Конституционный закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года № 2733
О Президенте Республики Казахстан

изменениями и дополнениями по состоянию на 17.07.2024 г.)

 

Заголовок и преамбула изложены в редакции Конституционного закона РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.)

 

Глава I. СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Статья 1. Президент Республики

Статья 2. Выборы Президента Республики

Статья 3. Вступление в должность Президента Республики

Статья 4. Срок полномочий Президента Республики

Статья 5. Ограничения, связанные с пребыванием в должности Президента Республики

Статья 6. Знаки отличия Президента Республики

Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Статья 7. Внешнеполитические полномочия Президента Республики

Статья 8. Полномочия Президента Республики в области обеспечения обороноспособности и безопасности государства

Статья 9. Полномочия Президента Республики в отношении Парламента

Статья 10. Полномочия Президента Республики в отношении Правительства

Статья 11. Полномочия Президента Республики в отношении Конституционного Суда

Статья 12. Полномочия Президента Республики в отношении судов и судей

Статья 13. Полномочия Президента Республики в отношении органов прокуратуры

Статья 14. Полномочия Президента Республики в отношении Центральной избирательной комиссии

Статья 15. Полномочия Президента Республики в отношении Национального Банка

Статья 16. Полномочия Президента Республики в отношении Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан  

Статья 17. Полномочия Президента Республики в отношении акимов

Статья 17-1. Полномочия Президента Республики в отношении государственных органов, ему непосредственно подчиненных и подотчетных

Статья 18. Полномочия Президента Республики в отношении республиканского референдума

Статья 19. Иные полномочия Президента Республики

Глава III. АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Статья 20. Формы актов Президента Республики

Статья 21. Указы Президента Республики

Статья 22. Распоряжения Президента Республики

Статья 23. Подготовка актов Президента Республики и внесение их на рассмотрение Президента

Статья 24. Порядок внесения изменений и дополнений в акты Президента Республики, а также отмены их действия

Статья 25. Порядок введения в действие и опубликования актов Президента Республики

Глава IV. ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ, ОТРЕШЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Статья 26. Досрочное освобождение, отрешение от должности Президента Республики

Статья 27. Переход полномочий Президента Республики Казахстан

Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Статья 28. Государственное обеспечение деятельности Президента Республики Казахстан

Статья 29. Заработная плата и отпуск Президента Республики

Статья 30. Обеспечение Президента Республики

Статья 31. Охрана Президента Республики

Статья 32. Администрация Президента Республики

Статья 33. Консультативно-совещательные органы, учреждения и организации при Президенте Республики

Глава VI. БЫВШИЕ ПРЕЗИДЕНТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Статья 34. Статус экс-Президентов Республики

Статья 35. Обеспечение экс-президентов Республики

Статья 36. Гарантии прав экс-Президентов Республики

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 37. Действие иных законодательных актов в части обеспечения деятельности Президента Республики

Статья 38. Порядок вступления в силу настоящего Конституционного закона

 

Настоящий Конституционный закон в соответствии с Конституцией Республики Казахстан определяет правовое положение Президента Республики Казахстан.

 

 

Глава I

Статус Президента Республики Казахстан

 

Статья 1. Президент Республики

1. Президент Республики является главой государства, его высшим должностным лицом, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях.

2. Президент Республики - символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина.

3. Президент Республики обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом.

4. Президенту Республики принадлежит право выступать от имени народа и государства.

5. Президент Республики, его честь и достоинство неприкосновенны. Посягательство на честь и достоинство Президента Республики преследуется по закону.

 

Статья 2. Выборы Президента Республики

Выборы Президента Республики осуществляются в соответствии с конституционным законом.

 

Статья 3. Вступление в должность Президента Республики

1. Президент Республики вступает в должность с момента принесения народу следующей присяги: «Торжественно клянусь верно служить народу Казахстана, строго следовать Конституции и законам Казахстана, гарантировать права и свободы граждан, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Президента Республики Казахстан». Текст присяги произносится Президентом Республики на государственном языке.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.); изложен в редакции Конституционного закона РК от 03.02.11 г. № 404-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г. см. стар. ред.; введен в действие с 1 января 2023 г. см. стар. ред.)

2. Присяга приносится во вторую среду января.

В случае избрания Президента на внеочередных выборах либо принятия полномочий Президента в случае, предусмотренном статьей 48 Конституции, присяга приносится в течение месяца со дня опубликования итогов президентских выборов либо принятия полномочий Президента Республики. В этих случаях день принесения присяги определяется Центральной избирательной комиссией Республики.

