Информационно-аналитический обзор к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Казахстан по вопросам совершенствования правового регулирования дистанционной работы» (г. Нур-Султан, июнь 2021 года)

СЕНАТ ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Аппарат Сената
Информационно-аналитический отдел

Информационно-аналитический обзор
к проекту Закона Республики Казахстан

«О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс

Республики Казахстан по вопросам совершенствования

правового регулирования дистанционной работы»

г. Нур-Султан, июнь 2021 года

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Правовые основы и фактическое состояние

2. Особенности проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Казахстан по вопросам совершенствования правового регулирования дистанционной работы»

3. Социально-экономические последствия принятия проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Казахстан по вопросам совершенствования правового регулирования дистанционной работы»

4. Международный опыт

1. Правовые основы и фактическое состояние

Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Казахстан по вопросам совершенствования правового регулирования дистанционной работы» разработан и инициирован депутатами Парламента РК и направлен на совершенствование трудового законодательства Республики Казахстан в части регулирования процедуры дистанционной работы.

В настоящее время, в условиях пандемии COVID-19 формируются новые формы правоотношений между работодателем и работником. В частности, широкое распространение получила дистанционная работа.

Согласно данным экспертов АО «Центр развития трудовых ресурсов» (Единственным акционером является Министерство труда и социальной защиты населения РК), в Казахстане по итогам 1 квартала 2021 года 73,7 тыс. человек работали дистанционно, 70,2% из которых - женщины, проживающие преимущественно в городской местности¹.

___________________

¹ https://www.gov.kz/memleket/entities/enbek/press/news/details/203680?lang=ru

Национальное трудовое законодательство основывается на Конституции страны, состоит из Трудового кодекса и иных нормативных правовых актов РК.

Согласно Конституции РК, каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. Принудительный труд допускается только по приговору суда, либо в условиях чрезвычайного или военного положения. Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также на социальную защиту от безработицы.

Трудовым кодексом РК от 23 ноября 2015 года (далее - Кодекс) установлено, что между работником и работодателем заключается трудовой договор, в соответствии с которым работник обязуется лично выполнять определенную работу (трудовую функцию), соблюдать трудовой распорядок, а работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.