исполнительными комитетами вышестоящих Советов народных депутатов совместно с Советами профессиональных союзов.
Статья 40. Очередность предоставления гражданам жилых помещений
Порядок определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Киргизской ССР.
Гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются в порядке общей очереди, кроме лиц, пользующихся правом первоочередного получения жилых помещений (статья 42). Очередность предоставления жилых помещений определяется по времени принятия на учет.
Из числа граждан, состоящих в общей очереди, преимуществом в сроках получения жилых помещений (в пределах календарного года принятия на учет) пользуются семьи, наиболее остро нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а при предоставлении жилых помещений по месту работы - также передовики и новаторы производства.
Статья 41. Перенесение очереди на получение жилых помещений
Очередь на получение жилого помещения может быть перенесена на год, если в течение предшествующего года к гражданину применялись меры дисциплинарного или административного взыскания либо общественного воздействия за систематическое нарушение трудовой дисциплины, за пьянство, хулиганство, хищения государственного или общественного имущества, либо он был осужден за совершение преступления (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 37 настоящего Кодекса).
Решение о перенесении очереди выносится органами, указанными в части первой статьи 35 настоящего Кодекса. Гражданин уведомляется о перенесении очереди в письменном виде.
В статью 42 внесены изменения в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета КССР от 29.11.86 г. № 1215-XI (см. стар. ред.); Указом Президиума Верховного Совета КССР от 20.08.90 г. № 155-XII (см. стар. ред.); Законом КР от 29.02.92 г. № 772-XII (см. стар. ред.); Законом КР от 11.01.94 г. № 1364-XII (см. стар. ред.); Законом КР от 23.06.95 г. и 28.07.95 г. № 12-I (см. стар. ред.)
Статья 42. Первоочередное предоставление жилых помещений
В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий:
инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или пропавших без вести воинов (партизан) и приравненным к ним в установленном порядке лицам;
Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, а также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» всех трех степеней;
лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленном законодательством Союза ССР порядке;
лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых операций по защите СССР, партизанам гражданской и Великой Отечественной войн, а также другим лицам, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР;
инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из числа военнослужащих;
семьям лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР по спасанию человеческой жизни, по охране социалистической собственности и правопорядка либо погибшим на производстве в результате несчастного случая;
рабочим и служащим, длительное время добросовестно проработавшим в сфере производства;
матерям, которым присвоено звание «Мать-героиня», многодетным семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов, имеющим пять и более детей, и одинокими матерям;
семьям при рождении близнецов;
учителям и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений;
чабанам (яководам, табунщикам, дояркам, скотникам), занятым в отгонном животноводстве по месту постоянного жительства их семей;
работникам, занятым в табаководстве;
лицам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС, а также военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным к выполнению в этот период работ, связанных с ликвидацией последствий указанной аварии, независимо от места дислокации и выполняемых работ, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения;
сотрудникам органов внутренних дел.
Законодательством Союза ССР и Киргизской ССР право первоочередного получения жилого помещения может быть предоставлено и другим категориям граждан.
В статью 43 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 11.01.94 г. № 1364-XII (см. стар. ред.)
Статья 43. Внеочередное предоставление жилых помещений
Вне очереди жилое помещение предоставляется:
гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания;
лицам, возвратившимся из государственного детского учреждения, от родственников, опекуна или попечителя, если им не может быть возвращено ранее занимаемое жилое помещение (п. 3 статьи 66);
окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние специальные, профессионально-технические и иные учебные заведения и направляемым в порядке распределения на работу, когда это связано с переездом в другую местность;
гражданам, незаконно осужденным и впоследствии реабилитированным, - при невозможности возврата ранее занимаемого ими жилого помещения;
лицам, эвакуированным (выехавшим в добровольном порядке) в 1986 году в Кыргызскую Республику из зоны отчуждения или переселенным, а также выехавшим в добровольном порядке из зоны отселения в 1986 и последующие годы;
в других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и Киргизской ССР.
Кодекс дополнен статьей 43-1 в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета КССР от 20.08.90 г. № 155-XII
Статья 43-1. Обеспечение жилым помещением семейных детских домов
При вынесении в установленном порядке решения об организации семейного детского дома лицам, назначенным родителями-воспитателями, для совместного проживания с переданными им на воспитание детьми предоставляется вне очереди индивидуальный жилой дом либо многокомнатная квартира. Размер жилой площади устанавливается законодательством Киргизской ССР.
Пользование предоставленным жилым помещением осуществляется в порядке, установленном законодательством Союза ССР и Киргизской ССР для пользования служебными жилыми помещениями.
Статья 44. Норма жилой площади
Норма жилой площади в Киргизской ССР устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
Сверх нормы жилой площади отдельным категориям граждан предоставляется дополнительная жилая площадь в виде комнаты или в размере десяти квадратных метров. Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, а также гражданам, которым эта площадь необходима по условиям и характеру выполняемой работы, размер дополнительной жилой площади может быть увеличен.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик порядок и условия предоставления дополнительной жилой площади и перечень категорий граждан, имеющих право на ее получение, устанавливаются законодательством Союза ССР.
См.: Перечень граждан, имеющих право на дополнительную жилую площадь (утвержден постановлением Совета Министров Киргизской ССР от 30 июня 1961 года № 336)
В статью 45 внесены изменения в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета КССР от 29.06.87 г. № 1477-XI (см. стар. ред.)
Статья 45. Требования, предъявляемые к жилым помещениям
Жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
Предоставляемые жилые помещения должны находиться в черте данного населенного пункта.
Не допускается заселение освободившихся жилых помещений в аварийных и ветхих домах, бараках, подвалах и других не приспособленных для жилья строениях, а также в домах, подлежащих сносу, капитальному ремонту, либо переводу в нежилые.
Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы площади, но не менее размера, определяемого Советом Министров Киргизской ССР и Киргизским республиканским советом профессиональных союзов.
Статья 46. Учет интересов граждан при предоставлении жилых помещений
При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.
Инвалидам, престарелым, больным сердечно-сосудистыми и другими тяжелыми заболеваниями жилые помещения предоставляются, с учетом их желания, на нижних этажах или в домах, имеющих лифты.
При определении размера предоставляемого жилого помещения учитывается наличие в семье женщины, имеющей беременность.
Кодекс дополнен статьей 46-1 в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета КССР от 09.10.89 г. № 2227-XI
Статья 46-1. Особенности обеспечения граждан жилыми помещениями в домах колхозов и других сельскохозяйственных кооперативов
При обеспечении граждан жилыми помещениями в домах колхозов последние вправе устанавливать для колхозников, лиц, работающих в колхозах по трудовым договорам, и других граждан, которым предоставляются жилые помещения в домах колхозов, льготные основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Члены колхоза и другие работники могут приниматься на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечиваться жилой площадью в домах колхозов независимо от постоянного проживания в данном населенном пункте.
Отдельным высококвалифицированным специалистам и другим работникам с учетом их трудового вклада, а также лицам, приглашаемым в колхоз на работу, жилые помещения в домах колхозов могут предоставляться во внеочередном порядке.
Жилая площадь в домах колхозов может предоставляться с превышением устанавливаемой законодательством Киргизской ССР нормы жилой площади.
Решения об установлении предусмотренных настоящей статьей льготных условий обеспечения граждан жилыми помещениями в домах колхозов, а также о количестве жилой площади, выделяемой для обеспечения граждан жилыми помещениями во внеочередном порядке, принимаются общим собранием членов колхозов или собранием уполномоченных.
Другие сельскохозяйственные кооперативы при обеспечении граждан жилыми помещениями в домах этих кооперативов обладают такими же правами, как и колхозы.