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Парламента, судей Конституционного Суда, судей Верховного Суда, а также всех экс-Президентов Республики.

3. Президент Республики присягает на Конституции Республики. После принесения присяги исполняется Государственный гимн Республики Казахстан. Президенту председателем Центральной избирательной комиссии вручается удостоверение, нагрудный знак, штандарт Президента Республики Казахстан и орден «Алтын Кыран» («Золотой Орел»).

4. Исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

Порядок подготовки и проведения торжественной церемонии вступления в должность избранного Президента Республики Казахстан см. в Государственном протоколе Республики Казахстан

 

Статья 4. Срок полномочий Президента Республики

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.); изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 03.02.11 г. № 404-IV (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

1. Президент Республики избирается сроком на семь лет.

Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 03.02.11 г. № 404-IV; внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

1-1. Полномочия Президента Республики, избранного на внеочередных выборах, осуществляются до вступления в должность Президента Республики, избранного на очередных выборах, которые должны быть проведены через семь лет после внеочередных выборов в первое воскресенье декабря.

2. Полномочия Президента Республики прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Президента Республики, а также в случае досрочного освобождения или отрешения Президента от должности, либо его кончины.

3. Исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.)

4. Исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

 

Статья 5. Ограничения, связанные с пребыванием в должности Президента Республики

1. Президент Республики не вправе быть депутатом представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности и осуществлять предпринимательскую деятельность.

2. Исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

Статья 5 дополнена пунктом 3 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.)

3. На период осуществления своих полномочий Президент Республики Казахстан не должен состоять в политической партии.

В течение десяти дней с момента принесения присяги Президент должен выйти из политической партии.

Статья 5 дополнена пунктом 4 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

4. Близкие родственники Президента Республики Казахстан не вправе занимать должности политических государственных служащих, руководителей субъектов квазигосударственного сектора.

Близкие родственники Президента Республики Казахстан, занимающие должности политических государственных служащих, руководителей субъектов квазигосударственного сектора, должны подать в отставку либо освободить занимаемую должность в течение месяца с момента принесения присяги Президентом Республики Казахстан.

В целях настоящего пункта под близкими родственниками Президента Республики Казахстан понимаются: родители (родитель), дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки, а также супруг (супруга), близкие родственники супруга (супруги), супруг (супруга) детей, дети полнородных и неполнородных братьев и сестер.

 

Статья 6. Знаки отличия Президента Республики

1. Президент Республики имеет знаки отличия - нагрудный знак и штандарт Президента Республики Казахстан.

2. Описание нагрудного знака определяется Центральной избирательной комиссией Республики. Описание штандарта, порядок официального использования нагрудного знака и штандарта определяются Президентом Республики.

3. Президент Республики по должности становится кавалером ордена «Алтын Кыран» («Золотой Орел»).

4. Описание ордена «Алтын Кыран» («Золотой Орел»), основания и порядок присвоения названного ордена определяются законодательством Республики.

 

 

Глава II

Полномочия Президента Республики Казахстан

 

Статья 7. Внешнеполитические полномочия Президента Республики

1. Президент Республики:

1) ведет переговоры и подписывает международные договоры Республики Казахстан;

2) выдает полномочия на ведение переговоров и подписание международных договоров Республики;

3) Исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.);

4) подписывает ратификационные грамоты;

5) принимает решения о приостановлении действия не подлежащих ратификации международных договоров, заключенных республикой;

6) вносит в Парламент представление о денонсации международных договоров, заключенных республикой.

2. Президент Республики назначает и отзывает глав дипломатических представительств Республики Казахстан.

3. Президент Республики принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических и иных представителей иностранных государств.

См. также: Государственный протокол Республики Казахстан, Распоряжение Президента Республики Казахстан от 10 января 1996 г. № 2752 «О порядке утверждения состава делегаций, сопровождающих Президента Республики Казахстан в ходе его зарубежных визитов»

 

Статья 8. Полномочия Президента Республики в области обеспечения обороноспособности и безопасности государства

Президент Республики:

1) является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики, назначает на должность и освобождает от должности высший командный состав Вооруженных Сил;

2) в случае, когда демократические институты, независимость и территориальная целостность, политическая стабильность Республики, безопасность граждан находятся под серьезной и непосредственной угрозой и нарушено нормальное функционирование конституционных органов государства, после официальных консультаций с Премьер-министром и председателями палат Парламента Республики принимает меры, диктуемые названными обстоятельствами, включая введение на всей территории Казахстана и в отдельных его местностях чрезвычайного положения, применение Вооруженных Сил Республики, с незамедлительным информированием об этом Парламента Республики;

