Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 года № 370-З (с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.02.2023 г)

Настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие при подготовке и проведении выборов Президента Республики Беларусь, выборов делегатов Всебелорусского народного собрания от местных Советов депутатов и от гражданского общества (далее, если не установлено иное, - выборы делегатов Всебелорусского народного собрания), выборов и отзыва депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее - Палата представителей), членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее - Совет Республики), депутатов местных Советов депутатов, а также при подготовке и проведении референдума (народного голосования) (далее - референдум), и устанавливает гарантии, обеспечивающие свободное волеизъявление граждан Республики Беларусь.

Статья 2. Правовая основа избирательной системы, референдума

Правовую основу избирательной системы, референдума составляют Конституция Республики Беларусь, настоящий Кодекс и иные акты законодательства, постановления Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь (далее - Центральная комиссия).

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА

Статья 3. Основные принципы проведения выборов и референдума

Выборы Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов являются свободными и проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы делегатов Всебелорусского народного собрания проводятся на основе равного избирательного права.

Выборы депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам.

Выборы членов Совета Республики проводятся на основе равного и косвенного избирательного права при тайном голосовании.

Референдум проводится путем всеобщего, свободного, равного и тайного голосования.

Статья 4. Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме

Выборы Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов и референдум являются всеобщими: право избирать, участвовать в референдуме имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет. Граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Кодексом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеют право принимать участие граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет.

Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме, совершать другие избирательные действия, действия по подготовке и проведению референдума граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы.

Статья 5. Свободные выборы и участие в референдуме

Выборы Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов, участие в референдуме являются свободными: избиратель, участник референдума лично решает, участвовать ли ему в выборах, референдуме, за кого голосовать на выборах, за что голосовать на референдуме.

Статья 6. Равное избирательное право и право на участие в референдуме

Избиратели, участники референдума участвуют соответственно в выборах Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов и референдуме на равных основаниях: каждый избиратель, участник референдума имеет один голос.

Выборы делегатов Всебелорусского народного собрания являются равными: каждый депутат областного Совета депутатов, участник заседания высшего органа субъекта гражданского общества имеет равное количество голосов.

Выборы членов Совета Республики являются равными: каждый депутат местного Совета депутатов базового территориального уровня (далее - местный Совет депутатов базового уровня) имеет равное количество голосов.

Кандидаты, избираемые на государственные должности, участвуют в выборах на равных основаниях.

Статья 7. Прямое избирательное право, право на прямое волеизъявление на референдуме

Выборы Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов являются прямыми. Президент Республики Беларусь избирается непосредственно народом Республики Беларусь. Депутаты избираются гражданами непосредственно.

Граждане участвуют в референдуме на основе прямого волеизъявления.

Статья 8. Косвенное избирательное право

Выборы членов Совета Республики являются косвенными: члены Совета Республики избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и депутатов Минского городского Совета депутатов.

Статья 9. Тайное голосование

Голосование на выборах и референдуме является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей, участников референдума в ходе голосования запрещается.

Статья 10. Основные принципы проведения отзыва депутата, члена Совета Республики

Отзыв депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, депутата местного Совета депутатов осуществляется с соблюдением основных принципов избирательной системы.

Проведение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов, референдума, отзыва депутатов обеспечивают комиссии.

Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом, иными актами законодательства, постановлениями Центральной комиссии.

Комиссии при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва депутатов в пределах своих полномочий независимы от государственных органов и не связаны решениями политических партий и других общественных объединений.

Решения комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми государственными органами, политическими партиями, другими общественными объединениями, иными организациями, а также гражданами.

Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для нижестоящих комиссий.

Статья 11¹. Обеспечение проведения выборов делегатов Всебелорусского народного собрания

Проведение выборов делегатов Всебелорусского народного собрания от местных Советов депутатов обеспечивают президиумы областных Советов депутатов, а также Центральная комиссия.

Проведение выборов делегатов Всебелорусского народного собрания от гражданского общества обеспечивают руководящие органы субъектов гражданского общества, а также Центральная комиссия.

Статья 12. Обеспечение проведения выборов и отзыва членов Совета Республики

Проведение выборов членов Совета Республики и отзыва избранных членов Совета Республики обеспечивают президиумы областных, Минского городского, районных, городских (городов областного подчинения) Советов депутатов и соответствующие областные, Минский городской, районные, городские исполнительные комитеты, а также Центральная комиссия.

Подготовка и проведение выборов Президента Республики Беларусь, делегатов Всебелорусского народного собрания, депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, депутатов местных Советов депутатов, референдума, отзыва депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, депутата местного Совета депутатов осуществляются открыто и гласно.

Информирование избирателей, участников референдума о ходе подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва депутата, члена Совета Республики осуществляют соответствующие комиссии, местные представительные, исполнительные и распорядительные органы, средства массовой информации, организации и граждане в соответствии с настоящим Кодексом.

Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации, на официальных сайтах Центральной комиссии, местных исполнительных и распорядительных органов в глобальной компьютерной сети Интернет или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов.

Центральная комиссия, соответствующая территориальная, окружная избирательная комиссия при проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов изготавливает общие плакаты с биографическими данными кандидатов в Президенты Республики Беларусь, а также баллотирующихся в одном избирательном округе кандидатов в депутаты для размещения на участках для голосования и в других установленных для этого местах. Соответствующая комиссия изготавливает информационные материалы о кандидатах в Президенты Республики Беларусь, в депутаты для направления их избирателям. Объем сведений, размещаемых в указанных материалах, в отношении каждого кандидата должен быть примерно одинаковым. Расходы на изготовление общих плакатов с биографическими данными кандидатов и информационных материалов о кандидатах осуществляются за счет средств, выделенных из республиканского бюджета на подготовку и проведение выборов.

При проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов, референдума, отзыва депутата имеют право присутствовать наблюдатели - представители политических партий, других общественных объединений, трудовых коллективов, граждан, обладающие избирательным правом, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации в порядке, устанавливаемом Центральной комиссией.

Депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики, депутаты местных Советов депутатов вправе осуществлять наблюдение за подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва депутата.

Наблюдатель вправе:

присутствовать на заседаниях соответствующих комиссий;

присутствовать при пломбировании или опечатывании ящиков для голосования;

находиться в день голосования в помещении для голосования с момента пломбирования или опечатывания ящиков для голосования до окончания подведения результатов голосования;

присутствовать при досрочном голосовании, голосовании по месту нахождения граждан, проведении повторного подсчета голосов граждан;

наблюдать за выдачей бюллетеней, ходом голосования, соблюдением установленного настоящим Кодексом порядка голосования;

обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю участковой комиссии или его заместителю;

получать информацию о результатах подсчета голосов и составлении протоколов соответствующих комиссий о результатах выборов, референдума, голосования об отзыве депутата;

знакомиться с протоколами участковых комиссий о результатах голосования и протоколами соответствующих комиссий о результатах выборов, референдума, голосования об отзыве депутата, подписанными и направленными в вышестоящую комиссию в соответствии с настоящим Кодексом;

изготовить копию протокола участковой комиссии о результатах голосования своими силами и средствами;

направлять обращения в соответствующую или вышестоящую комиссию либо прокурору об устранении нарушения настоящего Кодекса и иных актов законодательства о выборах, референдуме, отзыве депутата не позднее чем на третий день после выборов, референдума, голосования об отзыве депутата.

Наблюдатель не вправе:

заниматься агитацией в любой ее форме;

оказывать кандидатам в Президенты Республики Беларусь, в депутаты какую-либо информационную, методическую, финансовую или иную помощь;

создавать препятствия в проведении голосования;

предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

вести опросы граждан, прибывших для голосования и проголосовавших;

заполнять за гражданина по его просьбе бюллетень;

создавать препятствия для нормальной работы комиссий и проведения голосования;

находиться у столов выдачи бюллетеней, у кабин и ящиков для голосования;

вмешиваться в работу комиссий.

При проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов, референдума наблюдатели не позднее дня, предшествующего дню начала досрочного голосования, а при проведении отзыва депутата - не позднее дня, предшествующего дню голосования об отзыве депутата, аккредитуются при соответствующих комиссиях. Наблюдатели аккредитуются при предъявлении документа о направлении наблюдателем от политической партии, другого общественного объединения, трудового коллектива, граждан, определяемого Центральной комиссией, и паспорта гражданина Республики Беларусь (идентификационной карты гражданина Республики Беларусь). Предварительного уведомления о направлении наблюдателя не требуется.

Срок полномочий наблюдателя начинается со дня его аккредитации и заканчивается в день установления соответствующей комиссией результатов подсчета голосов, результатов или итогов выборов, референдума, отзыва депутата.

Комиссия, при которой аккредитован наблюдатель, вправе лишить его аккредитации в случае нарушения им законодательства о выборах, референдуме, отзыве депутата.

Комиссии информируют наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей о дате, времени и месте проведения своих заседаний.

Иностранные (международные) наблюдатели от иностранных государств и международных организаций приглашаются в Республику Беларусь Президентом Республики Беларусь, Всебелорусским народным собранием, Палатой представителей, Советом Республики, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством иностранных дел, Центральной комиссией.

Иностранные (международные) наблюдатели аккредитуются Центральной комиссией. Срок полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается со дня его аккредитации и заканчивается в день установления итогов выборов, референдума, отзыва депутата.

Доступ

Сообщить об ошибке

Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 года № 370-З (с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.02.2023 г)

Укажите название закладки

Создать новую папку