Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года № 230 «Об утверждении Правил деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.03.2025 г.)
Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года № 230
Об утверждении Правил деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.03.2025 г.)
Преамбула изложена в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.09.24 г. № 391 (введен в действие с 14 октября 2024 г.) (см. стар. ред.)
В соответствии с абзацем двадцать девятым подпункта 5) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Правила деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги, согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу некоторые приказы и структурный элемент приказа Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Департаменту социальных услуг Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2023 года и подлежит официальному опубликованию.
| Заместитель Премьер-Министра - Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
Т. Дуйсенова |
«СОГЛАСОВАН»
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство просвещения
Республики Казахстан
Приложение 1 к приказу
Заместителя Премьер-
Министра - Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 22 июня 2023 года № 230
Правила
деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги
Глава 1. Общие положения
1. Правила деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги (далее - Правила), разработаны в соответствии с абзацем двадцать девятым подпункта 5) статьи 12 Социального Кодекса Республики Казахстан.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.09.24 г. № 391 (введен в действие с 14 октября 2024 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 27.12.24 г. № 500 (введен в действие с 16 января 2025 г.) (см. стар. ред.)
2. Настоящие Правила определяют порядок деятельности организаций, предоставляющих специальные социальные услуги:
в условиях стационара, полустационара, на дому следующим лицам (далее - получатели услуг):
1) детям с инвалидностью с психоневрологическими патологиями (далее - дети),
2) детям с инвалидностью с нарушениями опорно-двигательного аппарата (далее - дети с нарушениями ОДА),
3) лицам с инвалидностью старше восемнадцати лет с психоневрологическими заболеваниями (далее - лица старше восемнадцати лет),
4) лицам с инвалидностью первой и второй групп (далее - лица с инвалидностью),
5) лицам, не способным к самостоятельному обслуживанию в связи с преклонным возрастом (далее - престарелые);
в условиях временного пребывания лицам без определенного места жительства, освободившихся из мест лишения свободы и (или) находящихся на учете в службе пробации, жертвам торговли людьми, жертвам бытового насилия (далее - получатели услуг организации временного пребывания).
Правила дополнены пунктом 2-1 в соответствии с приказом и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.03.25 г. № 73 (введен в действие с 24 марта 2025 г.)
2-1. Организации, предоставляющие специальные социальные услуги государственного сектора создаются по решению местных исполнительных органов, согласно подпункта 13) статьи 18 и подпункта 9) статьи 19 Социального кодекса Республики Казахстан в городах республиканского значения, столицы, городах областного значения с численностью нуждающихся в специальных социальных услугах не менее 50 (пятьдесят) человек, в городах районного значения, поселках, районах, сельских округах с численностью нуждающихся в специальных социальных услугах не менее 25 (двадцать пять) человек в условиях организации деятельности стационарного, полустационарного типов и надомного обслуживания.
При этом организации надомного обслуживания создаются в радиусе более 5 (пять) километров друг от друга.
Правила дополнены пунктом 2-2 в соответствии с приказом и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.03.25 г. № 73 (введен в действие с 24 марта 2025 г.)
2-2. Организации временного пребывания создаются для лиц без определенного места жительства, освободившихся из мест лишения свободы и (или) находящихся на учете в службе пробации, а также для жертв торговли людьми и бытового насилия.
Они создаются в государственном секторе в городах республиканского значения, столицы, городах областного значения, в городах районного значения с численностью свыше 100 000 (сто тысяч) человек. В поселках, районах, сельских округах с численностью населения 50 000 (пятьдесят тысяч) и более человек допускается создание организации временного пребывания на одном районом уровне по решению местных исполнительных органов, согласно подпункта 13) статьи 18 и подпункта 9) статьи 19 Социального кодекса Республики Казахстан.
Пункт 3 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 27.12.24 г. № 500 (введен в действие с 1 января 2025 г.) (см. стар. ред.)
