Постановление Конституционного суда Республики Молдова от 21 января 2021 года № 4 «О контроле конституционности Закона № 234 от 16 декабря 2020 года о функционировании языков на территории Республики Молдова»

Постановление Конституционного суда Республики Молдова от 21 января 2021 года № 4
О контроле конституционности Закона № 234 от 16 декабря 2020 года о функционировании языков на территории Республики Молдова

(обращения № 207а/2020 г. и № 213а/2020 г.)

Именем Республики Молдова,

Конституционный суд в составе:

Домника МАНОЛЕ, председатель,

Николае РОШКА,

Люба ШОВА,

Сергей ЦУРКАН,

Владимир ЦУРКАН, судьи,

при участии помощника судьи Думитру Аворника,

принимая во внимание обращения,

зарегистрированные 18 и 21 декабря 2020 г.,

рассмотрев данные обращения в открытом пленарном заседании,

учитывая акты и материалы дела,

проведя обсуждение в совещательной комнате,

выносит следующее постановление.

ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Основанием для рассмотрения дела послужили обращения, представленные в Конституционный суд 18 и 21 декабря 2020 года в порядке ст. 135 ч. (1) п. а) Конституции, ст. 25 п. g) Закона № 317 от 13 декабря 1994 года о Конституционном суде и ст. 38 ч. (1) п. g) Кодекса конституционной юрисдикции № 502 от 16 июня 1995 года Октавианом Цыку, Дину Плынгэу и Марией Чобану, депутатами Парламента Республики Молдова.

2. Авторы обращений просят Конституционный суд проверить конституционность Закона № 234 от 16 декабря 2020 года о функционировании языков на территории Республики Молдова.

3. Определением Конституционного суда от 23 декабря 2020 года, без вынесения решения по существу, обращения были признаны приемлемыми.

4. Принимая во внимание идентичность предмета обращений № 207а/2020 г. и № 213а/2020 г., Конституционный суд в соответствии со статьей 43 Кодекса конституционной юрисдикции принял решение объединить их в одно производство, присвоив ему № 207а/2020.

5. В ходе рассмотрения обращений Конституционный суд запросил мнения Парламента, Президента Республики Молдова, Правительства, Агентства межэтнических отношений, Института юридических, политических и социологических исследований и Народного адвоката.

6. В открытом заседании Конституционного суда присутствовали Октавиан Цыку, автор обращения № 207а/2020 г., Дину Плынгэу, автор обращения № 213а/2020 г., Василий Боля, представитель Парламента, и Фадей Нагачевский, представитель Правительства.

ФАКТИЧЕСКИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

7. Закон № 3465 о функционировании языков на территории Молдавской Советской Социалистической Республики был принят 1 сентября 1989 года. В преамбуле данного закона среди прочего предусматривалось, что на всей территории Республики обеспечиваются условия для использования и развития русского языка, как языка межнационального общения в Союзе Советских Социалистических Республик. Кроме того, в статье 10 закона отмечается, что акты органов государственной власти, государственного управления и общественных организаций переводятся на русский язык.

8. На основании обращения группы депутатов Конституционный суд в Постановлении № 17 от 4 июня 2018 года признал устаревшим Закон о функционировании языков на территории Молдавской Советской Социалистической Республики.