См.: Указ Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 286 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности»

3) в случае агрессии против Республики либо непосредственной внешней угрозы ее безопасности вводит на всей территории Республики или в отдельных ее местностях военное положение, объявляет частичную или общую мобилизацию и незамедлительно информирует об этом Парламент Республики;

4) вносит на рассмотрение совместного заседания палат Парламента предложение об использовании Вооруженных Сил Республики для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;

Подпункт 5 изложен в редакции Конституционного закона РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

5) формирует подчиненную ему Службу государственной охраны;

6) утверждает Военную доктрину Республики Казахстан;

7) принимает решение о призыве граждан Республики на срочную воинскую службу и увольнение в запас военнослужащих срочной службы;

Подпункт 8) статьи 8 изложен в редакции Конституционного закона РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.)

8) с согласия Сената Парламента назначает на должность председателя Комитета национальной безопасности, освобождает его от должности.

 

В статью 9 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.)

Статья 9. Полномочия Президента Республики в отношении Парламента

Президент Республики:

В подпункт 1) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

1) назначает очередные и внеочередные выборы в Парламент и его Палаты;

Подпункт 2) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

2) с соблюдением требований, установленных пунктом 4 статьи 51 Конституции, назначает десять депутатов Сената, пять из которых назначаются по предложению Ассамблеи народа Казахстана. В случае лишения или прекращения полномочий назначаемых членов Сената в месячный срок назначает депутатов Сената вместо выбывших;

3) созывает первую сессию Парламента не позднее тридцати дней со дня опубликования итогов выборов;

4) принимает присягу депутатов Парламента народу Казахстана;

5) выдвигает кандидатуру на должность председателя Сената Парламента;

В подпункт 6) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

6) как правило, открывает сессии Парламента;

Подпункт 7) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

7) в период между сессиями Парламента по собственной инициативе, по предложению председателей Палат или не менее одной трети от общего числа депутатов Парламента может созвать внеочередную сессию Парламента, на которой могут рассматриваться лишь вопросы, послужившие основанием для ее созыва;

Подпункт 8) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)

8) подписывает представленный Парламентом закон в течение одного месяца, обнародует закон либо возвращает закон или отдельные его статьи для повторного обсуждения и голосования; в течение одного месяца подписывает закон, если Парламент преодолеет возражения Президента с соблюдением требований, установленных подпунктом 1-2) статьи 53 и подпунктом 2) пункта 2 статьи 54 Конституции;

См.также: Положение о порядке представления на подпись и рассмотрения Президентом Республики Казахстан законов Республики Казахстан, их регистрации, обнародования и хранения

9) вправе передать на рассмотрение Парламента проект о внесении изменений и дополнений в Конституцию;

Статья дополнена подпунктом 9-1) в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III

9-1) в порядке законодательной инициативы своим специальным посланием вносит на рассмотрение Мажилиса Парламента проекты законодательных актов;

В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом от 11.12.06 г. № 200-III (см. стар. ред.); изложен в редакции Конституционного закона РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

10) имеет право определять приоритетность рассмотрения проектов законов, означающее, что соответствующие законопроекты должны быть приняты в первоочередном порядке в течение двух месяцев;

11) имеет право присутствовать на любых совместных заседаниях палат Парламента или на раздельных заседаниях его палат и быть выслушанным;

В подпункт 12 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.); изложен в редакции Конституционного закона РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

12) освобождает от должности члена Правительства в случае, предусмотренном подпунктом 6) статьи 57 Конституции Республики;

Подпункт 13) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

13) в порядке, предусмотренном Конституцией, может распустить Парламент или Мажилис Парламента.

 

Статья 10. Полномочия Президента Республики в отношении Правительства

Президент Республики:

В подпункт 1) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

1) с согласия Мажилиса Парламента назначает на должность Премьер-Министра Республики, освобождает его от должности;

Подпункт 2 изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.); Конституционного закона РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

2) по представлению Премьер-Министра, вносимому в десятидневный срок после его назначения, определяет структуру Правительства; по представлению Премьер-Министра, внесенному после консультаций с Мажилисом Парламента, назначает на должности членов Правительства; самостоятельно назначает на должности министров иностранных дел, обороны, внутренних дел; освобождает от должностей членов Правительства;

3) принимает присягу членов Правительства;

4) регулярно заслушивает доклад Премьер-Министра об основных направлениях деятельности Правительства и о всех его важнейших решениях, в ходе которого Премьер-Министр отчитывается о работе Правительства;

Подпункт 5 изложен в редакции Конституционного закона РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

5) согласовывает единую систему финансирования и оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета Республики;

Статья дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 15.06.17 г. № 75-VI; Конституционного закона РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 17 июля 2024 г.) (см. стар. ред.)