3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) организация, оказывающая специальные социальные услуги в условиях полустационара (далее - организации полустационарного типа), - юридическое лицо либо структурное подразделение юридического лица, независимо от форм собственности, предназначенное для предоставления специальных социальных услуг на основании лицензии на предоставление специальных социальных услуг в условиях дневного длительного или временного (сроком до 6 месяцев) пребывания получателей услуг в организации;
2) структурное подразделение местного исполнительного органа областей (городов республиканского значения и столицы) (далее - исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета) - управление координации занятости и социальных программ областей, управление занятости и социальной защиты города Астаны, управление занятости и социальных программ города Алматы и Шымкент;
3) организация, оказывающая специальные социальные услуги в условиях стационара (далее - организации стационарного типа), - юридическое лицо, независимо от форм собственности, предназначенное для предоставления специальных социальных услуг на основании лицензии на предоставление специальных социальных услуг в условиях круглосуточного постоянного или временного (сроком до трех месяцев) проживания получателей услуг в организации;
4) организация, оказывающая специальные социальные услуги в условиях временного пребывания (далее - организации временного пребывания), - юридическое лицо независимо от форм собственности, предназначенное для предоставления специальных социальных услуг на основании лицензии на предоставление специальных социальных услуг в условиях круглосуточного временного (сроком не более одного года) пребывания в организации;
5) организация, оказывающая специальные социальные услуги на дому (далее - организация надомного обслуживания), - юридическое лицо либо структурное подразделение юридического лица, независимо от форм собственности, предназначенное для оказания специальных социальных услуг на основании лицензии на предоставление специальных социальных услуг в условиях на дому по месту жительства получателя услуг.
Глава 2. Порядок деятельности организаций стационарного типа
4. Организации стационарного типа создаются в виде:
1) центров оказания специальных социальных услуг;
2) центров социального обслуживания;
3) домов малой вместимости проектной мощностью от 10 до 50 мест.
Правила дополнены пунктом 4-1 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 27.12.24 г. № 500 (введен в действие с 1 января 2025 г.)
4-1. Организации стационарного типа осуществляют свою деятельность на основании лицензии, выданной в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 июня 2024 года № 230 «Об утверждении Правил оказания государственной услуги «Выдача лицензии на предоставление специальных социальных услуг» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 34655) (далее - Правила выдачи лицензии).
Правила дополнены пунктами 4-2 - 4-5 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 27.12.24 г. № 500 (введен в действие с 16 января 2025 г.)
4-2. Деятельность организации стационарного типа функционирует со дня регистрации в регистре организаций, предоставляющих специальные социальные услуги.
4-3. Организации стационарного типа завершают свою деятельность со дня снятия из регистра организаций, предоставляющих специальные социальные услуги.
4-4. Организации стационарного типа финансируются в соответствии с приказом Заместителя Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 261 «Об утверждении Правил финансирования и мониторинга оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 32920) (далее - Правила финансирования и мониторинга).
4-5. Организация стационарного типа предоставляет сверхгарантированный объем специальных социальных услуг на основании Договора на оказание услуг за счет средств получателя в соответствии с перечнем и порядком, установленным местным представительным органом областей, столицы, городов республиканского значения.
5. Для оказания специальных социальных услуг при организации стационарного типа допускается создание следующих отделений:
отделение самостоятельного сопровождаемого проживания проектной мощностью от 6 до 30 мест (далее - Отделение) для лиц старше восемнадцати лет, лиц с инвалидностью, престарелых в отношении которых принято решение о предоставлении услуг самостоятельного сопровождаемого проживания;
палаты (отделения) паллиативной помощи для непрерывного наблюдения за лицами старше восемнадцати лет, лицами с инвалидностью, престарелыми, находящимися в состоянии хронических прогрессирующих заболеваний или в терминальной (конечной) стадии заболевания;
кризисные палаты (отделения) для детей и лиц старше восемнадцати лет, которые наносят физический вред себе и (или) представляют опасность для окружающих, и по этой причине нуждаются в дополнительном уходе, усиленном наблюдении и (или) экстренной неотложной медицинской помощи.