Статья 47. Порядок предоставления жилых помещений в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов
Жилые помещения в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов предоставляются гражданам исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
Статья 48. Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда
Жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставляются гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Статья 49. Порядок предоставления жилых помещений в домах общественного жилищного фонда
Жилые помещения в домах общественного жилищного фонда предоставляются гражданам по совместному решению органа соответствующей организации и ее профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Статья 50. Пересмотр решения о предоставлении жилого помещения
Решение о предоставлении жилого помещения может быть пересмотрено органами, указанными в статьях 47 - 49 настоящего Кодекса, до выдачи ордера, если выявятся обстоятельства, которые не были ранее известны и могли повлиять на предоставление жилого помещения гражданину.
Статья 51. Заселение освобождающихся жилых помещений в домах, переданных исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, а также в домах, построенных в порядке долевого участия
Жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных государственными предприятиями, учреждениями, организациями, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, а также жилые помещения, освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций, заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий работниками этих предприятий, учреждений, организаций. Указанный порядок заселения применяется независимо от времени передачи или окончания строительства жилого дома.
Статья 52. Заселение освободившихся в квартире жилых помещений
Если в квартире, в которой проживает наниматель, освободилась комната, не изолированная от занимаемого им жилого помещения и смежная с ним, эта комната подлежит передаче в его пользование.
Если в квартире, где проживают две или более семьи, освободилось изолированное жилое помещение, оно заселяется лицами, проживающими в этой квартире и принятыми на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеющими право быть принятыми на учет. При отсутствии таких граждан освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.
Статья 53. Обжалование решений по вопросам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений
Решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов по вопросам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений могут быть обжалованы в исполнительный комитет вышестоящего Совета.
Жалобы на совместные решения администрации предприятия, учреждения, организации либо органа кооперативной или другой общественной организации и профсоюзного комитета по вопросам, указанным в части первой настоящей статьи, рассматриваются исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов в пределах его компетенции.
Статья 54. Ордер на жилое помещение
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Ордер может быть выдан лишь на свободное изолированное жилое помещение.
Форма ордера устанавливается Советом Министров Киргизской ССР.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
Статья 55. Основания и порядок признания ордера на жилое помещение недействительным
Ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.
Ордер может быть признан недействительным в течение трех лет со дня его выдачи.
Статья 56. Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений
Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории Киргизской ССР утверждаются Советом Министров Киргизской ССР и Киргизским республиканским советом профессиональных союзов.
Глава 2. Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда
Статья 57. Договор найма жилого помещения. Заключение договора найма жилого помещения
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.
Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержание жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров Киргизской ССР.
К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и Киргизской ССР.
Статья 58. Предмет договора найма жилого помещения
В домах государственного и общественного жилищного фонда предметом договора найма является отдельная квартира или другое изолированное жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат.
Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), а также подсобные помещения (кухня, коридоры, кладовые и т.п.).
Статья 59. Члены семьи нанимателя
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в настоящей статье, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в нанимаемом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Споры о признании лица членом семьи нанимателя разрешаются в судебном порядке.
Статья 60. Права и обязанности членов семьи нанимателя
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
Статья 61. Право нанимателя на вселение других граждан в жилое помещение в качестве членов семьи
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, проживающих в этом помещении, своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей этого согласия не требуется.
Лица, вселившиеся в жилое помещение в соответствии с настоящей статьей, приобретают право пользования этим жилым помещением наравне с остальными проживающими в нем лицами, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения.
Статья 62. Плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик размер платы за пользование жилым помещением (квартирной платы) в домах государственного и общественного жилищного фонда устанавливается Советом Министров Союза ССР.
В одинарном размере оплачивается жилая площадь, полагающаяся нанимателю и членам его семьи по установленным нормам, а также излишняя площадь, если ее размеры не превышают на всю семью половины нормы жилой площади, полагающейся на одного человека. Плата за пользование остальной излишней жилой площадью взимается в повышенном размере, устанавливаемом Советом Министров СССР и Советом Министров Киргизской ССР.
Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам.
Статья 63. Порядок и сроки внесения квартирной платы и платы за коммунальные услуги
Наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату и плату за коммунальные услуги.
Квартирная плата вносится нанимателем не позднее десятого числа месяца, следующего за оплачиваемым.
Статья 64. Льготы по квартирной плате и плате за коммунальные услуги
Льготы по квартирной плате и плате за коммунальные услуги устанавливаются законодательством Союза ССР.
Гражданам, проживающим в домах, принадлежащих колхозам, могут быть предоставлены льготы по квартирной плате по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных.
В статью 65 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 29.02.92 г. № 772-XII (см. стар. ред.)
Статья 65. Бесплатное пользование жилым помещением с отоплением и освещением
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик специалисты, работающие и проживающие в сельской местности, вне населенных пунктов (а в установленных законодательством Союза ССР случаях - в рабочих и иных поселках), пользуются бесплатно жилым помещением с отоплением и освещением. Перечни категорий специалистов, обеспечиваемых таким помещением, и порядок предоставления им жилых помещений устанавливаются Советом Министров СССР и Советом Министров Киргизской ССР.
Чабаны (яководы, табунщики, доярки, скотники) и члены их семей, проживающие в сельской местности, освобождаются от оплаты коммунальных услуг и обеспечиваются бесплатным топливом на все время работы их в отгонном животноводстве.
В статью 66 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 07.05.93 г. № 1225-XII (см. стар. ред.)
См.: Решение Конституционного суда КР от 5 февраля 2008 года
Статья 66. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими
При временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.
Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующим нанимателем или членом его семьи на более длительный срок в случаях:
1) призыва на действительную срочную военную службу - в течение всего времени прохождения военной службы, призыва офицеров на краткосрочную военную службу из запаса сроком на 2 года, а также принятия на военную службу по контракту сроком до 3-х лет - на период прохождения этой службы; пребывания на действительной военной службе в качестве прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы - в течение первых пяти лет пребывания на действительной военной службе;
2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.) либо в связи с обучением (студенты, аспиранты, учащиеся профтехучилищ и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения;
3) помещения детей на воспитание в государственные детские учреждения, к родственникам, опекуну или попечителю - в течение всего времени их пребывания в этом учреждении, у родственников, опекуна или попечителя, если в жилом помещении, из которого выбыли дети, остались проживать члены их семьи. Если в жилом помещении, из которого выбыли дети, не остались проживать другие члены семьи и помещение было заселено другими лицами или по другим причинам вселение в это помещение невозможно, этим детям по окончании срока пребывания в государственном детском учреждении, у родственников, опекуна или попечителя предоставляется вне очереди квартира исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов (статья 43 настоящего Кодекса) по установленным нормам;
4) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) на все время выполнения этих обязанностей;
5) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем;
6) заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием и судом;
7) в иных случаях, установленных законодательством Союза ССР и Киргизской ССР.
В случаях, указанных в пунктах 1 - 6 настоящей статьи, право пользования жилым помещением сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания сроков, указанных в этих пунктах.
В случае осуждения нанимателя или члена его семьи к лишению свободы, условному осуждению к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, ссылке или высылке право пользования жилым помещением сохраняется в течение шести месяцев со дня приведения приговора в исполнение.
Статья 67. Порядок признания лица утратившим право пользования жилым помещением
Признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке по иску наймодателя или оставшихся проживать в этом помещении других постоянных пользователей.
Если наниматель или член его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению нанимателя или отсутствовавшего члена семьи может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.
Статья 68. Право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия нанимателя
Члены семьи, проживающие в жилом помещении, наниматель которого временно отсутствует, вправе пользоваться всем занимаемым ими помещением на прежних условиях; при этом они осуществляют все права и несут все обязанности по договору найма этого помещения.
Жилая площадь, право пользования которой сохраняется за временно отсутствующим гражданином, не считается излишней жилой площадью.
Если в жилом помещении не остались проживать члены семьи, наниматель обязан обеспечить надлежащее содержание помещения по его поручению другими лицами и выполнение ими иных обязанностей нанимателя.