5-1) согласовывает Систему государственного планирования Республики Казахстан и государственные программы;

См.: Нормативное постановление Конституционного Суда Республики Казахстан от 8 апреля 2023 года № 7 «О рассмотрении на соответствие Конституции Республики Казахстан Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам административной реформы в Республике Казахстан» и Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам административной реформы в Республике Казахстан»

Подпункт 6 изложен в редакции Конституционного закона РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

6) при необходимости председательствует на заседаниях Правительства по особо важным вопросам;

7) исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

8) исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

В подпункт 9) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

9) принимает решения по отставке, заявленной Правительством и любым его членом, если они считают невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них функций, либо если Мажилис Парламента или Парламент выразил вотум недоверия Правительству, а также по отставке, заявленной членом Правительства, не согласным с проводимой Правительством политикой или не проводящим ее;

10) в десятидневный срок принимает или отклоняет отставку, заявленную Правительством или любым его членом;

11) при отклонении отставки Правительства или его члена поручает им дальнейшее осуществление их обязанностей;

12) вправе по собственной инициативе принять решение о прекращении полномочий Правительства, освобождении от должности Премьер-Министра и любого члена Правительства;

13) своими актами вправе возлагать на Правительство осуществление исполнительных функций, кроме тех, что установлены Конституцией и законами Республики;

Подпункт 14 изложен в редакции Конституционного закона РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

14) дает поручения Правительству Республики.

 

В заголовок статьи 11 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 11. Полномочия Президента Республики в отношении Конституционного Суда

Президент Республики:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

1) назначает на должность Председателя Конституционного Суда с согласия Сената Парламента и четырех судей Конституционного Суда, в соответствии с конституционным законом вправе досрочно освободить их от должности;

Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.)

1-1) назначает заместителя Председателя Конституционного Суда по представлению Председателя Конституционного Суда из числа судей Конституционного Суда;

Подпункт 2 изложен в редакции Конституционного закона РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)

2) в случаях, предусмотренных подпунктом 10-1) статьи 44 и статьей 72 Конституции Республики, обращается в Конституционный Суд.

3) исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

 

Статья 12 изложена в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

Статья 12. Полномочия Президента Республики в отношении судов и судей

Президент Республики:

1) основываясь на рекомендации Высшего Судебного Совета, представляет Сенату Парламента для избрания на должности и освобождения от должностей Председателя и судей Верховного Суда Республики;

2) по рекомендации Высшего Судебного Совета назначает на должности и освобождает от должностей председателей и судей местных и других судов.

 

Статья 13. Полномочия Президента Республики в отношении органов прокуратуры

Президент Республики:

1) с согласия Сената Парламента сроком на пять лет назначает на должность Генерального Прокурора Республики; освобождает его от должности;

2) по представлению Генерального Прокурора назначает на должность и освобождает от должности заместителей Генерального Прокурора Республики;

3) не реже одного раза в квартал заслушивает отчет Генерального Прокурора о состоянии законности в стране.

 

Статья 14. Полномочия Президента Республики в отношении Центральной избирательной комиссии

Президент Республики:

Подпункт 1) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

1) назначает Председателя и двух членов Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан;

2) утверждает Положение о Центральной избирательной комиссии;

В подпункт 3) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

3) заслушивает информацию председателя Центральной избирательной комиссии о ходе подготовки назначенных республиканского референдума, выборов депутатов Парламента, маслихатов, членов иных органов местного самоуправления и об итогах референдума и выборов.

 

Статья 15. Полномочия Президента Республики в отношении Национального Банка

Президент Республики:

В подпункт 1) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

1) с согласия Сената Парламента назначает на должность председателя Национального Банка Республики; освобождает его от должности;

2) по представлению председателя Национального Банка назначает и освобождает от должности заместителей председателя Национального Банка;

3) не реже одного раза в квартал заслушивает отчет председателя Национального Банка о работе Национального банка Республики.

 

Статья 16 изложена в редакции Конституционного закона РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 16. Полномочия Президента Республики в отношении Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан

Президент Республики:

1) назначает на должность сроком на пять лет Председателя и двух членов Высшей аудиторской палаты, вправе досрочно освободить их от должности;

2) утверждает Положение о Высшей аудиторской палате;

3) не реже одного раза в квартал заслушивает информацию Председателя Высшей аудиторской палаты о ее работе.