6. Организации стационарного типа предназначены для круглосуточного постоянного или временного (сроком до трех месяцев) проживания:
1) детей от трех до восемнадцати лет, нуждающихся в оказании специальных социальных услуг в условиях стационара, вследствие:
умственной отсталости всех степеней, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в организациях образования (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);
слепоты (слабовидения) или глухоты (слабослышания) с умственной отсталостью всех степеней, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных школах-интернатах;
эпилепсии (в том числе симптоматической) при наличии деменции;
шизофрении со стабильным дефектом;
деменции различной этиологии.
Медицинскими противопоказаниями для проживания детей в организациях стационарного типа являются наличие:
эпилепсии с частыми (пять и более раз в месяц) приступами, склонностью к серийным генерализованным приступам, эпилептическому статусу;
психических и поведенческих расстройств, сопровождающихся грубыми нарушениями влечения, поведения и (или) острой психотической симптоматикой (бред, галлюцинации), представляющих опасность для себя и (или) окружающих;
туберкулеза в активной стадии процесса, карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, венерических заболеваний, синдрома приобретенного иммунодефицита (далее - СПИД);
заболевания, требующих стационарного лечения в специализированных медицинских организациях;
2) детей с нарушениями ОДА от трех до восемнадцати лет с сохранным интеллектом, нуждающихся в оказании специальных социальных услуг в условиях стационара.
Медицинскими противопоказаниями для проживания детей с нарушениями ОДА в организациях стационарного типа являются наличие:
умственной отсталости всех степеней;
частых эпилептиформных припадков (пять и более раз в месяц);
психических и поведенческих расстройств, сопровождающихся нарушениями влечения, поведения и (или) острой психотической симптоматикой (бред, галлюцинации), представляющих опасность для себя и (или) окружающих;
некомпенсированной гидроцефалии;
туберкулеза в активной стадии процесса, карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, венерических заболеваний, СПИДа;
заболевания, требующих стационарного лечения в специализированных медицинских организациях;
3) лиц старше восемнадцати лет с психоневрологическими заболеваниями первой, второй групп, нуждающихся в оказании специальных социальных услуг в условиях стационара, вследствие:
умственной отсталости всех степеней, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций (лица, не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);
слепоты (слабовидения) или глухоты (слабослышания) с умственной отсталостью всех степеней, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций;
психических и поведенческих расстройств, при наличии стабильного дефекта или деменции;
эпилепсии (в том числе симптоматической) при наличии деменции;
деменции различной этиологии.
Медицинскими противопоказаниями для проживания лиц старше восемнадцати лет в организациях стационарного типа являются наличие:
туберкулеза в активной стадии процесса, карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, СПИДа, заболеваний, передающихся половым путем;
психических и поведенческих расстройств, сопровождающихся грубыми нарушениями влечения, поведения и (или) острой психотической симптоматикой (бред, галлюцинации), представляющих опасность для себя и (или) окружающих;
эпилепсии и судорожного синдрома другой этиологии, с частыми (пять и более раз в месяц) приступами, склонностью к серийным генерализованным приступам, эпилептическому статусу;
заболевания, требующих стационарного лечения в специализированных медицинских организациях;
4) лиц с инвалидностью, не способных самостоятельно себя обслуживать и нуждающихся по состоянию здоровья в оказании специальных социальных услуг в условиях стационара, не имеющих трудоспособных совершеннолетних детей, супруга(гу),обязанных в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» (далее - Кодекс) содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, супруга(гу) и заботиться о них, или имеющих трудоспособных совершеннолетних детей, супруга(гу), которые по объективным причинам не обеспечивают им постоянную помощь и уход (имеют инвалидность первой, второй группы, онкологические, психические заболевания, находятся в местах лишения свободы, состоят на учете в центре психического здоровья или выехали на постоянное местожительство за пределы страны, дополнительно для супруга(ги) - нахождение в преклонном возрасте);
5) престарелых лиц, достигших пенсионного возраста, установленного Социальном Кодексом Республики Казахстан (далее - Социальный кодекс), не способных самостоятельно себя обслуживать и нуждающихся по состоянию здоровья в оказании специальных социальных услуг в условиях стационара, не имеющих трудоспособных совершеннолетних детей, супруга(гу), обязанных в соответствии с Кодексом содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, супруга(гу) и заботиться о них, или имеющих трудоспособных совершеннолетних детей, супруга(ги), которые по объективным причинам не обеспечивают им постоянную помощь и уход (имеют инвалидность первой, второй группы, онкологические, психические заболевания, находятся в местах лишения свободы, состоят на учете в центре психического здоровья или выехали на постоянное местожительство за пределы страны, дополнительно для супруга(ги) - нахождение в преклонном возрасте).