Статья 69. Использование наймодателем жилой площади гражданина, призванного на действительную срочную военную службу
Если в жилом помещении гражданина, призванного на действительную срочную военную службу, не проживают члены его семьи, то по истечении трех месяцев со дня его призыва наймодатель в установленном порядке вправе предоставить это помещение в пользование другим гражданам на время прохождения призванным действительной срочной военной службы.
По возвращении гражданина с действительной срочной военной службы он вправе потребовать немедленного освобождения этого помещения и вселиться в него. Лица, проживающие в этом помещении, обязаны его освободить не позднее двухнедельного срока. В случае отказа указанных лиц освободить помещение они по требованию наймодателя или гражданина, возвратившегося с действительной срочной военной службы, подлежат выселению в судебном порядке независимо от предоставления им другого жилого помещения.
В статью 70 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 07.05.93 г. № 1225-XII (см. стар. ред.)
Статья 70. Бронирование жилого помещения
Занимаемые нанимателями и членами их семей жилые помещения бронируются при направлении на работу за границу - на все время пребывания за границей.
Законодательством Кыргызской Республики могут быть предусмотрены и другие случаи бронирования жилых помещений.
В указанных в настоящей статье случаях исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов по месту нахождения бронируемого жилого помещения выдается нанимателю или членам его семьи для представления наймодателю охранное свидетельство (броня). Отказ в выдаче охранного свидетельства может быть обжалован в судебном порядке.
Нанимателем или соответственно членом его семьи бронирование жилого помещения должно быть произведено не позднее шести месяцев с момента выезда.
Если наниматель или члены его семьи в течение шести месяцев после окончания срока брони не проживают в данном жилом помещении, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке.
Статья 71. Пользование забронированным жилым помещением
Наниматель жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда вправе предоставить забронированное жилое помещение в пользование поднанимателям либо временным жильцам в пределах срока действия брони.
Статья 72. Выселение из забронированного жилого помещения поднанимателей и временных жильцов
При возвращении нанимателя или членов его семьи они вправе требовать немедленного освобождения забронированного жилого помещения, независимо от того, истек ли срок брони.
При отказе поднанимателей или временных жильцов освободить это помещение они по требованию нанимателя подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Статья 73. Выселение лица, проживающего в жилом помещении нанимателя в качестве опекуна или попечителя
Лица, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают. Если это помещение не закреплено в установленном законом порядке за опекуном или попечителем по прекращении опеки или попечительства, они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В статью 74 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 29.02.92 г. № 772-XII (см. стар. ред.)
Статья 74. Обмен жилыми помещениями
Наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, а также собственником жилого дома (части дома), квартиры, в том числе с проживающим в другом населенном пункте.
Если между членами семьи нанимателя не достигнуто соглашение об обмене, то любой из них вправе требовать в судебном порядке принудительного обмена занимаемого помещения на помещения в разных домах (квартирах).
Обмен жилых помещений в домах предприятий, учреждений, организаций допускается лишь с их согласия. Отказ в согласии на обмен может быть обжалован в судебном порядке, кроме случаев обмена жилых помещений в домах, принадлежащих колхозам.
Соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов (статья 54 настоящего Кодекса). Ордер выдается по местонахождению одного из обмениваемых помещений. Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в судебном порядке в шестимесячный срок.
См.: постановление Совета Министров Киргизской ССР от 6 августа 1985 года № 400 «Об утверждении Правил обмена жилыми помещениями в Киргизской ССР»
Порядок обмена жилых помещений и условия, при которых обмен не допускается, устанавливаются законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Киргизской ССР.
Статья 75. Условия, при которых обмен жилого помещения не допускается
Обмен жилого помещения не допускается:
1) если к нанимателю предъявлен иск о расторжении или изменении договора найма жилого помещения или о признании ордера недействительным;
2) если в отношении члена жилищно-строительного кооператива возбужден вопрос об исключении из кооператива;
3) если обмен носит корыстный или фиктивный характер;
4) если дом (жилое помещение) грозит обвалом либо дом решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов признан аварийным или подлежит сносу, либо передается для государственных или общественных нужд;
5) если жилое помещение является служебным или находится в общежитии;
6) если одно из обмениваемых жилых помещений находится в доме предприятия, учреждения, организации, указанных в статье 102 настоящего Кодекса, а наниматель другого обмениваемого помещения (член жилищно-строительного кооператива) не состоит с этим предприятием, учреждением, организацией в трудовых отношениях, кроме случаев, когда право на выселение нанимателя утрачено и когда наниматель пользуется жилым помещением в доме такого предприятия, учреждения, организации не в связи с трудовыми отношениями;
7) если дом принадлежит колхозу и колхоз не дает согласия на обмен;
8) если в результате обмена размер жилой площади у нанимателя окажется ниже нормы, установленной для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Исключение из этого правила может быть сделано по решению исполнительного комитета районного (городского) Совета народных депутатов;
9) в иных случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и Киргизской ССР.
Статья 76. Правила обмена жилыми помещениями
Правила обмена жилыми помещениями утверждаются Советом Министров Киргизской ССР.
См.: постановление Совета Министров Киргизской ССР от 6 августа 1985 года № 400 «Об утверждении Правил обмена жилыми помещениями в Киргизской ССР»
Статья 77. Признание обмена недействительным
Обмен, совершенный при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 75 настоящего Кодекса, признается недействительным.
Обмен может быть признан недействительным также по основаниям, установленным Гражданским кодексом Киргизской ССР для признания сделки недействительной.
Признание обмена недействительным производится в судебном порядке.
Статья 78. Последствия признания обмена недействительным
В случае признания обмена жилыми помещениями недействительным стороны подлежат переселению в ранее занимаемые помещения.
Неосновательно полученное стороной при производстве обмена взыскивается в доход государства.
Статья 79. Обмен жилыми помещениями в домах, расположенных на территориях Киргизской ССР и другой союзной республики
Если жилое помещение, на которое производится обмен, находится в доме, расположенном на территории другой союзной республики, обмен совершается в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, Киргизской ССР и соответствующей союзной республики.
Статья 80. Право нанимателя на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого
Наниматель, имеющий излишнюю площадь сверх установленных норм, вправе с согласия членов семьи требовать от исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, от предприятия, учреждения, организации (в зависимости от принадлежности жилого дома) предоставления ему в установленном порядке жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого.
Статья 81. Право нанимателя отдельной квартиры на заселение излишней жилой площади другими гражданами
Наниматель, пользующийся отдельной квартирой, может ходатайствовать перед исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов, предприятием, учреждением, организацией (в зависимости от принадлежности жилого дома) о заселении излишней изолированной комнаты размером не меньше нормы, предусмотренной частью первой статьи 44 настоящего Кодекса, по своему выбору другими гражданами, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. При удовлетворении ходатайства с указанными лицами заключается отдельный договор найма жилого помещения.
Статья 82. Поднаем жилого помещения
Наниматель жилого помещения вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и согласия наймодателя сдавать в поднаем жилое помещение в случаях и в порядке, устанавливаемых настоящим Кодексом и другим законодательством Киргизской ССР.
При временном выезде наниматель вправе сдать все занимаемое им жилое помещение в поднаем, оставаясь ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения, а в других случаях - часть занимаемой жилой площади.
Для сдачи в поднаем жилого помещения в общей квартире помимо согласия наймодателя и членов семьи нанимателя требуется также согласие других нанимателей и членов их семей, проживающих в этой квартире, за исключением случаев сдачи жилого помещения в поднаем в связи с временным выездом нанимателя и членов его семьи.
Договор поднайма жилого помещения заключается в письменной форме с последующей регистрацией в соответствующей жилищно-эксплуатационной организации.
Сдача в поднаем жилых помещений не допускается, если в результате вселения поднанимателя размер жилой площади, приходящейся на каждого проживающего, окажется меньше установленной нормы.
При систематической сдаче жилой площади в поднаем с целью извлечения нетрудовых доходов изолированное жилое помещение, сдаваемое в поднаем, подлежит изъятию в судебном порядке.