 

Статья 17. Полномочия Президента Республики в отношении акимов

Президент Республики:

Подпункт 1) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

1) назначает на должности акимов областей, городов республиканского значения и столицы Республики с согласия депутатов маслихатов, расположенных на территории области, или депутатов маслихатов городов республиканского значения и столицы соответственно;

2) исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

3) по вопросам своей компетенции дает поручения акимам и заслушивает отчеты акимов об их выполнении;

В подпункт 4) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.); изложен в редакции Конституционного закона РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

4) вправе освобождать от должности акимов областей, городов республиканского значения и столицы по своему усмотрению, а также в случае выражения им недоверия соответствующими маслихатами большинством голосов от общего числа их депутатов.

Статья 17 дополнена подпунктом 4-1) в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I

4-1) исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

 

Конституционный закон дополнен статьей 17-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I

Статья 17-1. Полномочия Президента Республики в отношении государственных органов, ему непосредственно подчиненных и подотчетных

1. Полномочия руководителей государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики, прекращаются при вступлении в должность вновь избранного Президента. При этом они исполняют свои обязанности до назначения главой государства руководителей этих органов.

2. Президент Республики по представлениям руководителей государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики:

1) утверждает положения об этих государственных органах, их структуру и общую штатную численность;

2) назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителей органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики, руководителей ведомств этих органов, если иное не установлено Президентом Республики;

3) образует, упраздняет и реорганизует ведомства указанных государственных органов. Эти ведомства обладают статусом, предусмотренным для ведомств центральных исполнительных органов, если иное не установлено Президентом Республики.

3. Президент Республики в порядке и сроки, им определяемые, заслушивает отчеты руководителей государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики, о работе указанных органов.

 

Статья 18. Полномочия Президента Республики в отношении республиканского референдума

1. Президент Республики в соответствии с конституционным законом принимает решение о проведении республиканского референдума по собственной инициативе, по инициативе Парламента, Правительства или не менее чем двухсот тысяч обладающих избирательным правом граждан Республики, в количественном отношении в равной мере представляющих все области, столицу Республики и города республиканского значения.

2. Президент Республики по инициативе Парламента, Правительства или граждан Республики о проведении референдума принимает одно из следующих решений:

1) о проведении референдума;

2) о необходимости принятия изменений и дополнений в Конституцию, конституционного закона, закона Республики или иного решения по вопросу, предлагаемому в качестве предмета референдума без его проведения;

Подпункт 3) пункта 2 статьи 18 дополнен предложениями в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I

3) об отклонении предложения о проведении референдума. Если Президент Республики отклоняет предложение Парламента о вынесении на республиканский референдум изменений и дополнений в Конституцию, то Парламент вправе большинством не менее четырех пятых голосов от общего числа депутатов каждой из палат Парламента принять закон о внесении этих изменений и дополнений в Конституцию. В таком случае Президент Республики подписывает этот закон или выносит его на республиканский референдум.

3. С согласия инициаторов референдума Президент Республики до его проведения вправе уточнить формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум, для более точного выражения волеизъявления его инициаторов.

 

В статью 19 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом от 06.05.99 г. № 378-I РК (см. стар. ред.)

Статья 19. Иные полномочия Президента Республики

Президент Республики:

1) обращается с ежегодным устным или письменным посланием к народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики Республики. Если послание оглашено на сессии Парламента, то оно не обсуждается и вопросы по нему не задаются;

2) исключен в соответствии с внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)

3) устанавливает квалификационные классы; награждает государственными наградами Республики и присваивает почетные, высшие воинские и иные звания, классные чины, дипломатические ранги, квалификационные классы; лишает названных наград, званий, чинов, рангов и классов;

4) принимает решения о приеме в гражданство Республики Казахстан, сохранении и выходе из него, восстановлении в гражданстве Республики;

5) решает вопросы предоставления политического убежища;

6) осуществляет помилование граждан;

В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

7) назначает на должность и освобождает от должности Государственного советника Республики, определяет его статус и полномочия;

Статья дополнена подпунктом 7-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 15.06.17 г. № 75-VI

7-1) представляет Сенату Парламента для избрания на должность сроком на пять лет и освобождения от должности кандидатуру Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан;

8) определяет порядок, сроки и условия функционирования национальной валюты;

Подпункт 9) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

9) формирует Администрацию Президента; образует, упраздняет и реорганизует иные государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики;

Подпункт 10) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

10) образует Совет Безопасности и иные консультативно-совещательные органы, а также Ассамблею народа Казахстана и Высший Судебный Совет;

Статья дополнена подпунктом 10-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.)

