01.04.2025
Как реализуется Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся в ЕАЭС
С 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее - Соглашение), согласно которому каждое государство-член ЕАЭС гарантирует гражданам других государств-членов ЕАЭС объем прав на пенсионное обеспечение, равный объёму прав, предоставляемому своим гражданам на аналогичных условиях.
Таким образом, с 1 января 2021 года граждане государств-членов ЕАЭС, осуществляющие трудовую деятельность на территориях стран ЕАЭС, формируют, сохраняют и реализовывают свои пенсионные права наравне с гражданами страны, в которой они трудоустраиваются. Каждое государство-член ЕАЭС теперь платит пенсию по своему законодательству за стаж работы, приобретенный трудящимся на его территории после 1 января 2021 года. Если стажа работы трудящегося, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию (за исключением накопительной пенсии), то учитывается стаж работы, приобретенный в других странах ЕАЭС, в том числе до вступления Соглашения в силу, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.
Стоит отметить, что граждане стран ЕАЭС должны официально оформлять трудовые отношения с работодателями в государствах трудоустройства, то есть в обязательном порядке своевременно заключать трудовые или гражданско-правовые договоры.
В Казахстане Соглашение распространяется на правоотношения граждан государств-членов ЕАЭС по уплате пенсионных взносов в ЕНПФ и на пенсионные выплаты из ЕНПФ по законодательству Республики Казахстан при достижении пенсионного возраста или при установлении инвалидности 1,2 групп бессрочно.
Например, если гражданин Беларуси сформирует пенсионные накопления в ЕНПФ после вступления Соглашения в силу, то при возникновении права на пенсию по условиям пенсионного законодательства Казахстана (достижение пенсионного возраста: мужчины - 63 года, женщины - 61 год в 2025 г.), ЕНПФ назначит ежемесячную пенсию по установленному графику в размере, как и гражданам РК.
В свою очередь, если гражданин Казахстана приобретёт стаж работы (например, 3 - 5 лет) на территории государства-члена ЕАЭС после вступления Соглашения в силу, то при возникновении права на пенсию по условиям пенсионного законодательства государства трудоустройства (достижение пенсионного возраста, наличие определённого трудового стажа), государство, в котором трудился гражданин Казахстана, назначит пенсию за отработанный трудовой стаж именно в этой стране.
В обоих случаях, как гражданин Беларуси, так и гражданин Казахстана будет вправе подать заявление с документами на назначение и выплату пенсии в ЕНПФ, как компетентному органу в Республике Казахстан по реализации Соглашения, так и в другой компетентный орган государства-члена ЕАЭС.
Перечень документов для назначения и выплаты пенсии трудящемуся регулируется национальным законодательством каждого государства-члена ЕАЭС.
Компетентными органами в Республике Казахстан по подтверждению трудового стажа трудящихся государств-членов ЕАЭС являются АО «ЕНПФ», Комитет регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и их территориальные подразделения.
ЕНПФ предоставляет сведения о стаже работы с 1 января 1998 года на основании данных об уплате обязательных пенсионных взносов, имеющихся в информационной системе.
Также в ЕНПФ можно обратиться по следующим вопросам:
- прием и обработка сведений и документов,
- принятие решений о назначении / об отказе в назначении пенсии,
- организация выплаты/доставки пенсии.
Подробная информация на сайте enpf.kz в разделе «Услуги».
Для подтверждения стажа до 1998 года необходимо обращаться в Комитет регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РК.