Статья 83. Срок действия договора поднайма
Срок действия договора поднайма жилого помещения устанавливается соглашением сторон при его заключении.
Срок договора поднайма при временном выезде нанимателя не может превышать срока, в течение которого за нанимателем сохраняется право на жилую площадь.
Статья 84. Плата за пользование жилым помещением по договору поднайма
Размер платы за пользование жилым помещением по договору поднайма и коммунальные услуги устанавливается соглашением сторон, но не может превышать размера квартирной платы, уплачиваемой нанимателем за это помещение, и платы за коммунальные услуги.
При предоставлении поднанимателю предметов домашней обстановки, отношения сторон регулируются соответствующими статьями главы 28 Гражданского кодекса Киргизской ССР.
Статья 85. Прекращение договора поднайма
Договор поднайма прекращается за истечением установленного в договоре срока. Поднаниматель не вправе требовать возобновления договора и по требованию нанимателя обязан освободить занимаемое по поднайму помещение. В случае отказа освободить помещение он подлежит выселению в судебном порядке без предоставления ему другого жилого помещения.
Договор поднайма может быть досрочно расторгнут по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 104 настоящего Кодекса.
Если договор поднайма был заключен без указания срока, наниматель обязан предупредить поднанимателя о прекращении договора поднайма за три месяца.
Наниматель жилого помещения и проживающие с ним члены семьи могут по взаимному согласию разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без заключения с ними договора поднайма и без взимания платы за пользование помещением.
Вселение временных жильцов на срок свыше полутора месяцев допускается лишь при условии соблюдения нормы жилой площади (статья 44 настоящего Кодекса).
Временные жильцы обязаны освободить помещение по первому требованию нанимателя или членов его семьи, проживающих в данном помещении. В случае отказа наниматель или члены его семьи вправе требовать в судебном порядке выселения временных жильцов без предоставления другого жилого помещения.
Статья 87. Выселение поднанимателей и временных жильцов в случае прекращения договора найма жилого помещения
Граждане, проживающие в жилом помещении нанимателя на основании договора поднайма или в качестве временных жильцов, самостоятельного права на это помещение не имеют независимо от срока проживания.
С прекращением договора найма жилого помещения одновременно прекращается договор поднайма. В этом случае поднаниматели, а также временные жильцы, при отказе освободить помещение, подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Статья 88. Предоставление гражданам жилых помещений на время капитального ремонта жилого дома
При производстве капитального ремонта жилого дома государственного или общественного жилищного фонда, когда ремонт не может быть произведен без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение, не расторгая при этом договора найма на ремонтируемое помещение. В случае отказа нанимателя от переселения в это помещение наймодатель может требовать переселения его в судебном порядке.
Жилое помещение, предоставляемое на время капитального ремонта, должно соответствовать санитарным и техническим требованиям.
По окончании ремонта наниматель вправе поселиться в прежнем жилом помещении.
Наниматель вносит квартирную плату лишь за жилое помещение, предоставленное ему на время проведения капитального ремонта.
В тех случаях, когда жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи, в результате капитального ремонта не может быть сохранено или существенно увеличится и у нанимателя образуются излишки жилой площади, нанимателю и членам его семьи должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение до начала капитального ремонта. Если в результате капитального ремонта жилое помещение существенно уменьшится, по требованию нанимателя ему и членам его семьи должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение до начала капитального ремонта.
Расходы, связанные с переселением во временно предоставленное помещение, а затем в занимаемое ранее, должны быть возмещены наймодателем.
Возникающие споры разрешаются в судебном порядке.
Статья 89. Переоборудование и перепланировка жилого помещения
Переоборудование и перепланировка жилого и подсобных помещений могут производиться только в целях благоустройства квартиры и допускаются с согласия нанимателя, проживающих с ним членов семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.
При отсутствии согласия между нанимателем и членами его семьи, а также при отказе наймодателя спор разрешается в судебном порядке.
Наниматель, допустивший самовольное переоборудование или перепланировку жилого или подсобного помещения, обязан за свой счет привести помещение в прежнее состояние.
Статья 90. Изменение договора найма жилого помещения
Договор найма жилого помещения может быть изменен только с согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя, за исключением случаев, предусмотренных Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, другими законодательными актами Союза ССР и настоящим Кодексом.
Статья 91. Изменение договора найма жилого помещения по требованию члена семьи нанимателя
Совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма жилого помещения, если на то имеется согласие нанимателя и остальных проживающих с ним членов семьи, и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью ему может быть выделено отдельное изолированное жилое помещение.
Правила настоящей статьи не применяются к найму жилых помещений в домах предприятий, учреждений, организаций, указанных в статье 102 настоящего Кодекса, если наймодателем не утрачено право на выселение нанимателя.
Споры, возникающие в связи с требованием заключения отдельного договора найма жилого помещения, разрешаются в судебном порядке.
Статья 92. Изменение условий договора найма жилого помещения по требованию нанимателей, объединяющихся в одну семью
Граждане, проживающие в одной квартире и пользующиеся в ней жилыми помещениями по отдельным договорам найма, в случае объединения их в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора найма на все занимаемые помещения.
Отказ наймодателя в заключении одного договора найма может быть оспорен в судебном порядке.
Статья 93. Изменение договора найма жилого помещения вследствие признания нанимателем другого члена семьи
Совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену его семьи.
Отказ наймодателя в признании члена семьи нанимателем по договору найма может быть оспорен в судебном порядке.
Правила настоящей статьи не применяются к найму жилых помещений в домах предприятий, учреждений, организаций, указанных в статье 102 настоящего Кодекса, если наймодателем не утрачено право на выселение нанимателя.
Статья 94. Расторжение договора найма жилого помещения нанимателем
Наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.
В случае выбытия нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другой населенный пункт или переселения в другое жилое помещение в том же населенном пункте договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда или переселения.
Статья 95. Расторжение договора найма жилого помещения по требованию наймодателя
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом.
Статья 96. Выселение из жилых помещений
Выселение из занимаемого жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда допускается лишь по основаниям, установленным законом.
Выселение производится в судебном порядке. Допускается выселение в административном порядке с санкции прокурора лишь лиц, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом.
Гражданам, выселяемым из жилых помещений, одновременно предоставляется другое жилое помещение, за исключением случаев, указанных в Основах жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик.
Статья 97. Выселение с предоставлением гражданам другого благоустроенного жилого помещения
Граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если:
дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
дом (жилое помещение) грозит обвалом;
дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой.
Статья 98. Предоставление жилого помещения в связи со сносом или переоборудованием дома (жилого помещения)
Если дом, в котором находится жилое помещение, предоставленное по договору найма, подлежит сносу в связи с изъятием земельного участка для государственных или общественных нужд, а также, если дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, гражданам, выселяемым из этого дома (жилого помещения), другое благоустроенное жилое помещение предоставляется государственной, кооперативной или иной общественной организацией, которой отводится земельный участок или которой передается дом (жилое помещение), подлежащий переоборудованию.
В иных случаях сноса дома, гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется государственной, кооперативной или иной общественной организацией, которой принадлежит подлежащий сносу дом, а при невозможности предоставления этой организацией другого жилого помещения - исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.
Возникающие споры разрешаются в судебном порядке.
Статья 99. Предоставление жилого помещения в связи с выселением из домов, грозящих обвалом
Если дом (жилое помещение) грозит обвалом, гражданам, выселяемым из этого дома (жилого помещения), по решению исполнительного комитета местного Совета народных депутатов предоставляется другое благоустроенное жилое помещение в доме местного Совета народных депутатов или в доме соответствующей государственной, кооперативной или иной общественной организации.
Статья 100. Выселение лиц, уволенных с действительной военной службы, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения
Офицеры, прапорщики и мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы Вооруженных Сил СССР и приравненные к ним лица, уволенные с действительной военной службы в отставку или в запас, а также проживающие совместно с ними лица могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений в военных городках с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В таком же порядке подлежат выселению из военных городков другие лица, утратившие связь с Вооруженными Силами СССР.