10-1) назначает Председателя Высшего Судебного Совета с согласия Сената Парламента;

Подпункт 11) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.); Конституционного закона РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

11) после консультаций с Премьер-Министром и председателями Палат Парламента досрочно прекращает полномочия маслихата;

12) осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией и законами Республики.

 

 

Глава III

Акты Президента Республики Казахстан

 

Статья 20. Формы актов Президента Республики

1. Президент Республики издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.

2. Исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

3. Акты Парламента, подписываемые Президентом Республики, а также акты Президента, издаваемые по инициативе Правительства, предварительно скрепляются соответственно подписью председателя каждой из палат Парламента либо Премьер-Министра, на которых возлагается юридическая ответственность за законность данных актов.

В пункте 4 статьи 20 заменены слова в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.)

4. Перечень вопросов, по которым Президент Республики издает соответственно указы и распоряжения, определяется статьями 21 и 22 настоящего Конституционного закона. В необходимых случаях Президент Республики при осуществлении своих полномочий может самостоятельно определить, в форме какого акта, указа или распоряжения будут осуществляться соответствующие его полномочия.

 

Статья 21. Указы Президента Республики

1. Указы Президента Республики издаются на основе и во исполнение Конституции и законов Республики.

2. Указами Президента Республики:

1) осуществляются конституционные полномочия Президента, требующие издания акта Президента Республики;

2) решаются вопросы обеспечения согласованного функционирования всех ветвей государственной власти, установленной Конституцией и законами ответственности органов власти перед народом Казахстана;

3) осуществляется правовое регулирование вопросов, не входящих в законодательную компетенцию Парламента, а также не относящихся к установленной законами компетенции Правительства и других государственных органов;

См. Правила подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан и проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан

4) принимаются решения по стратегическим вопросам экономического и социально-политического развития Республики Казахстан.

3. Силу нормативных правовых актов, издаваемых Президентом Республики, могут иметь только указы.

 

Статья 22. Распоряжения Президента Республики

1. Распоряжения Президента Республики издаются на основе и во исполнение Конституции, законов и указов Президента.

2. Распоряжениями Президента Республики:

1) осуществляется решение вопросов административно-распорядительного, оперативного и индивидуального характера;

2) в соответствии с компетенцией Президента Республики назначаются и освобождаются от должности должностные лица, не обладающие конституционным статусом.

 

Статья 23. Подготовка актов Президента Республики и внесение их на рассмотрение Президента

1. Подготовка проектов актов Президента Республики осуществляется:

Подпункт 1) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

1) Администрацией Президента и иными государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики;

2) Правительством Республики;

В подпункт 3) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

3) Верховным судом;

4) исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

5) иными государственными органами и должностными лицами, определяемыми Президентом Республики.

2. Проекты актов, вносимые на рассмотрение Президенту Республики:

1) готовятся и вносятся на рассмотрение Президенту на казахском и русском языках;

2) должны отвечать требованиям юридической техники и делопроизводства.

3. Нумерация изданных Президентом актов ведется на срок полномочий Президента Республики. Подлинники актов Президента и материалы к ним хранятся в соответствующем структурном подразделении Администрации Президента и по истечении установленных законодательством сроков направляются в Архив Президента Республики.

4. Контроль за соблюдением установленного законодательством порядка подготовки проектов актов Президента и их представление на рассмотрение главе государства осуществляются руководителем Администрации Президента.

См. также: Правила подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан и проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан

 

Статья 24. Порядок внесения изменений и дополнений в акты Президента Республики, а также отмены их действия

1. Внесение изменений и дополнений:

1) в указы Президента Республики производится указами Президента;

2) в распоряжения Президента Республики производится распоряжениями Президента Республики.

2. Отмена действия указов Президента Республики производится указами Президента Республики, отмена действия распоряжений Президента Республики производится указами и распоряжениями Президента Республики.

3. В случае возникновения расхождений между актами Президента Республики, обладающими одинаковой юридической силой, следует руководствоваться актом, вступившим в силу позднее, если иное не установлено соответствующим актом Президента Республики.

 

Статья 25. Порядок введения в действие и опубликования актов Президента Республики

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

1. Акты Президента нормативного характера вводятся в действие на всей территории Республики одновременно по истечении десяти календарных дней после дня их первого официального опубликования, если иное не будет установлено Президентом.