Медицинскими противопоказаниями к проживанию в организации стационарного типа для лиц с инвалидностью и престарелых являются наличие:
туберкулеза в активной стадии процесса;
психических и поведенческих расстройств, сопровождающихся нарушениями влечения, поведения и(или) острой психотической симптоматикой (бред, галлюцинации), представляющих опасность для себя и (или) окружающих;
судорожных синдромов различной этиологии (за исключением вариантов с редкими (не более одного раза в 2-3 месяца) приступами, без деменции и выраженных изменений личности);
карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, венерических заболеваний, СПИДа, а также заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях.
В пункт 7 внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 27.12.24 г. № 500 (введен в действие с 16 января 2025 г.) (см. стар. ред.)
7. В организациях стационарного типа обеспечивается:
создание для получателей услуг наиболее адекватных по возрасту и состоянию здоровья условии жизнедеятельности, приближенных к домашним;
подготовка получателей услуг к возможности самостоятельному и независимому проживанию вне организации стационарного типа;
улучшение условий проживания получателей услуг, обеспечение условий для приема посетителей;
создание условий для доступа в интернет получателей услуг;
обеспечение сохранности личных вещей и ценностей получателей услуг;
информирование получателей услуг и членов их семей об объемах и видах специальных социальных услуг, правилах внутреннего распорядка организации стационарного типа;
исполнение возложенных на администрацию организации стационарного типа функций опекунов и попечителей в отношении получателей услуг, нуждающихся в опеке или попечительстве, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 122 и статьей 125 Кодекса;
содержание здания в соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям к безопасности, в том числе пожарной безопасности;
техническое оснащение, в том числе оборудованием и мебелью организаций с соблюдением минимальных требования по материально-технической базе для обеспечения надлежащего качества предоставляемых специальных социальных услуг в организациях стационарного типа согласно приложению 10 к настоящим Правилам;
оборудование здания организации стационарного типа специальными приспособлениями с целью удобства проживания, обеспечения беспрепятственного доступа к нему, передвижения внутри помещения и на прилегающей к зданию территории в соответствии со строительными нормами и правилами;
иная деятельность в соответствии с учредительными документами организации стационарного типа.
8. Получателям услуг предоставляются следующие условия проживания в организациях стационарного типа:
1) получатели услуг размещаются по комнатам с учетом состояния их здоровья, возраста, пола и психологической совместимости. Супругам из числа проживающих в организации стационарного типа выделяется изолированное жилое помещение для совместного проживания;
2) проживание получателей услуг в организации стационарного типа в условиях временного пребывания оформляется договором, заключаемым руководителем организации стационарного типа с получателем услуги либо его законным представителем, в котором определяются сроки временного пребывания, объемы и виды услуг.
9. Порядок проживания в организации стационарного типа определяется правилами внутреннего распорядка, утвержденными руководителем организации стационарного типа.
10. Штатные нормативы персонала организации стационарного типа утверждаются исполнительным органом, финансируемым из местного бюджета, или учредителем с учетом потребностей и возможностей бюджета с соблюдением минимальных штатных нормативов персонала в организациях стационарного типа согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
11. В целях обеспечения безопасности организации стационарного типа обеспечиваются системой видеонаблюдения.
Системой видеонаблюдения оборудуются:
1) периметр территории, прилегающий к организации;
2) главные и запасные входы;
3) помещения (места) и кабинеты общего пользования;
4) складские помещение.