Статья 101. Предоставление другого благоустроенного жилого помещения в связи с выселением
Предоставляемое гражданам в связи с выселением на основании статьи 97 настоящего Кодекса другое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям статей 45, 46 настоящего Кодекса.
Если наниматель занимал отдельную квартиру или более одной комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная квартира или помещение, состоящее из того же числа комнат.
Если наниматель имел излишки жилой площади, помещение предоставляется в размере не менее двенадцати квадратных метров на гражданина, а нанимателю или проживающему вместе с ним лицу, имеющему право на дополнительную жилую площадь, - с учетом права на дополнительную площадь.
В случае спора жилое помещение, предоставляемое выселяемому, должно быть указано в решении суда о расторжении договора найма и выселении нанимателя.
В статью 102 внесены изменения в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета КССР от 20.08.90 г. № 155-XII (см. стар. ред.)
Статья 102. Выселение с предоставлением гражданам другого жилого помещения
С предоставлением другого жилого помещения могут быть выселены:
рабочие и служащие (вместе с проживающими с ними лицами), прекратившие трудовые отношения с предприятиями, учреждениями, организациями важнейших отраслей народного хозяйства, предоставившими жилое помещение, в связи с увольнением по собственному желанию без уважительных причин, или за нарушение трудовой дисциплины, или за совершение преступления. Списки таких предприятий, учреждений, организаций в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик утверждаются Советом Министров СССР и Советом Министров Киргизской ССР;
граждане, получившие жилые помещения в домах колхозов, если они исключены из числа членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию;
граждане, лишенные родительских прав, если они проживают совместно с детьми, в отношении которых лишены родительских прав.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик законодательством Союза ССР могут быть предусмотрены и иные случаи выселения граждан с предоставлением другого жилого помещения.
В случаях ликвидации семейного детского дома родители-воспитатели должны освободить предоставленное им жилое помещение (статья 43-1), а при отказе - подлежат выселению с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения. При отстранении родителей-воспитателей от дальнейшего воспитания детей они могут быть выселены из занимаемого ими жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.
Статья 103. Предоставление другого жилого помещения в связи с выселением
Предоставляемое гражданам в связи с выселением на основании статьи 102 настоящего Кодекса другое жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В случае спора жилое помещение, предоставляемое выселяемому, должно быть указано в решении суда о расторжении договора найма и выселении нанимателя.
В статью 104 внесены изменения в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета КССР от 20.08.90 г. № 155-XII (см. стар. ред.)
Статья 104. Выселение без предоставления гражданам другого жилого помещения
Если наниматель, члены его семьи или другие совместно проживающие с ним лица систематически разрушают или портят жилое помещение, или используют его не по назначению, либо систематическим нарушением правил социалистического общежития делают невозможным для других проживание с ними в одной квартире или одном доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными, выселение виновных по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц производится без предоставления другого жилого помещения.
Лица, подлежащие выселению без предоставления другого жилого помещения за невозможностью совместного проживания, могут быть обязаны судом взамен выселения произвести обмен занимаемого помещения на другое жилое помещение, указанное заинтересованной в обмене стороной.
Статья 105. Выселение лиц из самоуправно занятых жилых помещений
Лица, самоуправно занявшие жилое помещение, выселяются без предоставления им другого жилого помещения. Выселение производится в порядке, предусмотренном частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Статья 106. Последствия признания ордера недействительным
В случае признания ордера на жилое помещение недействительным вследствие неправомерных действий получивших ордер лиц, они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Если граждане, указанные в ордере, ранее пользовались жилым помещением в доме государственного или общественного жилищного фонда, им должно быть предоставлено жилое помещение, которое они занимали, или другое жилое помещение.
Если ордер признан недействительным по другим основаниям, кроме случая, предусмотренного частью первой настоящей статьи, граждане, указанные в ордере, подлежат выселению с предоставлением помещения, которое они ранее занимали, или другого жилого помещения (статья 103 настоящего Кодекса).
Глава 3. Пользование служебными жилыми помещениями
Статья 107. Служебные жилые помещения
Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работу или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Статья 108. Перечень категорий лиц, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения
Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и Киргизской ССР.
В соответствии в Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях, определяемых Советом Министров СССР, служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.
Статья 109. Служебные жилые помещения в домах, принадлежащих колхозам
В домах, принадлежащих колхозам, включение жилых помещений в число служебных (в том числе и в домах, заселенных до введения в действие Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик) и установление перечня категорий работников, которым могут предоставляться такие помещения, производятся по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных, утверждаемому исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Статья 110. Порядок предоставления и пользования служебными жилыми помещениями
Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Киргизской ССР.
См.: Положение о порядке предоставления и пользования служебными жилыми помещениями (утверждено постановлением Совета Министров КССР от 5 октября 1984 года № 511)
Решение о предоставлении служебного жилого помещения принимается администрацией предприятия, учреждения, организации, правлением колхоза, органами управления других кооперативных организаций, их объединений, органами профсоюзных и иных общественных организаций, командованием воинской части, в ведении которых находятся служебные жилые помещения.
В соответствии с принятым решением служебное жилое помещение предоставляется в пользование по специальному ордеру, выдаваемому исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Форма ордера на занятие служебного жилого помещения устанавливается Советом Министров Киргизской ССР.
К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила о договоре найма жилого помещения, установленные статьями 57 - 69, 88, 90 настоящего Кодекса.
Статья 111. Выселение из служебных жилых помещений
Рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
В статью 112 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 23.06.95 г. и 28.07.95 г. № 12-I (см. стар. ред.)
Статья 112. Граждане, выселение которых не допускается из служебных жилых помещений без предоставления другой жилой площади
Из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены:
инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;
семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;
семьи военнослужащих;
инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;
лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми;
члены семьи погибшего (умершего) в связи с осуществлением служебной деятельности сотрудника органов внутренних дел независимо от срока службы и проживания.
Глава 4. Пользование общежитиями
Толкование статьи см. Закон КР от 11 марта 1998 года № 16
Статья 113. Общежития
Для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами домашнего обихода и культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан.
Жилые дома регистрируются в качестве общежития в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии с законодательством Союза ССР примерное положение об общежитиях утверждается Советом Министров Киргизской ССР, министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР по согласованию с соответствующими профсоюзными органами.
Толкование статьи см. Закон КР от 11 марта 1998 года № 16
Статья 114. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Киргизской ССР.
Жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся и другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола предприятия, учреждения, организации, учебного заведения на время работы или учебы с соблюдением нормы жилой площади, установленной для общежитий. Молодоженам в общежитиях предоставляется отдельная комната.
На основании решения о предоставлении жилой площади администрацией выдается ордер на занятие жилой площади в общежитии.
Форма ордера устанавливается Советом Министров Киргизской ССР.
Лицам, выбывшим из общежития в связи с призывом на действительную срочную военную службу, должна быть вновь предоставлена жилая площадь в общежитии в случае возвращения их по окончании прохождения военной службы в то же предприятие, учреждение, организацию или учебное заведение.
Статья 115. Выселение из общежитий
Прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 112 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.
Глава 5. Обеспечение граждан жилыми помещениями в домах жилищно-строительных кооперативов и пользование ими
Статья 116. Право на получение жилого помещения в домах жилищно-строительных кооперативов
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вправе вступить в жилищно-строительный кооператив и получить в нем квартиру.
Статья 117. Порядок учета граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив
Порядок учета граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив, устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Киргизской ССР.
Принятие на учет граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив, производится решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам по месту жительства этих граждан либо совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, правления и профсоюзного комитета колхоза, органа управления и профсоюзного комитета кооперативной организации, при которых организуется кооператив, по месту их работы.
Граждане, оставившие работу на предприятиях, в учреждениях, организациях, колхозах и иных кооперативных и общественных организациях в связи с переходом на пенсию, а также семьи работников, умерших в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, принимаются на учет наравне с рабочими и служащими этого предприятия, учреждения, организации.