2. Акты Президента ненормативного характера вступают в силу с момента их подписания, если иное не будет установлено Президентом.

Пункт 3 изложен в редакции Конституционного закона РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

3. Акты Президента подлежат официальному опубликованию в соответствии с Законом Республики Казахстан «О правовых актах».

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

4. Акты Президента могут быть также опубликованы в иных органах печати, обнародованы по телевидению, радио, в Интернете, переданы по телеграфу, телефаксу, разосланы соответствующим государственным органам, а также организациям и их должностным лицам.

5. Не подлежат публикации акты Президента, содержащие государственные секреты Республики или иную охраняемую законом тайну. На подлинниках таких актов ставится гриф секретности, и они в установленном порядке доводятся до сведения органов, организаций, должностных лиц и граждан, на которых распространяется их действие. Содержание названных актов Президента может излагаться в средствах массовой информации в установленном порядке.

 

 

Глава IV

Досрочное освобождение, отрешение

от должности Президента Республики

Казахстан

 

Статья 26. Досрочное освобождение, отрешение от должности Президента Республики

1. Президент может быть досрочно освобожден от должности решением Парламента при устойчивой неспособности осуществлять свои обязанности по болезни в порядке, установленном Конституцией.

2. Президент несет ответственность за действия, совершенные при исполнении своих обязанностей, только в случае государственной измены, то есть умышленного деяния, совершенного с целью подрыва или ослабления внешней безопасности и суверенитета Республики Казахстан, выразившегося в переходе на сторону врага во время войны или вооруженного конфликта, оказания иностранному государству помощи в осуществлении враждебной деятельности против Республики, и может быть за это отрешен от должности Парламентом в порядке, установленном Конституцией.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)

3. Вопрос об отрешении Президента Республики от должности не может быть возбужден в период рассмотрения им вопроса о досрочном прекращении полномочий Парламента или Мажилиса Парламента.

 

Статья 27 изложена в редакции Конституционного закона РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.)

Статья 27. Переход полномочий Президента Республики Казахстан

1. В случае досрочного освобождения или отрешения от должности Президента Республики Казахстан, а также его смерти полномочия Президента Республики на оставшийся срок переходят к председателю Сената Парламента; при невозможности председателя Сената принять на себя полномочия Президента они переходят к председателю Мажилиса Парламента; при невозможности председателя Мажилиса принять на себя полномочия Президента они переходят к Премьер-Министру Республики. Лицо, принявшее на себя полномочия Президента Республики, складывает с себя соответственно полномочия председателя Сената, председателя Мажилиса, Премьер-Министра.

2. Лицо, принявшее на себя полномочия Президента Республики Казахстан, по основаниям и в порядке, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, не вправе инициировать изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан.

 

 

Глава V

Обеспечение деятельности Президента

Республики Казахстан

 

Статья 28. Государственное обеспечение деятельности Президента Республики Казахстан

Обеспечение, обслуживание и охрана Президента Республики и его семьи осуществляются за счет республиканского бюджета.

 

Статья 29. Заработная плата и отпуск Президента Республики

1. Заработная плата Президента Республики определяется в порядке, установленном законодательством.

2. Президенту Республики предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск сроком сорок пять календарных дней.

 

Статья 30. Обеспечение Президента Республики

1. На период пребывания на посту Президента Республики лицо, избранное на эту должность, обеспечивается резиденциями на территории Республики, служебной квартирой в столице Республики и государственной дачей.

2. Президент Республики обеспечивается автомобильным транспортом специального назначения, специально оборудованными самолетами и вертолетами, а также иными видами специально оборудованных транспортных средств.

См.: постановление Правительства РК от 18 мая 2000 года № 745 О создании РГП «Государственная авиакомпания «Беркут»

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

3. Жилищное и транспортное обслуживание Президента Республики и членов его семьи обеспечивается Управлением делами Президента Республики Казахстан, а также в соответствии с их компетенцией Службой государственной охраны и Комитетом национальной безопасности.

4. Медицинское, санаторно-курортное обслуживание Президента Республики и членов его семьи обеспечивается Управлением делами Президента Республики Казахстан.

В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

5. Обеспечение специальными средствами связи осуществляется Службой государственной охраны.

Статья 30 дополнена пунктом 5-1 в соответствии с Конституционным законом от 06.05.99 г. № 378-I РК

5-1. На весь период деятельности Президента Республики образуется и формируется личная библиотека и личный архив Президента Республики.