По заявлению близких родственников предоставляется доступ к просмотру видеонаблюдения.
В пункт 12 внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 27.12.24 г. № 500 (введен в действие с 16 января 2025 г.) (см. стар. ред.)
12. Учет получателей услуг в организациях стационарного типа ведется по следующим документам:
1) электронный журнал регистрации лиц, получающих специальные социальные услуги и очереди, нуждающихся в специальных социальных услугах по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее - электронный журнал).
Электронный журнал ведется организацией стационарного типа на портале социальных услуг (http://aleumet.egov.kz) (далее - портал).
В электронном журнале отмечается: прибытие получателей услуг, выписка (отчисление), временное выбытие, перевод в другую организацию стационарного типа, с указанием номера и даты приказа, причины выписки (отчисления), временного выбытия и очередь, нуждающихся в специальных социальных услугах.
При повторном поступлении ранее выбывшего лица из организации стационарного типа его данные заносятся в электронный журнал регистрации с пометкой «возвратился» в графе «дата поступления».
При отсутствии свободных мест организация стационарного типа регистрирует заявления получателей услуг в электронном журнале на очередь в порядке их поступления.
Заявка на очередь в электронный журнал подается получателем услуг самостоятельно, путем авторизации на портале посредством электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) при отсутствии свободных мест в выбранной организации стационарного типа.
Заявления получателей услуг, стоящих электронном журнале на очередь с истекшим сроком индивидуальной программы абилитации и реабилитации лица с инвалидностью и прошедших переосвидетельствование в электронном журнале, регистрируется на портале с учетом сохранения предыдущей очереди (при наличии индивидуальной программы абилитации и реабилитации лица с инвалидностью на предоставление специальных социальных услуг в организации стационарного типа).
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей достигшие восемнадцатилетнего возраста и проживающие в организации стационарного типа принимаются в организацию стационарного типа, предоставляющую специальные социальные услуги престарелым, лицам с инвалидностью и (или) лицам старше восемнадцати лет вне очереди.
Получателю услуг предоставляется возможность перенести один раз срок действия прибытия дополнительно до тридцати календарных дней в случае физической неспособности явиться в организацию стационарного типа в установленный срок (болезнь, госпитализация) при уведомлении организации стационарного типа.
Уведомление о физической неспособности получателя услуг явиться в организацию стационарного типа в установленный срок в связи с болезнью, госпитализацией направляется в организацию стационарного типа через портал в форме электронного документа, подписанного ЭЦП получателя услуг, для несовершеннолетних и недееспособных лиц - законного представителя;
В случае неприбытия получателя услуг в организацию стационарного типа в установленные сроки организация стационарного типа оформляет следующего получателя услуг;
2) личное дело получателей услуг по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее - личное дело).
При поступлении получателя услуг в организацию стационарного типа формируется личное дело получателей услуг, а в случае наличия личного дела - продолжается его ведение.
В личном деле получателей услуг хранятся следующие документы:
копия письменного заявления получателя услуг, а для несовершеннолетних и недееспособных лиц - копия письменного заявления законного представителя или копия ходатайства медицинской организации, заверенная печатью отдела занятости и социальных программ района, города областного значения, по месту жительства получателя услуг, с припиской «копия верна»;
копия документа, удостоверяющего личность получателя услуг, с наличием индивидуального идентификационного номера (далее - ИИН);
копия справки об инвалидности (для престарелых при наличии инвалидности);
медицинская карта с выпиской из амбулаторной карты или истории болезни;
копия выписки из индивидуальной программы абилитации и реабилитации лица с инвалидностью (для престарелых при наличии индивидуальной программы абилитации и реабилитации);
для лиц старше восемнадцати лет - копии решения суда о признании лица недееспособным (при наличии);
для престарелых - копии пенсионного удостоверения;
для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории других государств, а также ветеранов, приравненных по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, семьи погибших военнослужащих, перечисленных в подпункте 1) статьи 8 Закона Республики Казахстан «О ветеранах» - копии удостоверения или иного документа, подтверждающего статус указанных лиц;
решение местного исполнительного органа о предоставлении специальных социальных услуг;
расписка о получении оригиналов документов, переданных на хранение администрации организации стационарного типа;
копия приказа о зачислении в организацию стационарного типа;
выписки из протоколов заседаний культурно-бытовой комиссии в случае, если рассматривался вопрос в отношении лица, которому принадлежит личное дело.