В статью 118 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 29.02.92 г. № 772-XII (см. стар. ред.)
Статья 118. Контроль за состоянием учета граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив
Контроль за состоянием учета на предприятиях, в учреждениях, организациях граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив, осуществляется исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов и соответствующими органами профессиональных союзов.
Контроль за состоянием учета в исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив, осуществляется исполнительными комитетами вышестоящих Советов народных депутатов и Советами профессиональных союзов.
Статья 119 изложена в редакции Закона КР от 29.02.92 г. № 772-XII (см. стар. ред.)
Статья 119. Правила учета граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив
Правила учета граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив, утверждаются Правительством Кыргызской Республики и Советом федерации профессиональных союзов Кыргызстана.
См.: постановление Кабинета Министров Республики Кыргызстан от 26 августа 1991 года № 414 «Об утверждении Правил учета граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив в Республике Кыргызстан»
В статью 120 внесены изменения в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета КССР от 28.02.85 г. № 6896-Х (см. стар. ред.); Законом КР от 29.02.92 г. № 772-XII (см. стар. ред.)
Статья 120. Условия приема граждан в члены жилищно-строительного кооператива
Условия приема граждан в члены жилищно-строительного кооператива устанавливаются законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Киргизской ССР.
В члены жилищно-строительного кооператива могут быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста, постоянно проживающие в населенном пункте, где организуется жилищно-строительный кооператив и нуждающиеся в улучшении жилищных условий (статья 31 настоящего Кодекса).
Законодательством Союза ССР и Киргизской ССР могут быть предусмотрены и иные условия и основания принятия в члены жилищно-строительного кооператива.
Статья 121 изложена в редакции Закона КР от 29.06.92 г. № 919-XII (см. стар. ред.)
Статья 121. Порядок организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов
Жилищно-строительные кооперативы организуются по месту жительства или по месту работы его членов на добровольных началах для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.
Основным направлением деятельности этих кооперативов является участие денежными средствами в строительстве жилья.
Порядок организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов устанавливается настоящим Кодексом, Законом Кыргызской Республики «О кооперации в Кыргызской Республики», другим законодательством Кыргызской Республики, уставом жилищно-строительного кооператива и другими внутрикооперативными нормативными актами.
Устав жилищно-строительного кооператива принимается на общем собрании учредителей кооператива (граждан, участвующих в создании кооператива).
Регистрация жилищно-строительного кооператива производится в установленном законом порядке.
Статья 122 изложена в редакции Закона КР от 29.06.92 г. № 919-XII (см. стар. ред.)
Статья 122. Контроль за техническим состоянием и ремонтом домов, принадлежащих жилищно-строительным кооперативам
Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом домов, принадлежащих жилищно-строительным кооперативам, осуществляют соответствующие органы местной государственной администрации.
Статья 123. Помощь государства жилищно-строительным кооперативам
Государство оказывает жилищно-строительным кооперативам помощь в эксплуатации и ремонте принадлежащих им домов, а также в обеспечении жилыми помещениями членов жилищно-строительного кооператива на время проведения капитального ремонта, когда ремонт не может быть произведен без выселения проживающих в этих домах граждан.
Статья 124. Последствия сноса дома жилищно-строительного кооператива
Если принадлежащий жилищно-строительному кооперативу дом подлежит сносу в связи с изъятием земельного участка для государственных или общественных нужд, кооперативу взамен сносимого дома передается в собственность равноценный жилой дом.
В статью 125 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 29.06.92 г. № 919-XII (см. стар. ред.)
Статья 125. Предоставление квартир в доме жилищно-строительного кооператива
Лицу, принятому в члены жилищно-строительного кооператива, по решению общего собрания членов кооператива предоставляется отдельная квартира в соответствии с суммой его паевого взноса, количеством членов семьи и размером жилой площади, предусмотренной уставом жилищно-строительного кооператива.
Заселение квартир в доме жилищно-строительного кооператива производится по ордерам, выдаваемым исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в судебном порядке.
В статью 126 внесены изменения в соответствии Законом КР от 29.02.92 г. № 772-XII (см. стар. ред.)
Статья 126. Обмен жилого помещения, занимаемого членом кооператива, на другое жилое помещение. Раздел жилого помещения
Член жилищно-строительного кооператива вправе с согласия совместно с ним проживающих членов его семьи, за которыми признано право на часть паенакопления, произвести обмен занимаемого им жилого помещения на другое жилое помещение в домах местных Советов народных депутатов, государственных, кооперативных и иных общественных организаций, в домах других жилищно-строительных кооперативов, а также с собственником жилого дома (части дома), квартиры, находящихся как в том населенном пункте, где он проживает, так и в других населенных пунктах, при условии вступления в члены кооператива лица, вселяющегося в дом жилищно-строительного кооператива с соблюдением установленного порядка.
Если между членом кооператива и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, то член кооператива вправе требовать в судебном порядке принудительного обмена занимаемого помещения на помещения в разных домах (квартирах).
Обмен не допускается в случаях, указанных в статье 75 настоящего Кодекса.
Член кооператива и его супруг, за которым признано право на часть паенакоплений, вправе требовать после расторжения брака раздела занимаемого жилого помещения в судебном порядке, если им могут быть выделены отдельные изолированные комнаты.
В статью 127 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 29.06.92 г. № 919-XII (см. стар. ред.)
Статья 127. Права и обязанности члена жилищно-строительного кооператива
Права и обязанности члена жилищно-строительного кооператива, а также членов его семьи, условия пользования и основания прекращения пользования жилыми помещениями определяются уставом кооператива.
В статью 128 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 29.06.92 г. № 919-XII (см. стар. ред.)
Статья 128. Основания исключения из жилищно-строительного кооператива
Член жилищно-строительного кооператива может быть исключен из кооператива в случаях:
1) представления не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для приема в кооператив;
2) установления приговором суда, что паевой взнос состоит из средств, добытых преступным путем;
3) неуплаты в течение трех месяцев после вступления в кооператив паевого взноса, а также систематической (в течение трех месяцев в году) неуплаты без уважительных причин взносов в погашение банковского кредита либо взносов на проведение капитального ремонта, содержание и эксплуатацию дома кооператива;
4) Исключен в соответствии с Законом КР от 29.06.92 г. № 919-XII (см. стар. ред.)
5) систематического разрушения или порчи жилого помещения, или использования его не по назначению, либо систематического нарушения правил социалистического общежития, делающего невозможным для других проживание с членом кооператива в одной квартире или в одном доме, если меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными.
6) Исключен в соответствии с Законом КР от 29.06.92 г. № 919-XII (см. стар. ред.)
Исключение из жилищно-строительного кооператива производится в порядке, установленном уставом жилищно-строительного кооператива.
Решение об исключении из членов жилищно-строительного кооператива может быть обжаловано в суд. Решение суда, которым лицо признано необоснованно исключенным из кооператива, влечет за собой восстановление этого лица в членах кооператива и в правах на дальнейшее пользование жилым помещением.
Глава 6. Пользование жилыми помещениями в домах индивидуального жилищного фонда
В статью 129 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 29.06.92 г. № 919-XII (см. стар. ред.)
Статья 129. Пользование жилым домом, принадлежащим гражданину на праве личной собственности
Граждане, имеющие в личной собственности жилой дом (часть дома), пользуются им для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в дом других граждан, а также сдавать его в наем на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Киргизской ССР.
Максимальный размер жилой и общей площади жилого дома, принадлежащего гражданину на праве личной собственности, ограничивается площадью земельного участка, отведенного под строительство жилого дома. Минимальный размер жилой и общей площади указанного жилого дома должен соответствовать санитарно-техническим нормам для данного района строительства.