 

Статья 31. Охрана Президента Республики

Пункт 1 изложен в редакции Конституционного закона РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)

1. Охрана Президента Республики возлагается на соответствующее подразделение Службы государственной охраны.

2. Охране подлежат супруга (супруг) Президента Республики и другие совместно проживающие с Президентом члены семьи.

 

Статья 32. Администрация Президента Республики

Администрация Президента Республики Казахстан является государственным органом, на который возлагается:

1) обеспечение деятельности Президента Республики;

2) своевременное и полное информирование Президента Республики о положении дел в стране;

3) безусловное и исчерпывающее выполнение решений Президента Республики и контроль за их исполнением;

4) осуществление иных полномочий, устанавливаемых главой государства.

 

Статья 33 изложена в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.); Конституционного закона РК от 22.12.17 г. № 119-VI (см. стар. ред.)

Статья 33. Консультативно-совещательные органы, учреждения и организации при Президенте Республики

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

1. В целях осуществления конституционных полномочий Президента Республики и обеспечения его деятельности образуются консультативно-совещательные органы, а также Ассамблея народа Казахстана, иные учреждения и организации при Президенте Республики.

2. Президент Республики:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

1) определяет состав консультативно-совещательных органов, а также Ассамблеи народа Казахстана, образует иные учреждения и организации при Президенте Республики;

В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

2) назначает руководящих должностных лиц консультативно-совещательных органов, Ассамблеи народа Казахстана, иных учреждений и организаций при Президенте Республики;

3) утверждает положения о консультативно-совещательных органах, об Ассамблее народа Казахстана, иных учреждениях и организациях при Президенте Республики;

В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

4) заслушивает отчеты руководящих должностных лиц консультативно-совещательных органов о работе этих органов.

3. Сотрудники аппаратов консультативно-совещательных органов при Президенте Республики, а также аппарата Ассамблеи народа Казахстана являются сотрудниками Администрации Президента Республики, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан.

4. Организация деятельности и полномочия Совета Безопасности Республики Казахстан определяются законом.

 

 

Глава VI

Бывшие Президенты Республики Казахстан

 

В заголовок статьи 34 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 34. Статус экс-Президентов Республики

1. Все бывшие Президенты Республики, кроме отрешенных от должности, имеют звание экс-Президента Республики Казахстан.

2. Исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.) 

3. Экс-Президент Республики вправе присутствовать на совместных заседаниях палат Парламента Республики, торжественных заседаниях, посвященных вступлению в должность Президента Республики, государственным праздникам Республики, и иных мероприятиях, проводимых государством.

4. Экс-Президент Республики, его честь и достоинство неприкосновенны. Посягательство на честь и достоинство экс-Президента Республики преследуется по закону.

См.также: Конституционный закон Республики Казахстан от 20 июля 2000 г. № 83-II «О Первом Президенте Республики Казахстан» (утратил силу)

 

В статью 35 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.)

Статья 35. Обеспечение экс-президентов Республики

1. Обеспечение, обслуживание и охрана экс-Президента Республики осуществляется за счет государства.

2. Экс-Президенту Республики пожизненно:

1) решением Президента Республики устанавливается пенсия в размере восьмидесяти процентов от должностного оклада Президента Республики. При этом пенсия экс-Президента Республики, установленная на условиях настоящего Конституционного закона, повышается с учетом роста должностного оклада Президента Республики;

2) предоставляются квартира и государственная дача с необходимым обслуживанием, личная охрана, персональный автомобиль с водителями, бесплатные проезд по стране, медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение.

3) Исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.)

2-1. Материалы личного архива и личной библиотеки Президента Республики Казахстан по завершении служебной деятельности в качестве Президента Республики находятся в собственности экс-Президента Республики Казахстан.

 

Статья 36. Гарантии прав экс-Президентов Республики

Экс-Президент Республики не может нести ответственность за действия, связанные с исполнением им полномочий Президента Республики, за исключением случаев совершения государственной измены.

 

 

Глава VII

Заключительные положения

 

В статью 37 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 20.04.23 г. № 225-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.)

Статья 37. Действие иных законодательных актов в части обеспечения деятельности Президента Республики

На Президента Республики не распространяются нормы законодательства Республики Казахстан о государственной службе, трудового законодательства Республики Казахстан и законодательства Республики Казахстан в области пенсионного обеспечения.

 

В статье 38 заменены слова в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.)

Статья 38. Порядок вступления в силу настоящего Конституционного закона

Настоящий Конституционный закон вступает в силу со дня опубликования.

 

 

Президент

 

Республики Казахстан

Н. НАЗАРБАЕВ