Оригиналы документа, удостоверяющего личность, справки об инвалидности, пенсионного удостоверения, удостоверение или иного документа, подтверждающего статус ветерана Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий на территории других государств, а также ветерана, приравненного по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, семьи погибших военнослужащих, перечисленных в подпункте 1) статьи 8 Закона Республики Казахстан «О ветеранах», лицевой книжки на получение пенсий или социальных пособий хранятся у администрации организации стационарного типа с письменного согласия проживающего лица.
Прием документов от проживающего лица осуществляется посредством акта приема-передачи с заверением подписи лица, принявшего документы и лица, передавшего на хранение документы.
При переходе (переводе) лица из одной организации стационарного типа в другую организацию стационарного типа вместе с ним передается личное дело получателя услуг по акту приема-передачи с описью имеющихся в нем документов. К личному делу получателя услуг прилагается копия приказа об его отчислении, индивидуальный план по оказанию специальных социальных услуг согласно приложению 4 к настоящим Правилам (далее - индивидуальный план), журнал по выполнению (мониторингу) индивидуального плана по оказанию специальных социальных услуг согласно приложению 5 к настоящим Правилам (далее - Журнал мониторинга).
3) индивидуальный план.
На основе оценки индивидуальных потребностей получателей услуг, с учетом индивидуальной программы абилитации и реабилитации лица с инвалидностью социальными работниками, врачами, педагогами и специалистами организации стационарного типа (далее - специалисты организации стационарного типа) на каждого получателя услуг сроком на один год разрабатывается индивидуальный план.
Индивидуальные планы получателей услуг разрабатываются после наблюдения специалистами организации стационарного типа за получателями услуг в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления в организацию стационарного типа или в течение одного рабочего дня со дня окончания срока действия предыдущего индивидуального плана, заполняются в течение последующих пяти рабочих дней и утверждаются руководителем организации стационарного типа.
Мероприятия индивидуального плана указываются раздельно по каждому виду специальных социальных услуг и направлены на поиск и активизацию сильных сторон получателя услуг, выявление позитивных ресурсов и восстановление или формирование навыков самостоятельного социального окружения.
Каждое указанное мероприятие содержит сроки реализации (неделя, месяц, квартал). Указанный период работы по выполнению мероприятия отражается в индивидуальном плане через конкретные сроки.
Специалисты организации стационарного типа по итогам мониторинга при необходимости корректируют индивидуальные планы получателей услуг;
4) Журнал мониторинга.
Мониторинг индивидуального плана получателя услуг ведется для отслеживания изменений в состоянии получателей услуг и корректировке мероприятий для последующей работы с ним. Мониторинг за качественным исполнением внесенных в индивидуальный план мероприятий осуществляет специалист по социальной работе организации стационарного типа не реже одного раза в квартал.
Изменения в состоянии получателей услуг подлежат ежеквартальному (при необходимости ежемесячному) рассмотрению специалистами организации стационарного типа.
Проведенные мероприятия и итоги ежеквартального мониторинга специалисты организации стационарного типа отражают в Журнале мониторинга. Сведения в Журнал мониторинга вносятся ежеквартально после проведенного мониторинга индивидуального плана в течение одного рабочего дня.
Журнал мониторинга ведется отдельно на каждого получателя услуг.
Отметка о позитивных изменениях в состоянии получателя услуг делается по каждому мероприятию, запланированному в индивидуальном плане.
При отсутствии изменении в состоянии получателей услуг после проведенных мероприятий, об этом делается отметка.
При изменениях в состоянии получателей услуг отметки в Журнал мониторинга вносятся ежемесячно.