Плата за коммунальные услуги (свет, газ, холодное и горячее водоснабжение, теплоснабжение и другие) для домов (части дома), принадлежащего гражданину на праве личной собственности, устанавливается в том же размере, как для жилых домов государственного, общественного, кооперативного жилищного фондов.
Статья 130. Обязанности собственника по обеспечению сохранности дома
Граждане, имеющие в личной собственности жилой дом, обязаны обеспечивать его сохранность, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, содержать в порядке придомовую территорию.
Статья 131. Содействие государства в ремонте и благоустройстве жилых домов, принадлежащих гражданам
Государство оказывает гражданам, имеющим в личной собственности жилые дома, содействие в их ремонте и благоустройстве. Ремонт домов, принадлежащих гражданам, по их желанию может производиться предприятиями бытового обслуживания населения.
Статья 132. Контроль местных Советов народных депутатов за содержанием домов, принадлежащих гражданам
Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов осуществляют контроль за содержанием домов, принадлежащих гражданам.
Статья 133. Гарантии прав граждан, имеющих в личной собственности жилой дом
Жилые дома, находящиеся в личной собственности граждан, не могут быть у них изъяты, собственник не может быть лишен права пользования жилым домом, кроме случаев, установленных законодательством Союза ССР и Киргизской ССР.
Статья 134. Права и обязанности членов семьи собственника жилого дома
Членами семьи собственника жилого дома признаются лица, указанные в статье 59 настоящего Кодекса.
Члены семьи собственника жилого дома, проживающие с ним в принадлежащем ему доме, вправе наравне с ним пользоваться помещениями в доме, если при их вселении не было оговорено иное. Они вправе вселять в предоставленное им собственником помещение своих несовершеннолетних детей; вселение других членов семьи допускается только с согласия собственника. Право пользования помещением сохраняется за этими лицами и в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого дома.
Члены семьи собственника жилого дома обязаны принимать участие в расходах по содержанию дома и придомовой территории и производству ремонта дома.
Споры между собственником и членами его семьи о порядке пользования помещением и о размере участия в расходах разрешаются в судебном порядке.
Статья 135. Заключение договора найма жилого помещения в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности
Гражданин, имеющий в личной собственности жилой дом, вправе сдать этот дом или часть дома внаем другому гражданину.
Срок действия договора найма жилого помещения и другие условия пользования жилым помещением устанавливаются соглашением сторон.
В статью 136 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 29.06.92 г. № 919-XII (см. стар. ред.)
Статья 136. Плата за пользование жилым помещением и за коммунальные услуги в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности
Плата по пользование жилым помещением в домах, квартирах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, устанавливается соглашением сторон.
Плата за коммунальные услуги взимается помимо платы за пользование жилым помещением по утвержденным в установленном порядке тарифам.
Сроки внесения платы за пользование жилым помещением и за коммунальные услуги определяются соглашением сторон.
Статья 137. Право нанимателя на вселение членов своей семьи
Наниматель жилого помещения в доме, принадлежащем гражданину на праве личной собственности, вправе вселить в сданное ему внаем помещение своих несовершеннолетних детей. Если наниматель занимает изолированное помещение, он вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи вселить также своего супруга и нетрудоспособных родителей.
Вселение других лиц допускается только с согласия собственника дома и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.
Статья 138. Изменение договора найма
Изменение договора найма в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, допускается только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных статьями 137, 140 настоящего Кодекса.
В случае смерти нанимателя собственник дома обязан заключить на оставшийся срок договор найма с одним из проживающих в сданном внаем помещении совершеннолетних членов семьи умершего.
При отказе собственника заключить такой договор, члены семьи нанимателя могут требовать заключения договора в судебном порядке.
Статья 139. Обмен жилыми помещениями в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности
Наниматель жилого помещения в доме, принадлежащем гражданину на праве личной собственности, имеет право с согласия собственника дома обменять занимаемое им жилое помещение на жилое помещение, занимаемое другим нанимателем в этом доме либо в другом доме, принадлежащем гражданину на праве личной собственности, со взаимной передачей прав и обязанностей по договорам найма.
Отказ собственника дома в согласии на обмен жилыми помещениями не может быть оспорен нанимателем в судебном порядке.
Статья 140. Выселение нанимателя на время капитального ремонта
При необходимости производства капитального ремонта дома, принадлежащего гражданину на праве личной собственности, если ремонт не может быть произведен без выселения проживающих в доме лиц, собственник дома вправе требовать выселения нанимателей.
Гражданин, которому принадлежит дом на праве личной собственности, не обязан предоставлять нанимателю на время капитального ремонта другое помещение.
В случае отказа нанимателя освободить жилое помещение, собственник дома вправе требовать его выселения в судебном порядке.
По окончании ремонта собственник дома обязан предоставить выселенным занимаемое ими ранее или другое равноценное помещение в принадлежащем ему доме, за исключением случаев, когда в соответствии с утвержденным исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов планом переустройства дома жилое помещение, занимаемое нанимателем, не будет сохранено.
Статья 141. Право нанимателя на возобновление договора найма жилого помещения
Наниматель по истечении срока договора найма жилого помещения в доме, принадлежащем гражданину на праве личной собственности, имеет право на возобновление договора.
Собственник дома вправе отказаться от возобновления договора, если помещение необходимо для личного проживания собственника дома и членов его семьи, а также в случае систематического невыполнения нанимателем обязанностей по договору, предупредив об этом нанимателя за три месяца до истечения срока договора.
Наниматель не вправе требовать возобновления договора, если договор был заключен на срок не свыше одного года с обязательством освободить помещение по истечении этого срока.
Выселение временных жильцов собственник вправе требовать в любое время.
Возникающие споры решаются в судебном порядке.
Статья 142. Расторжение договора найма жилого помещения нанимателем
Наниматель жилого помещения в доме, принадлежащем гражданину на праве личной собственности, имеет право в любое время расторгнуть договор найма жилого помещения.
Статья 143. Расторжение договора найма жилого помещения по требованию собственника
Если договор найма жилого помещения был заключен без указания срока, то собственник вправе потребовать его расторжения в судебном порядке, когда сданное внаем помещение необходимо для проживания собственника дома и членов его семьи. О расторжении договора наниматель должен быть предупрежден за три месяца.
В случае систематического невнесения нанимателем платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, а также по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 104 настоящего Кодекса, собственник вправе в любое время потребовать расторжения договора.
В случае прекращения действия договора, наниматель, отказавшийся освободить помещение, подлежит выселению со всеми проживающими с ним лицами в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Статья 144. Изменение или расторжение договора найма при переходе права собственности на дом к другому лицу
При переходе права собственности на дом (часть дома), в котором находится сданное внаем помещение, к другому лицу, договор найма сохраняет силу на оставшийся срок действия договора найма на тех же условиях.
Если договор найма заключен без указания срока, новый собственник дома может расторгнуть его по основаниям и в порядке, указанным в статьях 141 и 143 настоящего Кодекса.
Статья 145. Право пожизненного пользования жилым помещением в домах, принадлежащих гражданам
Право пожизненного пользования жилым помещением в доме, принадлежащем гражданину на праве личной собственности, а также условия и порядок пользования этим помещением определяются Гражданским кодексом Киргизской ССР.
Статья 146. Обеспечение жилыми помещениями граждан, дома которых подлежат сносу в связи с изъятием земельных участков
В случае сноса находящихся в личной собственности граждан жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд указанным гражданам, членам их семей, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этих домах, предоставляются по установленным нормам квартиры в домах государственного или общественного жилищного фонда. Кроме того, собственникам жилых домов по их выбору либо выплачивается стоимость сносимых домов, строений и устройств, либо предоставляется право использовать материал от разборки этих домов, строений и устройств по своему усмотрению. По желанию граждан исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов обеспечивают им (вместо предоставления квартир) возможность внеочередного вступления в члены жилищно-строительных кооперативов и получения в них квартир.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик порядок предоставления квартир, размеры и порядок возмещения стоимости сносимых домов, строений, устройств устанавливаются Советом Министров СССР.
