10.06.2022

Упрощенный возврат НДС экспортерам зерна

 

Комитет государственных доходов проводит пилотный проект по упрощенному возврату налога на добавленную стоимость участникам зернового рынка. Пилот направлен на оздоровление отрасли и устранение недобросовестной конкуренции. Об этом сообщил заместитель председателя Комитета государственных доходов Минфина РК Кайрат Миятов в ходе пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК, передает Комитет государственных доходов МФ РК.

В целом, импорт зерна за 2019-2021г. составил 2,7 млн. тонн на 157 млрд. тенге (средняя цена 57 тыс. тенге). Из них из РФ – 2,7 млн. тонн на 145 млрд. тенге (средняя цена 54 тыс. тенге).

В свою очередь, экспорт зерна составил 20,2 млн. тонн на 2,1 трлн. тенге (средняя цена 103,6 тыс. тенге). Из них в РФ – 441 тыс. тонн на 55 млрд. тенге (средняя цена 125,2 тыс. тенге).

Экспортерам зерна и муки за 2019-2021г. произведен возврат НДС в размере 127 млрд. тенге, в т.ч.: за 2019 год 21 млрд. тенге, за 2020г. 27 млрд. тенге, за 2021 год 50 млрд. тенге.

Вместе с тем, импортированная пшеница из РФ имеет риски реэкспорта в третьи страны, в том числе и по «серым» схемам и возмещениям по ним НДС.

Для исключения такого рода риска, Комитетом совместно с НПП «Атамекен» реализован Пилотный проект по упрощенному возврату НДС (по аналогии с опытом Российской Федерации, «Хартия в сфере АПК»).

Правила носят исключительно рекомендательный характер и не являются обязательными.

Участниками пилотного проекта являются:

1) НПП «Атамекен»;

2) органы государственных доходов;

3) участники зернового рынка, заключившие Меморандум (импортеры, производители, поставщики, переработчики и экспортеры зерна).

В настоящее время в пилоте участвуют 20 налогоплательщиков, в т.ч. 7 экспортеров и 13 их поставщиков.

Заключение Меморандума является добровольным. Любая компания может присоединиться к Меморандуму.

Пилот противодействует незаконным действиям на рынке. Это совместная политика государства и бизнеса. Политика направлена на оздоровление отрасли и устранение недобросовестной конкуренции.

Первыми участниками стали ведущие экспортеры. Предполагается, что список в будущем будет расширяться.

Пилотный проект предполагает возврат НДС в двух вариантах, по выбору:

1) без проведения камерального контроля, за 15 рабочих дней, по банковской гарантии (на сумму требования);

2) за 100 календарных дней, после проведения камерального контроля, если нет банковской гарантии.

К сведению, в общеустановленном порядке НДС возвращается в течение 55 рабочих дней (для постоянных экспортеров) и 155 календарных дней.

Также у участников есть право на оперативное устранение нарушений. По устраненным нарушениям будет производиться возврат НДС. В действующем порядке такая возможность не предусмотрена.

Суть Пилота в сокращении недобросовестных посредников, которые не платят налоги.

Для этого создан информационный ресурс на базе НПП. В нем отражаются сведения о налоговых нарушениях. Это позволит:

1. До совершения сделок выбрать оптимального поставщика;

2. После совершения сделок:

- получать сведения по нарушениям поставщиков;

- оперативно устранять нарушения;

- при не устранении информация о них будет размещена на сайте НПП.

 

В рамках пилота прослеживаемость зерна обеспечивается путем:

1) учета объектов производства, хранения зерна и жизненного цикла зерна

2) прослеживаемости зерна «от поля до границы».

 

Для этого Разработан модуль «Виртуальный зерновой склад AstyqQoima» в информсистеме «Qoldau» для учета операций по обороту зерна:

- сев, вегетация, уборка посредством – космоснимков;

- транспортировка, хранение, купля-продажа посредством – электронных счетов-фактур, электронных зерновых расписок, сопроводительных накладных на товары и т.д.

В настоящее время 2 налогоплательщиками потребованы возврат НДС по пилоту.

Всего 2-мя экспортерами запрошено на возврат 299 млн. тенге, из них на 4 поставщиков, заключивших Меморандум, приходится 15 млн. тенге. Остальные суммы будут рассмотрены в рамках проверки.