При корректировке индивидуального плана в Журнале мониторинга указывается вид услуги, который подлежит пересмотру, а также указываются рекомендации для разработки дальнейших мероприятий, направленных на улучшение состояния получателя услуги.
По итогам года Журнал мониторинга и индивидуальный план подшиваются совместно в отдельную папку на каждого получателя услуг.
Глава 3. Порядок деятельности организаций полустационарного типа
13. Организации полустационарного типа создаются в виде:
1) отделения (центра) дневного пребывания;
2) реабилитационного центра для лиц с инвалидностью и (или) детей с инвалидностью;
3) территориального центра для лиц с инвалидностью и престарелых;
4) домов малой вместимости проектной мощностью от 10 до 50 мест.
Правила дополнены пунктом 13-1 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 27.12.24 г. № 500 (введен в действие с 1 января 2025 г.)
13-1. Организации полустационарного типа осуществляют свою деятельность на основании лицензии, выданной в соответствии с Правилами выдачи лицензии.
Правила дополнены пунктами 13-2 - 13-5 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 27.12.24 г. № 500 (введен в действие с 16 января 2025 г.)
13-2. Деятельность организации полустационарного типа функционирует со дня регистрации в регистре организаций, предоставляющих специальные социальные услуги.
13-3. Организации полустационарного типа завершают свою деятельность со дня снятия из регистра организаций, предоставляющих специальные социальные услуги.
13-4. Организации полустационарного типа финансируются в соответствии с Правилами финансирования и мониторинга.
13-5. Организация полустационарного типа предоставляет сверхгарантированный объем специальных социальных услуг на основании Договора на оказание услуг за счет средств получателя в соответствии с перечнем и порядком, установленным местным представительным органом областей, столицы, городов республиканского значения.
14. Организации полустационарного типа предназначены для оказания специальных социальных услуг в дневное время суток (от четырех до десяти часов в день) с обеспечением в реабилитационных центрах (в случае проживания получателя услуг в другом населенном пункте и (или) по решению местных исполнительных органов для лиц с инвалидностью, имеющих нарушения ОДА) ночного пребывания:
1) для детей от полтора до восемнадцати лет, нуждающихся в оказании специальных социальных услуг в условиях полустационара, вследствие:
умственной отсталости, легкой и умеренной степеней, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (лица, не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);
умственной отсталости тяжелой и глубокой степеней;
деменции различной этиологии.
Медицинскими противопоказаниями для пребывания детей в организациях полустационарного типа являются наличие:
эпилепсии с частыми (пять и более раз в месяц) приступами, склонностью к серийным генерализованным приступам, эпилептическому статусу;
психических и поведенческих расстройств, сопровождающихся грубыми нарушениями влечения, поведения и (или) острой психотической симптоматикой (бред, галлюцинации), представляющих опасность для себя и (или) окружающих;
туберкулеза в активной стадии процесса, карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, венерических заболеваний, СПИДа;
заболевания, требующих стационарного лечения в специализированных медицинских организациях;
2) для лиц с инвалидностью с нарушениями ОДА, в том числе детей с нарушениями ОДА от полтора лет, нуждающихся в оказании специальных социальных услуг в условиях полустационара (далее - лица с инвалидностью и дети с нарушениями ОДА).
Медицинскими противопоказаниями к пребыванию лиц с инвалидностью и детей с нарушениями ОДА в организации полустационарного типа являются наличие:
умственной отсталости средней и тяжелой степени тяжести;
частых эпилептиформных припадков (пять и более раз в месяц);
психических и поведенческих расстройств, сопровождающихся нарушениями влечения, поведения и (или) острой психотической симптоматикой (бред, галлюцинации), представляющих опасность для себя и (или) окружающих;
некомпенсированной гидроцефалии;
туберкулеза в активной стадии процесса, карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, венерических заболеваний, СПИДа;
заболевания, требующих стационарного лечения в специализированных медицинских организациях;
3) для лиц старше восемнадцати лет, нуждающихся в оказании специальных социальных услуг в условиях полустационара вследствие:
умственной отсталости, легкой и умеренной степеней, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций (лица, не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);