Статья 147. Перенос жилых домов и строений, подлежащих сносу
По желанию граждан принадлежащие им жилые дома и строения, подлежащие сносу, могут быть перенесены и восстановлены на новом месте.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик условия, при которых производится перенос домов, строений и устройств, устанавливаются Советом Министров СССР.
Статья 148. Сооружение на новом месте жилых домов, строений и устройств для граждан, дома которых подлежат сносу
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях, установленных Советом Министров СССР, для граждан, дома которых подлежат сносу, по их желанию сооружаются на новом месте жилые дома, строения и устройства и передаются этим гражданам в личную собственность. При этом возмещение стоимости сносимых жилых домов, строений и устройств не производится.
РАЗДЕЛ IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ЕГО ЭКСПЛУАТАЦИЯ И РЕМОНТ
Статья 149. Обеспечение сохранности жилищного фонда
Государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации, должностные лица обязаны заботиться о сохранности жилищного фонда и повышении его благоустройства.
Предприятия, учреждения, организации, на балансе которых находится жилищный фонд, несут ответственность за его сохранность.
Статья 150. Обязанности наймодателя по обеспечению сохранности жилищного фонда
Наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.
Капитальный ремонт жилищного фонда, устранение неисправностей в работе инженерного оборудования жилых домов и текущий ремонт жилых помещений, который надлежит производить наймодателю, осуществляются в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
Неисполнение наймодателем обязанностей по ремонту в случаях, вызываемых неотложной необходимостью, дает нанимателю жилого помещения право произвести ремонт и зачесть его стоимость в счет квартирной платы.
Статья 151. Обязанности граждан по обеспечению сохранности жилых домов
Граждане обязаны обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, к объектам благоустройства, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования.
Наниматели жилых помещений на условиях и в порядке, определяемых законодательством Киргизской ССР, должны производить за свой счет отнесенный к их обязанностям текущий ремонт жилых помещений, а при освобождении помещения - сдать его в надлежащем состоянии.
Статья 152. Содействие местных Советов народных депутатов, предприятий, учреждений, организаций в проведении гражданами текущего ремонта жилых помещений
Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов оказывают гражданам содействие в проведении текущего ремонта жилых помещений.
Предприятия, учреждения, организации, на балансе которых находится жилищный фонд, также оказывают содействие гражданам в проведении текущего ремонта жилых помещений.
Кодекс дополнен статьей 152-1 в соответствии с Законом КР от 29.06.92 г. № 919-XII
Статья 152-1. Контроль за техническим состоянием и ремонтом приватизированного жилья
Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилья осуществляют соответствующие органы местной государственной администрации.
Статья 153. Организация эксплуатации и ремонта государственного и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов
Эксплуатация и ремонт государственного и общественного жилищного фонда, а также фонда жилищно-строительных кооперативов осуществляются с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик эксплуатация и ремонт государственного жилищного фонда (независимо от ведомственной принадлежности) в городах и поселках городского типа осуществляются едиными жилищно-эксплуатационными и едиными ремонтно-строительными службами в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР и Советом Министров Киргизской ССР.
Государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные службы осуществляют по договору техническое обслуживание и ремонт домов общественного жилищного фонда и домов жилищно-строительных кооперативов.
Кодекс дополнен статьей 153-1 в соответствии с Законом КР от 29.06.92 г. № 919-XII
Статья 153-1. Организация эксплуатации и ремонта приватизированного жилья
Обслуживание и ремонт приватизированного жилья осуществляются в соответствии с едиными правилами и нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда, установленными для домов государственного и коммунального жилищного фонда, за счет средств их собственников. В этих целях собственники могут образовывать хозяйственные объединения или товарищества.
Государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные службы осуществляют техническое обслуживание и ремонт приватизированного жилья по договору с собственниками.
Статья 154. Организация эксплуатации и ремонта жилых домов, принадлежащих колхозам, совхозам и другим организациям, расположенным в сельской местности
Эксплуатация и ремонт жилых домов, принадлежащих колхозам, совхозам и другим предприятиям, учреждениям, организациям, расположенным в сельской местности, осуществляются их жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными службами. В случае отсутствия таких служб эксплуатация и ремонт указанных домов осуществляется жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями местных Советов народных депутатов.
Статья 155. Финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт государственного жилищного фонда
Финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт (текущий и капитальный) жилищного фонда местных Советов народных депутатов осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, а в случае недостатка этих средств - за счет государственного бюджета.
Финансирование затрат на эксплуатацию и текущий ремонт ведомственного жилищного фонда осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, подчиненных предприятиям, учреждениям, организациям, а в случае недостатка этих средств - за счет средств соответствующих предприятий, учреждений, организаций. Капитальный ремонт ведомственного жилищного фонда осуществляется за счет предназначенных на эти цели средств соответствующих предприятий, учреждений, организаций.
Статья 156. Финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов
Финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт общественного жилищного фонда осуществляется за счет собственных средств владельцев фонда.
Финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт домов жилищно-строительных кооперативов осуществляется за счет средств кооперативов.
Статья 157. Финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт нежилых строений и нежилых помещений в жилых домах
Затраты, связанные с эксплуатацией и ремонтом находящихся на балансе жилищно-эксплуатационных организаций отдельных нежилых строений и нежилых помещений в жилых домах, предназначенных для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера, а также материально-техническое обеспечение их эксплуатации и ремонта учитываются при планировании хозяйственной деятельности жилищно-эксплуатационных организаций.
Статья 158. Материально-техническое обеспечение эксплуатации и ремонта жилищного фонда
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик материально-технические ресурсы, необходимые для эксплуатации и ремонта государственного и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов, выделяются в соответствии с нормами их расхода Советом Министров союзных республик, министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
РАЗДЕЛ V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В статью 159 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 29.06.92 г. № 919-XII (см. стар. ред.)
Статья 159. Ответственность за ненадлежащее использование жилищного фонда и другие нарушения жилищного законодательства
Лица, виновные:
в нарушении порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятии с учета и предоставления гражданам жилых помещений;
в несоблюдении установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений;
в нарушении правил санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий;
в самовольном переоборудовании и перепланировке жилых домов и жилых помещений;
в нарушении правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений и инженерного оборудования, в бесхозяйственном их содержании, ущемляющих интересы других граждан;
в порче жилых домов, жилых помещений, их оборудования и объектов благоустройства,
несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и Киргизской ССР.
Законодательством Союза ССР и Киргизской ССР может быть установлена ответственность и за другие нарушения жилищного законодательства.
Статья 160. Возмещение ущерба, причиненного жилищному фонду
Предприятия, учреждения, организации, а также граждане, причинившие ущерб жилым домам, жилым помещениям, инженерному оборудованию, объектам благоустройства и зеленым насаждениям на прилегающих к домам участках, обязаны возместить причиненный ущерб.
Должностные лица и другие работники, по вине которых предприятия, учреждения, организации понесли расходы, связанные с возмещением ущерба, несут материальную ответственность в установленном порядке.
РАЗДЕЛ VI. РАЗРЕШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ СПОРОВ
Статья 161. Порядок разрешения жилищных споров
Жилищные споры разрешаются в соответствии с законодательством Союза ССР и Киргизской ССР судом, арбитражем, третейским и товарищеским судами, а также другими уполномоченными на то органами.
РАЗДЕЛ VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 162. Обеспечение жилыми помещениями граждан, направленных за границу
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик граждане, направленные на работу за границу, обеспечиваются жилыми помещениями в месте пребывания в порядке и на условиях, определяемых Советом Министров СССР.
Статья 163. Международные договоры
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, если международным договором СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в советском жилищном законодательстве, то применяются правила международного договора.
Такой же порядок применяется в отношении жилищного законодательства Киргизской ССР, если в международном договоре Киргизской ССР установлены иные правила, чем предусмотренные жилищным законодательством Киргизской ССР.
гор. Фрунзе
20 мая 1983 года