Этим экспортерам КГД планирует возвратить НДС до конца июля, то есть в 2 раза быстрее предусмотренного.

Ожидается, что Пилот даст импульс предпринимателям к отказу от непрозрачных бизнес-процессов.

 

Как выявляются «серые» схемы при экспорте зерна

Комитет государственных доходов проводит пилотный проект по упрощенному возврату налога на добавленную стоимость участникам зернового рынка. Пилот направлен на оздоровление отрасли и устранение недобросовестной конкуренции.

В целом, импорт зерна за 2019-2021г. составил 2,7 млн. тонн на 157 млрд. тенге (средняя цена 57 тыс. тенге). Из них из РФ – 2,7 млн. тонн на 145 млрд. тенге (средняя цена 54 тыс. тенге).

В свою очередь, экспорт зерна составил 20,2 млн. тонн на 2,1 трлн. тенге (средняя цена 103,6 тыс. тенге). Из них в РФ – 441 тыс. тонн на 55 млрд. тенге (средняя цена 125,2 тыс. тенге).

Экспортерам зерна и муки за 2019-2021г. произведен возврат НДС в размере 127 млрд. тенге, в т.ч.: за 2019 год 21 млрд. тенге, за 2020 год 27 млрд. тенге, за 2021 год 50 млрд. тенге.

Вместе с тем, импортированная пшеница из РФ имеет риски реэкспорта в третьи страны, в том числе и по «серым» схемам и возмещениям по ним НДС.

Для исключения такого рода риска, Комитетом совместно с НПП «Атамекен» реализован Пилотный проект по упрощенному возврату НДС (по аналогии с опытом Российской Федерации, «Хартия в сфере АПК»).

Пилот противодействует незаконным действиям на рынке. Это совместная политика государства и бизнеса. Политика направлена на оздоровление отрасли и устранение недобросовестной конкуренции.

 

Сокращены сроки возврата НДС

Правила пилотный проект по упрощенному возврату налога на добавленную стоимость участникам зернового рынка носят исключительно рекомендательный характер и не являются обязательными.

Участниками пилотного проекта являются:

1) НПП «Атамекен»;

2) органы государственных доходов;

3) участники зернового рынка, заключившие Меморандум (импортеры, производители, поставщики, переработчики и экспортеры зерна).

В настоящее время в пилоте участвуют 20 налогоплательщиков, в т.ч. 7 экспортеров и 13 их поставщиков.

Заключение Меморандума является добровольным. Любая компания может присоединиться к Меморандуму.

Первыми участниками стали ведущие экспортеры. Предполагается, что список в будущем будет расширяться.

Пилотный проект предполагает возврат НДС в двух вариантах, по выбору:

1) без проведения камерального контроля, за 15 рабочих дней, по банковской гарантии (на сумму требования);

2) за 100 календарных дней, после проведения камерального контроля, если нет банковской гарантии.

К сведению, в общеустановленном порядке НДС возвращается в течение 55 рабочих дней (для постоянных экспортеров) и 155 календарных дней.

Также у участников есть право на оперативное устранение нарушений. По устраненным нарушениям будет производиться возврат НДС. В действующем порядке такая возможность не предусмотрена.

Суть Пилота в сокращении недобросовестных посредников, которые не платят налоги.

 

Разработана площадка для учета операций по обороту зерна

Для этого создан информационный ресурс на базе НПП. В нем отражаются сведения о налоговых нарушениях. Это позволит:

1) до совершения сделок выбрать оптимального поставщика;

2) после совершения сделок:

- получать сведения по нарушениям поставщиков;

- оперативно устранять нарушения;

- при не устранении информация о них будет размещена на сайте НПП.

В рамках пилота прослеживаемость зерна обеспечивается путем:

- учета объектов производства, хранения зерна и жизненного цикла зерна

- прослеживаемости зерна «от поля до границы».

Для этого Разработан модуль «Виртуальный зерновой склад AstyqQoima» в информсистеме «Qoldau»:

- сев, вегетация, уборка посредством – космоснимков;

- транспортировка, хранение, купля-продажа посредством – электронных счет-фактур, электронных зерновых расписок, сопроводительных накладных на товары и т.д.